УИД 05RS0№-30

Дело №а-3459/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 августа 2025 года 

<

адрес>

Советский районный суд 

<

адрес> РД в составе: 

председательствующего судьи Гаджиева Х.К., 

при секретаре судебного заседания ФИО3, 

с участием представителя заинтересованного лица ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к МКУ «Управление архитектуры и градостроительства городского округа с внутригородским делением «

<

адрес>» о признании незаконным уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № H-129 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером к/н 05:40:000053:3022, площадью 112 кв.м., расположенном по адресу: РД, 

<

адрес>; обязании устранить допущенное нарушение, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к МКУ «Управление архитектуры и градостроительства городского округа с внутригородским делением «

<

адрес>» указав в обоснование, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа с внутригородским делением «

<

адрес>» (далее - Управление) с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с к/н 05:40:000053:3022, площадью 112 кв.м., расположенном по адресу: РД, 

<

адрес>. Указанный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Управление выдало ей уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №Н-129 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, ссылаясь на то, что территориальная зона в границах которой расположен земельный участок с к/н 05:40:000053:3022 была отнесена к зоне ЖБ - Зона смешанной застройки, в которой минимальный размер земельного участка для зоны индивидуального жилого строения составляет 200 кв.м.

Отказ Управления считает незаконным и необоснованным, поскольку административному истцу без законных оснований было отказано в согласовании уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с к/н 05:40:000053:3022.

В настоящее время для строительства и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщику достаточно уведомить уполномоченный орган (изменения ведены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3).

Территориальная зона, в границах которой расположен земельный участок с к/н 05:40:000053:3022 была отнесена к зоне Ж5Б - Зона смешанной застройки, в которой минимальный размер земельного участка для зоны индивидуального жилого строения составляет 200 кв.м.

Однако, Управлением не учтен тот момент, что административным истцом осуществляется не возведение нового жилого дома, а будет производиться реконструкция на месте стоящего одноэтажного жилого дома с к/н 05:40:000053:4697, путем настройки двух надземных этажей.

Существенных нарушений требований градостроительного законодательства, СанПин, СНИП, правил противопожарной безопасности и других, при возведении объекта капитального строительства не допущено и Управлением не представлено.

Доказательств того, что в результате использования истцом земельного участка и заявленной реконструкции объекта строительства может возникнуть опасность для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, сторона ответчика в отказном уведомлении не сослалась.

Более того, ранее ФИО2 обращалась в суд с иском к Управлению архитектуры и градостроительства 

<

адрес> о признании незаконными действий последнего, выразившихся в выдаче уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам на земельном участке с к/н 05:40:000053:3022 и обязании выдать уведомление о согласовании. Решением Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №a-3332/2024 административные исковые требования были удовлетворены частично, отказ Управления архитектуры и градостроительства 

<

адрес> был признан незаконным и Управление обязали повторно рассмотреть заявление ФИО2

Следовательно, оспариваемый ответ (отказ) Управления от ДД.ММ.ГГГГ № Н-129 безусловно нарушает права истца, является незаконным и необоснованным, поскольку фактически привел к невозможности реализации заявителем права на осуществление строительства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация ГосВД «

<

адрес>».

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный ответчик, надлежащим образом, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил.

Представитель заинтересованного лица ФИО4 в судебном заседании выразила несогласие с требованиями административного иска, в их удовлетворении просила отказать.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст.4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 46 Конституции РФ также предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частями 1, 2 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, и из материалов дела следует, что административный истец ФИО2 является собственником земельного участка с к/н 05:40:000053:3022, по адресу: РД, 

<

адрес>, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Право собственности на земельный участок подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности возникло ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись регистрации права за №.

По обращению административного истца за получением разрешения, административным ответчиком принято решение об отказе в выдаче разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ за № H-80, с которым ФИО2 не согласна и считает его незаконным.

Решением Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Административный иск ФИО2 (паспорт серии 8208 №) к МКУ «Управлению архитектуры и градостроительства ГОсВД «

<

адрес>» о признании действий незаконными удовлетворить частично.

Признать незаконными действия административного ответчика от 29.02.2024г. №Н-80, выразившееся в выдаче уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером к/н 05:40:000053:3022, площадью 112 кв.м., расположенном по адресу: РД, 

<

адрес>.

Обязать административного ответчика - МКУ «Управление архитектуры и градостроительства 

<

адрес>» (ОГРН 

<

***>) устранить допущенное нарушение прав административного истца - ФИО2 (паспорт серии 8208 №) путем повторного рассмотрения заявления истца о выдаче разрешения строительство на земельном участке, расположенном по адресу: РД, 

<

адрес>, ФИО5, 97. В удовлетворении остальной части иска отказать.»

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. 

Административный истец повторно обратился к административному ответчику за получением муниципальной услуги, однако последним повторно отказано.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

При этом согласно ч. 7 ст. 51 ГрК РФ в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом», Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос».

К указанному заявлению прилагаются, в числе прочего, правоустанавливающие документы на земельный участок.

правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

3) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);

в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);

г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

4) положительное заключение экспертизы проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 настоящего Кодекса), в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 настоящего Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);

5.1) согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства в случае, если такое согласование предусмотрено статьей 40.1 настоящего Кодекса;

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 настоящей части случаев реконструкции многоквартирного дома, согласие правообладателей всех домов блокированной застройки в одном ряду в случае реконструкции одного из домов блокированной застройки;

6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

6.2) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой

реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;

7) утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ. - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3;

8) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;

9) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению;

10) копия договора о развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской ФИО1, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с настоящим Кодексом Российской ФИО1 или субъектом Российской Федерации).

7.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1 - 5, 7, 9 и 10 части 7 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в абзаце первом части 7 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

По межведомственным запросам органов, указанных в абзаце первом части 7 настоящей статьи, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

7.2. Документы, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 7 настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости или едином государственном реестре заключений.

Из обжалуемого уведомления об отказе следует, что Правилами землепользования и застройки в 

<

адрес>, утвержденными Решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ N 9-5 территориальная зона в границах которой расположен земельный участок с кадастровым номером 05:40:000053:3022 была отнесена к зоне (Ж5Б) - Зона смешанной застройки (жилая и общественно-деловая). Жилая многоквартирная (4-7 этажей) с ко

<

адрес>.1 - по классификатору 2.1 - Для индивидуального жилищного строительства.

По сведениям публичной кадастровой карты Росреестра и представленной выписке из ЕГРН площадь земельного участка с видом разрешенного использования - Для индивидуального жилищного строительства, составляет 112 +/- 3 кв.м. Согласно действующим Правилам землепользовании и застройки утвержденными Решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «

<

адрес>», минимальный размер земельных участков для строительства и реконструкции индивидуальных жилых домов – 200 кв.м. (сведения о видах разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениях, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления).

Оценивая доводы административного ответчика, изложенные в оспариваемом уведомлении, суд приходит к выводу о его незаконности по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, административный истец планирует не новое строительство, а реконструкцию существующего одноэтажного жилого дома с кадастровым номером 05:40:000053:4697 путем надстройки двух надземных этажей. Таким образом, объект капитального строительства уже размещен на земельном участке, а его реконструкция не влечет изменения границ земельного участка или его площади.

Отказ административного ответчика основан исключительно на несоответствии площади земельного участка (112 кв. м.) минимально установленной Правилами землепользования и застройки для зоны Ж5Б (200 кв. м.). Однако суд считает, что данный довод не может быть принят во внимание при рассмотрении уведомления о планируемой реконструкции, поскольку сам факт существования объекта индивидуального жилищного строительства на данном участке свидетельствует о том, что размещение объекта является допустимым. Требование о минимальном размере земельного участка, по своему смыслу, направлено на регулирование нового строительства и образования новых земельных участков, но не может произвольно блокировать реконструкцию уже существующих законно возведенных объектов, права на которые зарегистрированы в ЕГРН.

Административный ответчик не представил суду каких-либо доказательств того, что планируемая реконструкция нарушит градостроительный регламент в части, касающейся предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (таких как высотность, процент застройки, отступы от границ земельного участка и т.п.), а также требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны окружающей среды. Не указал административный ответчик и на наличие ограничений, которые делали бы невозможной именно реконструкцию существующего дома.

При таких обстоятельствах, оспариваемое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № H-129 принято с превышением полномочий и нарушением прав административного истца, гарантированных градостроительным законодательством.

Суд считает административное исковое заявление подлежащим полному удовлетворению.

Как было установлено судом ранее, решением Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №a-3332/2024 аналогичный отказ административного ответчика был признан незаконным, и управление было обязано устранить нарушение прав административного истца путем повторного рассмотрения его заявления. Однако, как следует из материалов настоящего дела, административный ответчик, формально исполнив решение суда и рассмотрев заявление повторно, по существу проигнорировал правовую позицию суда и вновь отказал административному истцу по тем же основаниям, не приняв во внимание доводы о характере планируемых работ (реконструкция, а не новое строительство).

Таким образом, первоначальное решение суда не привело к восстановлению нарушенных прав административного истца, поскольку административный ответчик не провел новую, всестороннюю оценку представленных документов, а ограничился формальной ссылкой на минимальный размер земельного участка, что является недобросовестным использованием дискреционных полномочий и сводит на нет эффект судебной защиты.

В данном случае простое повторное обязание рассмотреть заявление не будет эффективным и не гарантирует восстановления прав административного истца, поскольку административный ответчик уже продемонстрировал неправомерный подход к применению норм градостроительного законодательства. Единственным способом реальной защиты прав заявителя является признание отказа незаконным и прямое возложение на административного ответчика обязанности выдать ФИО2 уведомление о соответствии.

Доказательств, опровергающих доводы административного истца о том, что реконструкция не повлечет нарушений установленных параметров и допустимости размещения объекта, административным ответчиком не представлено. В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемого решения лежит на административном ответчике, который эту обязанность не выполнил.

При таких условиях, суд полагает, что имеются все правовые основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФИО2, удовлетворить.

Признать незаконным уведомление МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №H-129 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером к/н 05:40:000053:3022, площадью 112 кв.м., расположенном по адресу: РД, 

<

адрес>.

Обязать МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес>» выдать/направить застройщику ФИО2 уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000053:3022, площадью 112 кв.м., расположенном по адресу: РД, 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: судья Х.К. Гаджиев 

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.