05.02.2019 Дело № 2-362/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга 

в составе председательствующего судьи Никитиной О.Ю.,

при секретаре Лещевой К.М. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ в Кировском районе Санкт-Петербурга о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе Санкт-Петербурга от 21.06.2018г. №1219 ФИО1, 14.06.1967г.р. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого (25 лет) стажа педагогической деятельности.

УПФР не был принят к зачету в специальный стаж период работы истицы с 01.04.1998г. по 01.10.2000 (02-06-00)– в должности воспитателя детского сада АО «Кондитерская фабрика им.Н.К.Крупской», т.к. работодателем не представлена информация о работе заявителя с особыми условиями труда.

Страховой стаж истицы составил 30-07-26, специальный - 22-06-07.

В связи с несохранностью архивов АО «Кондитерская фабрика им.Н.К.Крупской», подтвердить этот факт во внесудебном порядке для неё не представляется возможным.

Представители ответчика, Управления Пенсионного фонда в Кировском районе Санкт-Петербурга, иск не признали.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истицы, представителей ответчика, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч. 2, 3, 4 ст. 30 указанного Закона, Список соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности),

имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность для детей.

В указанном Списке, предусмотрены учреждения: детские дошкольные учреждения всех типов. В стаж засчитывались все виды педагогической деятельности независимо от ведомственной принадлежности учреждений (организаций).

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет и перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года N 1397, утратившим силу с 01.10.1993 года и действовавшем в спорный период, предусмотрены детские сады и объединения; в перечне должностей указаны воспитатели.

Разделом 924003 Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства, утвержденный Госкомстатом, Госпланом и Госстандартом СССР 01.01.1976 года, действовавшего до 01.01.2003 г., установлено, что к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

Воспитательное учреждение "детский сад" и должность воспитатель, предусмотрены Списком должностей и учреждений, следовательно, работа воспитателем в детском саду АО «Кондитерская фабрика им.Н.К.Крупской» должна засчитываться истице в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 г. работы в должностях в

учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Поскольку факт работы истицы в должности воспитателя в детском саду АО «Кондитерская фабрика им.Н.К.Крупской» подтверждаются письменными доказательствами, в т.ч., записями в ее трудовой книжке, личной карточке, выписками из книги приказов, архивными справками, суд полагает, что указанный период подлежит включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом, в представленных суду доказательствах отсутствует информация о том, что с 01.09.2000г. до 01.10.2000г. истица имела неполную педагогическую нагрузку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Однако, даже с зачетом в специальный стаж истцы периода работы с 01.04.1998г. по 01.10.2000 (02-06-00) в должности воспитателя детского сада АО «Кондитерская фабрика им.Н.К.Крупской», у неё на дату обращения в УПФР отсутствовал требуемый специальный стаж, поскольку в указанный период у неё имелись отпуска без сохранения заработной платы (л.д.22).

Поскольку после обращения в УПФР, ФИО1 продолжала работать воспитателем ГБДОУ детский сад компенсирующего вида №116, в настоящее время у неё имеется требуемый (25лет) стаж педагогической деятельности и страховая пенсия может быть ей назначена с момента возникновения права на неё.

На основании изложенного, пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право включение в стаж педагогической деятельности для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., период её работы с 01.04.1998г. по 01.10.2000 в должности воспитателя детского сада АО «Кондитерская фабрика им.Н.К.Крупской» за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Обязать ГУ УПФ по Кировскому району назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с момента возникновения права на неё.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через гражданскую канцелярию Кировского районного суда.

Судья: Никитина О.Ю.