Дело №

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Дзержинск 24 мая 2019 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Федорова И.Е.

с участием помощника прокурора г.Дзержинска Топоркова А.В.,

обвиняемого ФИО3,

защитника – адвоката Балденкова М.П., удостоверение № ордер №,

при секретаре Столмаковой О.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дзержинского городского суда ходатайство следователя о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> не судимого,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 238 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 подозревается в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, при следующих обстоятельствах:

На основании решения Протокола от ДД.ММ.ГГГГ № общего собрания учредителей 

<

данные изъяты> «

<

данные изъяты>» (далее – 

<

данные изъяты>»), в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вступил в должность 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>». 

В соответствии с положениями пункта 1.5. раздела 1 должностной инструкции 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>», ФИО3 должен знать законодательные и нормативные правовые акты, распорядительные и нормативные материалы, касающиеся деятельности жилищных организаций, нормативно-методические материалы по реализации концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в 

<

данные изъяты>; жилищное законодательство, Жилищный кодекс 

<

данные изъяты>; правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда; технологию оказания жилищно-коммунальных услуг; виды и особенности оказания жилищно-коммунальных услуг; стандарты соответствия жилищно-коммунальных услуг; экономику, организацию жилищно-коммунального хозяйства, труда и управления; законодательство о защите прав потребителей; права и обязанности потребителей и исполнителей услуг; ответственность исполнителя и потребителя услуг; планы и схемы жилищно-коммунальных объектов обслуживаемой территории; порядок заключения и исполнения гражданско-правовых договоров; основы планирования, стратегическое и оперативное планирование; методические и нормативные материалы других органов, касающиеся деятельности предприятия; порядок составления и согласования бизнес-планов производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности предприятия; стандарты делопроизводства (классификацию документов, порядок оформления, регистрации, прохождения, хранения и др.); основы экономики, организации труда и управления; основы трудового законодательства 

<

данные изъяты>; основы менеджмента; инструкции по технике безопасности; правила и нормы охраны труда, производственной санитарии и противопожарной безопасности. 

В соответствии с положениями пунктов 2.1., 2.2., 2.4., 2.5., 2.10. раздела 2 должностной инструкции 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>», ФИО3 обязан организовать работу по сохранности и содержанию жилищного фонда предприятия в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации, надлежащее содержание элементов внешнего благоустройства, соблюдение санитарно-технических и противопожарных правил; организовать работу по профилактическому осмотру жилищного фонда и его плановому и внеочередному текущему ремонту; составлять производственную программу; обеспечивать выполнение производственной программы; обеспечивать расстановку рабочих, контролировать соблюдение производственных процессов, проверять качество выполняемых работ. 

В соответствии с положениями пункта 2.18. раздела 2 должностной инструкции 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>», ФИО3 обязан осуществлять контроль за соблюдением правил и норм охраны труда и техники безопасности при оказании жилищно-коммунальных услуг. 

В соответствии с положениями пункта 1.4. раздела 1 должностной инструкции 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>», ФИО3 обязан в своей деятельности руководствоваться законодательными и нормативными документами, регламентирующими производственно-хозяйственную деятельность и финансово-экономическую деятельность предприятия, Уставом предприятия, приказами и распоряжениями вышестоящих организаций, решениями и постановлениями 

<

данные изъяты>, строительными нормами и правилами технической эксплуатации жилого фонда, методическими материалами, касающимися деятельности предприятия в отрасли 

<

данные изъяты>, приказами и распоряжениями 

<

данные изъяты> предприятия, правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией. 

Согласно положениям пунктов 2.1., 2.2., 2.3. Устава 

<

данные изъяты>», целью деятельности 

<

данные изъяты> является осуществление коммерческой деятельности для извлечения прибыли; предметом деятельности 

<

данные изъяты> является осуществление хозяйственной деятельности в целях удовлетворения общественных потребностей в его продукции, товарах, работах, услугах; общество имеет гражданские права и исполняет обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами, в том числе: управление эксплуатацией жилого фонда; производство отделочных работ; монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений; управление эксплуатацией нежилого фонда; оказание услуг по санитарной и уличной уборке территорий; обкос трав; содержание лестниц, переходов, мостов, платьемоек, колодцев и их ремонт; содержание автобусных остановок, тротуаров и их ремонт; озеленение, благоустройство территории (клумбы, цветники, посадка зеленых насаждений); опиливание аварийных и /или кронирование деревьев; работы по эксплуатации, ремонту уличного освещения; заключение и исполнение договоров, контрактов, соглашений с гражданами и юридическими лицами в соответствии с видами своей деятельности, а также любые иные виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законодательством, которые прямо либо косвенно способствуют достижению стоящей перед 

<

данные изъяты> цели. 

Согласно положениям пунктов 11.1., 11.4. Устава 

<

данные изъяты>», единоличным исполнительным органом 

<

данные изъяты> является 

<

данные изъяты>, который в том числе осуществляет руководство текущей деятельностью 

<

данные изъяты>, без доверенности действует от имени 

<

данные изъяты>, обеспечивает выполнение текущих и перспективных планов 

<

данные изъяты>; распоряжается имуществом и средствами 

<

данные изъяты> для обеспечения его текущей деятельности в пределах, компетенции, установленной 

<

данные изъяты> собранием участников 

<

данные изъяты> Уставом и действующим законодательством и иные полномочия. 

28.12.2018 протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу 

<

адрес> проведенного в форме очно-заочного голосования: был избран 

<

данные изъяты> – ФИО1.; способом управления многоквартирным домом – непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; выбор в качестве подрядной организации – 

<

данные изъяты>». 

28.12.2018 

<

данные изъяты>» заключило с ФИО1 договор подряда № (далее – 

<

данные изъяты>), согласно которому 

<

данные изъяты>» принимает на себя обязательства по выполнению работ и предоставлению услуг, связанных с содержанием жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В соответствии с 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>» обязано оказывать услуги и выполнять работ, указанные в Приложении № 2 

<

данные изъяты>, в перечень наименования которых входит сбивание сосулек, самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование, а в случае необходимости – лицензии и допуски 

<

данные изъяты>. 

В соответствии с пунктами 4.6.1.1., 4.6.1.23. «

<

данные изъяты>», утвержденных Постановлением 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ года №, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить удаление наледей и сосулек с кровли по мере необходимости, при этом подлежат очистке снежные навесы, имеющиеся на всех видах кровель, снежные навесы и наледь с балконов и козырьков. 

В соответствии с пунктами 2, 10, 11, 13, 42 «

<

данные изъяты>», утвержденных Постановлением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №, крыши включены в состав общего имущества многоквартирного дома; общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства 

<

данные изъяты> (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан; содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства 

<

данные изъяты>, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы; управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 7 «

<

данные изъяты>», утвержденного Постановлением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №, в число работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, входит проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод, а также проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи.

В соответствии с пунктом 4.6.4.6. «

<

данные изъяты>», утвержденных Постановлением 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ года №, крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега. Очистка от снега и льда крыш должна поручаться рабочим, знающим правила содержания кровли, имеющих допуск к работе на высоте, и выполняться только деревянными лопатами.

В соответствии со статьей 3 «

<

данные изъяты>», утвержденных решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №, период зимней уборки территории города устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ текущего календарного года по ДД.ММ.ГГГГ следующего календарного года. В период зимней уборки должны проводиться работы, в том числе скалывание льда и уборка снежно-ледяных образований. Накапливающийся на крышах снег, наледь и сосульки должны по мере необходимости скалываться, сбрасываться на землю владельцами (пользователями) зданий, организациями, ответственными за содержание жилого фонда, обладающими обученным персоналом на выполнение данных работ, или специальными организациями и перемещаться в прилотковую полосу, а на широких тротуарах - формироваться в валы. 

Согласно статье 161 Жилищного Кодекса 

<

данные изъяты>, управление многоквартирным домом должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан. 

Таким образом, ФИО3 в соответствии с его должностными инструкциями, Уставом 

<

данные изъяты>», Договором № от ДД.ММ.ГГГГ и требованиями законодательства 

<

данные изъяты> является сотрудником обслуживающей организации, к компетенции которой относится обеспечение надлежащего оказания 

<

данные изъяты> услуг по организации работы по эксплуатации жилого фонда, то есть по оказанию услуг, связанных с содержанием и обслуживанием жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В период с 28.12.2018 до 15 часов 30 минут 17 марта 2019 года, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, у директора 

<

данные изъяты>» ФИО3, располагающего информацией о погодных условиях, характерных для зимнего и весеннего периодов, способствующих накоплению снега и образованию наледи на крыше дома по адресу: 

<

адрес> с последующим их неконтролируемым сходом с крыши указанного жилого многоквартирного дома на территорию, где могут находиться люди, в том числе на тротуар, и на участки местности в непосредственной близости от входа в магазин «

<

данные изъяты>», расположенном в указанном доме, возник преступный умысел, направленный на оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни здоровья потребителей. 

Реализуя свой преступный умысел в период с 28.12.2018 до 15 часов 30 минут 17 марта 2019 года, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>» ФИО3 в нарушение своей должностной инструкции, Устава 

<

данные изъяты>», Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, пунктов 4.6.1.1., 4.6.1.23., 4.6.4.6. «

<

данные изъяты>», утвержденных Постановлением 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ года №, пунктов, 10, 11, 13, 42 «

<

данные изъяты>», утвержденных Постановлением 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №, пункта 7 «

<

данные изъяты>», утвержденного Постановлением 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №, статьи 3 «

<

данные изъяты>», утвержденных решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №, статьи 161 Жилищного Кодекса 

<

данные изъяты>, в силу занимаемой должности, располагая информацией о неблагоприятных погодных условиях, способствующих накоплению снега и образованию наледи на крыше дома по адресу: 

<

адрес> с последующим их неконтролируемым сходом с крыши жилого многоквартирного дома на территорию, где могут находиться люди, в том числе на тротуар, и на участки местности в непосредственной близости от входа в магазин «

<

данные изъяты>», расположенного в указанном доме, заведомо зная, что необходимо организовать надлежащим образом проведение необходимого и достаточного комплекса мероприятий по очистке крыши указанного дома от снега и надели, организовать срочные меры по обеспечению безопасности людей, то есть оградить территорию, прилегающую к дому, на которой существовала угроза схода снега и наледи предупреждающими лентами и аншлагами, организовать очистку крыши указанного дома от снега и наледи и контролировать оказание этой услуги, действуя умышлено, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения вреда здоровью, не возложил на подчиненных ему сотрудников обязанность по непосредственному осмотру крыши дома, не привлек к указанной работе иных юридических лиц и специалистов, имеющих соответствующий допуск к работе на высоте, с целью своевременного выявления снега и наледи на крыше дома, не организовал надлежащим образом проведение необходимого и достаточного комплекса мероприятий по очистке крыши указанного дома от снега и наледи, не организовал срочные меры по обеспечению безопасности людей, то есть не организовал ограждение подчиненными ему сотрудникам территории, прилегающей к дому, на которой существовала угроза схода снега и наледи предупреждающими лентами аншлагами, и очистку крыши указанного дома от снега и наледи, не проконтролировав оказание этой услуги, тем самым поставил под угрозу жизнь и здоровье людей. 

В результате оказания 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>» ФИО3 услуг по содержанию многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> не отвечающим требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, 17 марта 2019 года около 15 часов 30 минут, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, образовавшийся на крыше по адресу: 

<

адрес> кусок надели со снегом, упал на находящуюся, на пешеходном тротуаре, в непосредственной близости от входа в магазин «

<

данные изъяты>», расположенного в указанном доме, ФИО2., причинив последней 

<

данные изъяты>, причинившее СРЕДНЕЙ тяжести вред здоровью. 

В суд поступило постановление старшего следователя следственного отдела 

<

данные изъяты> следственного управления Следственного комитета 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, согласованное с и.о. руководителя следственного отдела 

<

данные изъяты> следственного управления Следственного комитета 

<

данные изъяты> о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении подозреваяемого ФИО3, и назначения ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно заявлению потерпевшей ФИО2 она не возражает, чтобы уголовное дело в отношении ФИО3 было прекращено с освобождением от уголовной ответственности и назначением судебного штрафа, поскольку ФИО3 возместил ущерб в полном объеме.

В судебном заседании подозреваемый ФИО3 просил суд о прекращении в отношении него уголовного дела, освобождении его от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, поскольку он впервые привлекается к уголовной ответственности, вину в предъявленном обвинении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, возместил ущерб потерпевшей в полном объеме, просил учесть при определении размера штрафа его 

<

данные изъяты> положение.

Защитник поддержал заявленное ходатайство подозреваемого, просил уголовное дело прекратить, освободить ФИО3 от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в минимальном размере с учетом его 

<

данные изъяты> положения.

Прокурор просил удовлетворить ходатайство следователя о прекращении уголовного дела, освобождении от уголовной ответственности ФИО3 с назначением судебного штрафа с учетом характера и степени общественной опасности совершенного деяния в размере 40000 рублей.

Суд, выслушав участников уголовного судопроизводства, находит заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Положениями ст.25.1 УПК РФ установлено, что суд вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Установлено, что ФИО3 подозревается в совершении преступления небольшой тяжести, не судим, к административной ответственности не привлекался, свою вину признал полностью, раскаялся, характеризуется положительно, возместил ущерб, потерпевшая претензий к нему не имеет.

Согласно ч.2 ст.446.2 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьей 25.1 УПК РФ основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд.

Согласно ч.6 ст.446.2 УПК РФ, в постановлении о назначении лицу, в отношении которого уголовное дело или уголовное преследование прекращено по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 УПК РФ, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа судья с учетом 

<

данные изъяты> устанавливает срок, в течение которого лицо обязано оплатить судебный штраф, и разъясняет ему порядок обжалования постановления и последствия уклонения от уплаты судебного штрафа. Размер судебного штрафа определяется судьей в соответствии со статьей 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании представленных материалов уголовного дела, суд приходит к выводу о возможности прекращения производства по уголовному делу в отношении ФИО3 и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии с ч.2 ст.104.5 УК РФ суд, определяя размер судебного штрафа, учитывает, что ФИО3 подозревается в совершении преступления небольшой тяжести, принимает во внимание 

<

данные изъяты>, возможность получения им заработной платы или иного дохода. 

При решении вопроса о судьбе вещественных доказательств, суд руководствуется положениями ст.81, 82 УПК РФ. 

Процессуальные издержек по уголовному делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.446.1, 446.2 УПК РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО3, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 238 УК РФ, на основании ст.25.1 УПК РФ, освободив его от уголовной ответственности.

Назначить ФИО3, меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей, обязав его уплатить штраф в течение 4 месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа: 

<

данные изъяты>.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии со ст.446.5 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ. 

Меру пресечения ФИО3 до вступления постановления в законную силу не избирать.

Вещественные доказательства по уголовному делу №: 

- «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу 

<

адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ», «Договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями», «Приказ о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ», «Приказ о вступлении в должность от ДД.ММ.ГГГГ», «Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ», «две заявки от ДД.ММ.ГГГГ», «претензия от ДД.ММ.ГГГГ» и «журнал регистрации письменных обращений граждан в 

<

данные изъяты>»», хранящиеся в камере вещественных доказательств следственного отдела 

<

данные изъяты> следственного управления Следственного комитета 

<

данные изъяты> –возвратить по принадлежности.

- копии документов «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу 

<

адрес> проведенного в форме очно-заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ», «Договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями», «Приказ о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ», «Приказ о вступлении в должность от ДД.ММ.ГГГГ», «Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ», «две заявки от ДД.ММ.ГГГГ», «претензия от ДД.ММ.ГГГГ» и «журнал регистрации письменных обращений граждан в 

<

данные изъяты>»» - хранить в материалах уголовного дела.

- «выписку о заявках от ДД.ММ.ГГГГ», «Устав 

<

данные изъяты>»», «Договор № оказания услуг по аварийно – диспетчерскому обслуживанию многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ года», «дополнительные соглашения к Договору оказания услуг по аварийно – диспетчерскому обслуживанию многоквартирных домов № от ДД.ММ.ГГГГ года», «Договор № на техническое обслуживание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ», «Дополнительные соглашения к Договору № на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ», «должностная инструкция директора, утвержденная 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ», «протокол № общего собрания учредителей 

<

данные изъяты>»» и «Акт выполнения работ от ДД.ММ.ГГГГ» - возвратить по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий: п/п Федоров И.Е.

Копия верна. Судья.

Секретарь.