ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2023 г. г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Морозовой А.Р., при секретаре судебного заседания Константиновой Н.А., с участием представителя истца Осетровского транспортного прокурора старшего помощника прокурора Коношановой Я.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1370/2023 по исковому заявлению Осетровского транспортного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о запрете эксплуатировать маломерное судно до проведения освидетельствования на годность к плаванию,

УСТАНОВИЛ:

Осетровский транспортный прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о запрете эксплуатировать маломерное судно до проведения освидетельствования на годность к плаванию.

В обоснование исковых требований Осетровский транспортный прокурор указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осуществлявший управление маломерным судном «Крым» регистрационный номер №, в 14 час. 15 мин. на 3620 км. 

<

адрес> (по лоцманской карте) в 

<

адрес> остановлен старшим государственным инспектором по маломерным судам Усть-Кутского инспекторского участка ГИМС (Управление) ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО4 для проверки документов на маломерное судно и право управления им. Инспектором установлено, что ФИО1 управлял маломерным судном, не прошедшим технический осмотр (освидетельствование), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 11.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Как следует из материалов административного дела, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Согласно сведениям Усть-Кутского инспекторского участка ГИМС, моторная лодка «Крым» регистрационный номер №, принадлежит ответчику и ее техническое освидетельствование не проводилось.

Таким образом, эксплуатация указанного маломерного судна в навигацию 2023 г. осуществляется ФИО1 с нарушением пункта 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, что существенно нарушают права и интересы неопределенного круга лиц, создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Предъявление данного заявления обусловлено защитой прав и интересов неопределенного круга лиц, поскольку обеспечить безопасную практику эксплуатации судов в отсутствие прохождения технического осмотра (освидетельствования) невозможно. Эксплуатация такого маломерного судна создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровью судоводителя, его пассажиров, других лиц, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности, а следовательно, нарушает интересы неопределенного круга лиц.

Осетровский транспортный прокурор просит суд запретить ФИО1 эксплуатировать маломерное судно «Крым», зарегистрированное в реестре маломерных судов за регистрационным номером № УК 0284RUS38, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации, до проведения освидетельствования маломерного судна на годность к плаванию со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца Осетровского транспортного прокурора Коношанова Я.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по Иркутской области, в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений по заявленным требованиям в суд не представил.

Суд с учетом мнения явившихся лиц, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассматривать дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 5 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. № 835, государственная инспекция по маломерным судам, в том числе осуществляет в установленном порядке классификацию, освидетельствование, государственную регистрацию и учет маломерных судов, присвоение им идентификационных номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда.

В силу пункта 6 указанного Положения государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свои функции через соответствующие структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, территориальные органы Государственной инспекции по маломерным судам, входящие в состав территориальных органов МЧС России, а также подразделения и организации МЧС России, осуществляющие государственный надзор, регистрационную и экзаменационную работу, патрульную службу, диагностику и проведение освидетельствований маломерных судов и другие функции в области пользования маломерными судами.

Как следует из пункта 4 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 6 июля 2020 г. № 487, пользование маломерными судами разрешается только после прохождения освидетельствования (осмотра), с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.

Приказом МЧС России от 18 октября 2012 г. № 608 утвержден Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее Административный регламент).

Согласно пункту 3.49 Административного регламента заключение о годности маломерного судна к плаванию в определенном районе безопасного плавания маломерного судна в морских, прибрежных морских и внутренних водах является основанием для получения отметки в судовом билете о допуске маломерного судна к плаванию.

В соответствии с пунктом 3.20 Административного регламента маломерные суда подлежат освидетельствованию каждые пять лет с момента государственной регистрации маломерного судна в реестре маломерных судов.

В силу подпункта «а» пункта 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 6 июля 2020 г. № 487, управление маломерным судном, не прошедшим освидетельствования (осмотра), запрещено.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осуществлявший управление маломерным судном «Крым» регистрационный номер № №, в 14 час. 15 мин. на 3620 км. 

<

адрес> (по лоцманской карте) в 

<

адрес> остановлен старшим государственным инспектором по маломерным судам Усть-Кутского инспекторского участка ГИМС (Управление) ГУ МЧС России по Иркутской области ФИО4 для проверки документов на маломерное судно и право управления им. Инспектором установлено, что ФИО2 управлял маломерным судном, не прошедшим технический осмотр (освидетельствование), что подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением старшего государственного инспектора по маломерным судам Усть-Кутского инспекторского участка ГИМС (Управление) ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Как следует из данного постановления, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Согласно регистрационной карточке – заявлению судоводителя моторная лодка «Крым» принадлежит ответчику ФИО1 ее техническое освидетельствование не проводилось.

Ответчик не представил суду допустимых и достоверных доказательств надлежащего исполнения приведенных выше требований действующего законодательства.

Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что эксплуатация маломерного судна «Крым», регистрационный номер № УК 0284RUS38, осуществляется с нарушением пункта 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, что существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Как правильно указал прокурор в исковом заявлении, обеспечить безопасную практику эксплуатации судов в отсутствие прохождения технического осмотра (освидетельствования) невозможно. Эксплуатация такого маломерного судна создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровью судоводителя, его пассажиров, других лиц, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности, а следовательно, нарушает интересы неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, исковые требования Осетровского транспортного прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Осетровского транспортного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Запретить ФИО1 эксплуатировать маломерное судно «Крым», зарегистрированное в реестре маломерных судов за регистрационным номером № УК 0284RUS38, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации, до проведения освидетельствования маломерного судна на годность к плаванию со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в Усть-Кутский городской суд Иркутской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.Р. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено 6 сентября 2023 г.