Дело № 2-2113/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Уразметова И.Ф.,

при секретаре Булатовой Ф.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности №03/112-н/03-2018-2-1043 от 06.07.2018 г., представителей ответчиков ТСЖ «Парус» в лице директора ФИО7, действующей на основании приказа от 19.03.2018 г., ФИО8, действующей на основании доверенности от 09.01.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Парус» о защите прав потребителей и аннулировании начисленных пени,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Парус» о защите прав потребителей и аннулировании начисленных пени, в котором просит обязать ТСЖ «Парус» аннулировать перерасчет и пени по коммунальным услугам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 

<

адрес> на имя ФИО1.

В обосновании иска указал, что ФИО1 является собственником квартиры площадью 80,60 кв.м., по адресу 

<

адрес>.

В октябре 2016 г. МУП ЕРКЦ г. Уфа выполнило перерасчет платы за коммунальные услуги на основании письма исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «ПАРУС» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно начислено 6790,55 руб., к оплате 30957,16 руб. В письме указано о выявлении квартир в которых установлены счетчики не прошедшие поверку, что является недостоверной информацией для 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ комиссия ТСЖ «ПАРУС» производила проверку и осмотр индивидуальных приборов учета, в присутствии собственника. В результате оформлен и подписан акт от ДД.ММ.ГГГГ о проведении осмотра индивидуальных приборов учета и квартиры. 

Состояние всех приборов было исправно, отметки в акте о наличии какой-либо неисправности отсутствуют.

На дату проверки приборов учета в 

<

адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) все приборы учета имели действующий срок поверки, а именно:

СГВ-15 № дата поверки ДД.ММ.ГГГГ, межповерочный интервал 6 лет (п.7.1.3.1 руководства по эксплуатации).

СГВ-15 № дата поверки ДД.ММ.ГГГГ, межповерочный интервал 6 лет (п.7.1.3.1 руководства по эксплуатации).

СГВ-15 № дата поверки ДД.ММ.ГГГГ, межповерочный интервал 6 лет (п.7.1.3.1 руководства по эксплуатации)

СГВ-15 № дата поверки ДД.ММ.ГГГГ, межповерочный интервал 6 лет (п.7.1.3.1 руководства по эксплуатации).

По вопросу неправомерного выполнения перерасчета и начисления пени истец обращался к председателю ТСЖ «ПАРУС», МУП ЕРКЦ 

<

адрес>, Государственный комитет РБ по жилищному строительному надзору, прокуратуру октябрьского района 

<

адрес>.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что при не согласии с произведенным перерасчетом платежей за коммунальные услуги и сверкой платежей, истец имеет право обратиться в суд.

Таким образом, истец считает, что МУП ЕРКЦ 

<

адрес> на основании неправомерного письма ТСЖ «ПАРУС» выполнили перерасчет и начислили пени за коммунальные услуги задним числом, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по нормативу, не смотря на исправность приборов учета, в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, взимать плату по нормативу и пени за шесть месяцев незаконно.

В последующем истец уточнил свои исковые требования, в котором просил признать акт о выявлении нарушения в приборе учета воды от ДД.ММ.ГГГГ, составленный представителем ТСЖ «Парус» ФИО4, недействительным, признать незаконным перерасчет ТСЖ «Парус» путем доначисление в платежном документе 

<

адрес> на имя ФИО1, платы за коммунальную услугу ГВС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рассчитанного исходя из норматива потребление коммунального ресурса. Обязать ТСЖ «Парус» произвести перерасчет доначисленной платы в платежном документе за коммунальную услугу ГВС за октябрь 2016 года на общую сумму 15505,50 рублей, в том числе по коммунальной услуге ГВС 12828,17 рублей, отведение сточных вод 1677,33 рублей, а также начисленных пеней на сумму 8143,23 рублей путем «Отражения отрицательного числа в платежном документе», взыскать с ТСЖ «Парус» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, сумму штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы присужденной в пользу потребителя (л.д.1-2, том II).

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчиков ТСЖ «Парус» - ФИО4, ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать, предоставили письменное возражение на иск.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом.

Суд считает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 80 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 27.02.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

На основании пп.д п.31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. От 27.02.2017) исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры площадью 80,60 кв.м., по адресу 

<

адрес>. Товарищество собственников жилья «Парус» является исполнителем коммунальных услуг, а истец ФИО1, и члены его семьи являются потребителями коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ представителем Товарищества собственников жилья «Парус» был составлен акт снятия показаний с приборов учета в 

<

адрес> жилого дома по 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе уполномоченных специалистов Товарищества собственников жилья «Парус» был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ об осмотре индивидуальных приборов учета в 

<

адрес> жилого дома по 

<

адрес> в 

<

адрес>. В ходе осмотра выявлено, что индивидуальные приборы учета горячего водоснабжения и холодного водоснабжения с заводским номером № и № находится в неисправном состоянии. Акт составлен с участием представителей исполнителя и потребителя.

Сам факт проведения проверки индивидуальных приборов учета 

<

адрес> ни истцом ни его представителем в судебном заседании не оспаривается.

После проведенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 была инициирована замена индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения, что указывает о согласии Потребителя 

<

адрес> жилого дома по 

<

адрес> в 

<

адрес> с актом проверки, составленным Исполнителем коммунальных услуг.

В судебном заседании свидетель ФИО6, являющаяся супругой истца допрошенная по ходатайству представителя истца, суду пояснила, что при проверке приборов учета 07.10.2016г. председателя ТСЖ «Парус» не было, водой не пользовались, в связи с чем показания прибора не менялись. Также пояснила, что у них имеется водонагреватель, которым они пользуются с момента заселения. 

На основании пункта 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

На основании пункта 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В случае если несанкционированное подключение потребителя к внутридомовым инженерным системам повлекло возникновение убытков у другого потребителя (потребителей), в том числе в виде увеличения начисленной ему (им) исполнителем и уплаченной им (ими) платы за коммунальную услугу, то такой потребитель (потребители) вправе требовать в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке возмещения причиненных ему (им) убытков с лица, которое неосновательно обогатилось за счет такого потребителя (потребителей).

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. В данном случае в ходе проверки установлено количество проживающих - 4 человека.

Согласно пункта 85(3) Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 в случае составления предусмотренного пунктом 85 настоящих Правил акта об отказе в допуске к прибору учета по истечении 3 расчетных периодов с даты составления такого акта исполнитель вправе производить расчет платы за коммунальные услуги исходя из норматива потребления коммунальных услуг с учетом количества постоянно и временно проживающих в жилом помещении лиц, в том числе указанного в акте, составленном в соответствии с пунктом 56(1), а также с учетом повышающего коэффициента начиная с 1-го числа месяца, в котором такой акт составлен. Величина повышающего коэффициента принимается равной 1,5.

Таким образом, поскольку приборы учета горячего и холодного водоснабжения являлись на момент проведения проверки неисправными Товариществом собственников жилья «Парус» было направлено письмо в МУП ЕРКЦ ГО г.Уфа РБ о доначислении объема коммунальных услуг с учетом количества 4 проживающих в 

<

адрес> в 

<

адрес> с применением норматива потребления.

В соответствии с подпунктом б) пункта 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.

Также согласно п. 34 постановления Правительства РФ № 354, потребитель не должен самостоятельно нарушать пломбы на счетчике в месте его подключения, демонтировать или вмешиваться в его работу.

В пункте 81(13) указано, что потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

В ходе судебного разбирательства, в целях определения наличия либо отсутствие неисправности в счетчике с серийным номером №, а в случае наличия неисправности установления причины неисправности, определением суда была назначена судебная техническая экспертиза.

Из заключения эксперта №Н371-16-26112018-1-18, выполненного экспертами АНО «Независимое экспертное бюро» следует, что предъявленный к экспертизе счетчик горячей воды, модель: «СГВ-15», заводской серийный №31194017, производства фирмы «БЕТАР» (Россия), не соответствует требованиям п. 1.7.2 МИ 1592-2015 «Рекомендация. Счетчики воды. ГСИ. Методика поверки» и не способен выполнять свое функциональное назначение вследствие возникновения коррозии и загрязнений магнита крыльчатки. В результате исследования установлено, что предъявленный к экспертизе счетчик горячей воды, модель: «СГВ-15», заводской серийный №31194017, производства фирмы «БЕТАР» (Россия), на момент проведения экспертизы неисправен вследствие наличия коррозии и загрязнений на магните крыльчатки, возникших в результате фиксации (остановки) крыльчатки при подключенной к системе водоснабжения проточной части корпуса. Наиболее вероятной является фиксация крыльчатки намеренным воздействием магнитного (электромагнитного) поля, то есть сторонним вмешательством в работу счетчика.

Изучив заключение эксперта №Н371-16-26112018-1-18, выполненного экспертами АНО «Независимое экспертное бюро», суд считает необходимым принять его в качестве доказательства причины образования неисправности в счетчике, поскольку данное заключение дано на основании определения суда экспертом, имеющего соответствующую квалификацию в области проведения экспертизы оборудования, сырья и материалов, предупрежденного судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного экспертного заключения. 

При таких обстоятельствах, законных оснований для признания акта осмотра индивидуальных приборов учета от 07.10.2016г. недействительным, которым установлены неисправности в приборе учета воды, суд не усматривает. В связи, с чем, также не подлежат удовлетворению и производные требования о признании незаконным перерасчета ТСЖ «Парус» путем доначисления в платежном документе 

<

адрес> на имя ФИО1, платы за коммунальную услугу ГВС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рассчитанного исходя из норматива потребление коммунального ресурса; об обязании ТСЖ «Парус» произвести перерасчет доначисленной платы в платежном документе за коммунальную услугу ГВС за октябрь 2016 года на общую сумму 15505,50 рублей, в том числе по коммунальной услуге ГВС 12828,17 рублей, отведение сточных вод 1677,33 рублей, а также начисленных пеней на сумму 8143,23 рублей путем «Отражения отрицательного числа в платежном документе»; о взыскании с ТСЖ «Парус» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы присужденной в пользу потребителя.

Экспертами АНО «Независимое экспертное бюро» на основании определения суда проведена судебная экспертиза стоимость, которой составила 15000 рублей. До настоящего времени расходы по судебной экспертизе не оплачены. 

При таких обстоятельствах, поскольку в удовлетворении иска отказано, то с ФИО1 в пользу АНО «Независимое экспертное бюро» подлежат взысканию расходы по судебной экспертизе размере 15000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Парус» о защите прав потребителей и аннулировании начисленных пени, отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу АНО «Независимое экспертное бюро» расходы по судебной экспертизе в размере 15000 рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья И.Ф. Уразметов