Дело № 5 - 420/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

пос. Ола 09 октября 2023 года 

Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А., 

в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности по главе 8 КоАП РФ отсутствуют,

которому права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены при составлении протокола (л.д. 16),

у с т а н о в и л:

5 сентября 2023 года в 8 часов 30 минут, находясь на правом берегу реки Игонджа Ольского района Магаданской области, в географических координатах N 594722 E 1484636, ФИО1, не имея документов на право добычи (вылов) водных биоресурсов, с использованием принадлежащей ему ставной сети, осуществлял вылов водных биоресурсов, чем нарушил п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285. Водные биоресурсы ФИО1 добыты не были.

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений и (или) ходатайств не представил, при извещении выразил согласие с протоколом и просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В связи с изложенным, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ).

В силу части 1 статьи 43.1 названного Федерального закона основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Положениями п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285) (далее – Правила рыболовства) предусмотрено, что при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 5 сентября 2023 года в 8 часов 30 минут, находясь на правом берегу реки Игонджа Ольского района Магаданской области, в географических координатах N 594722 E 1484636, ФИО1, не имея документов на право добычи (вылов) водных биоресурсов, в нарушение требований к любительскому рыболовству, установленным п. 63 Правил рыболовства, осуществлял вылов водных биологических ресурсов с использованием принадлежащей ему ставной сети. Водные биоресурсы ФИО1 при этом добыты не были.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом № об административном правонарушении от 05.09.2023, в котором отражено, когда и при каких обстоятельствах совершено вмененное ФИО1 правонарушение (л.д. 21-22);

- копией протокола осмотра выездного обследования от 05.09.2023 (л.д. 14);

- протоколом изъятия от 05.09.2023, в котором отражено изъятие у ФИО1 орудия лова – ставной сети, длиной 30 м, высотой стенки 4 м, сетное полотно тращеная леска зеленого цвета, количество наплавов – 18 шт., количество грузов – 21 шт., наплава пенопластовые круглые черного цвета, размер (шаг) ячеи – 60 мм (л.д. 17);

- актом – оценкой орудий лова, иного рыболовного имущества, плавучих и других транспортных средств, изъятых у нарушителя № от 05.09.2023 (л.д. 18);

- актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 12.09.2023 (л.д. 19);

- квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение от 12.09.2023 (л.д. 20).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Частью 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

С учетом изложенного, полагаю, что ФИО1 нарушены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 06 мая 2022 года № 285, поэтому квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приходя к указанному выводу, исхожу из того, что факт совершения правонарушения ФИО1 при обстоятельствах, изложенных в протоколе, нашел свое подтверждение. 

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено. 

Санкция ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил рыболовства, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В силу ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, отсутствие смягчающих и (или) отягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие ущерба, прихожу к выводу, что в целях предупреждения нарушения правил рыболовства ФИО1 необходимо назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов (ставной сети).

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.7, 4.1, 4.7, 27.10, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, 

п о с т а н о в и л:

Назначить ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) руб. 00 коп., с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с 

<

***>) ИНН 

<

***>, КПП 490901001, БИК 014442501, номер счета ЕКС 40102810945370000040, номер счета получателя 03100643000000014700 в Отделение Магадан Банка России, ОКТМО 44701000, код классификации доходов 07611601081010037140.

Орудие лова – ставную сеть, длиной 30 м, высотой стенки 4 м, сетное полотно тращеная леска зеленого цвета, количество наплавов – 18 шт., количество грузов – 21 шт., наплава пенопластовые круглые черного цвета, размер (шаг) ячеи – 60 мм, находящуюся на хранении в Ольском отделе КНиР Охотского территориального управления Росрыболовства, по вступлению постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма штрафа вносится в банк, и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления. 

Судья подпись О.А. Стахорская