35RS0002-01-2023-000612-13

Дело № 2а-419/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года г. Бабаево Вологодской области

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гудкова Н.В.,

при секретаре Николаевой И.А.,

с участием помощника прокурора Бабаевского района Кузьминой И.А.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика МО МВД России «Бабаевский» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что им отбыто более половины установленного в отношении него срока административного надзора, установленные в отношении него административные ограничения соблюдал, к административной ответственности не привлекался.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Бабаевский» по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения требований административного истца.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования неподлежащим удовлетворению, исследовав и оценив материалы дела, пришел к следующему.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 №О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше ст. 2 Федерального закона об административном надзоре.

Материалами дела установлено, что ФИО1 осужден приговором Бабаевского районного суда Вологодской области от 24 декабря 2015 года по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27 октября 2017 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по отбытию наказания. 

Решением Бабаевского районного суда Вологодской области от 29 января 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 27 октября 2025 года и одновременно установлены следующие ограничения: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального района места жительства или пребывания без разрешения ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно.

10 февраля 2018 года административный истец поставлен на учет в МО МВД России «Бабаевский», где ФИО1 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица в соответствии с требованиями Федерального закона об административном надзоре.

Более половины срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1, истекло. В материалы дела административным истцом представлена характеристика с места работы, согласно которой ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Бабаевский» ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний на поведение административного истца со стороны соседей и администрации территориального отдела «Борисовский» Бабаевского муниципального округа Вологодской области не поступало, к административно ответственности ФИО1 в течение календарного года не привлекался.

Вместе с этим, указанные характеристики не могут быть признаны безусловными и достаточными обстоятельствами для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО1

Согласно информации ИЦ УМВД России по Вологодской области административный истец ФИО1 в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в виде несоблюдения административных ограничений при административном надзоре, ответственность за которые предусмотрена ч.ч. 1 и 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 7.27, 12.7, 12.8, 12.29, 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе с вынесением постановлений о наложении административного штрафа и о назначении наказания в виде административного ареста.

Кроме того, в период административного надзора административный истец ФИО1 осужден приговором Бабаевского районного суда Вологодской области от 23 июля 2021 года п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, ст. 264.1, ч. 2 ст. 69 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, установлен испытательный срок 1 год.

По информации Устюженского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области по состоянию на 18 июля 2023 года ФИО1 дополнительное наказание в виде запрета заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, не отбыл.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорное лицо профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представленные административным истцом ФИО1 в материалы дела характеристики является нормой поведения, соблюдение которой является обязанностью поднадзорного лица, учитывая совершение ФИО1 в период срока административного надзора неоднократных административных правонарушений, а также наличие судимости, приводят к выводу о том, что полное прекращение административного надзора в отношении административного истца не повлечет достижения необходимых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Преступления, за совершение которых был осужден ФИО1 П., относятся к категории тяжких.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований административного истца о досрочном прекращении административного надзора не имеется.

Административным истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможном досрочном прекращении административного надзора, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений.

Руководствуясь статьями 180, 273, 295, 297, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 18 июля 2023 года.

Судья Бабаевского районного суда Н.В. Гудков

Копия верна. Судья Н.В. Гудков