Дело № 5-1173-2018

Постановление

 

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 18 июля 2018 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Смирникова В.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - А. ____ года рождения уроженца ___, зарегистрированного по адресу: ____ ___ Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной дороги общего пользования федерального значения «Вилюй» Федерального дорожного агентства

у с т а н о в и л :

____ 2018 г. ___ Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Саха (Якутия) Восточно-Сибирского МУГАДН в отношении должностного лица ___ Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной дороги общего пользования федерального значения «Вилюй» Федерального дорожного агентства А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с неисполнением предписания об устранении выявленных нарушений от ____.2018. 

___ Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Саха (Якутия) Восточно-Сибирского МУГАДН А. протокол об административном правонарушении поддержала, просила удовлетворить, пояснив, что предписание не исполнено в полном объеме. 

Представитель должностного лица ФИО1 просила производство по делу прекратить, поскольку юридическое лицо привлечено к административной ответственности за неисполнение предписания; возможность исполнения предписания в указанный в нем срок, отсутствует. 

Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему. 

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что ____ 2018г. в адрес ФКУ Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной дороги общего пользования федерального значения «Вилюй» Федерального дорожного агентства вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений в проверки автомобильной дороги общего пользования федерального значения А331 «___» на участке км ___. 

Предписание в установленный срок полностью не исполнено юридическим лицом, что подтверждается материалами дела и не оспаривается представителем должностного лица. 

При таких обстоятельствах в действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу доказательствами – протоколом об административном правонарушении от ____2018, предписанием от ____.2018, актом проверки от ____.2018 

Доводы представителя должностного лица об отсутствии возможности исполнить предписание не являются основанием для освобождения должностного лица от административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Данные об отсутствии в действиях должностного лица состава административного правонарушения материалы дела не содержат. Достоверных сведений, свидетельствующих о невозможности исполнения законного предписания надзорного органа ввиду отсутствия надлежащего финансирования, и принятия привлекаемым к ответственности лицом необходимых мер к разрешению данного вопроса заявителем представлено не было.

Доводы о том, что юридическое лицо привлечено к административной ответственности за неисполнение предписания, не имеют правового значения, поскольку в силу с положений ст. 2.1 ч. 3, ст. 2.4 КоАП РФ привлечение к административной ответственности юридического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное должностное лицо. 

Оценивая в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. 

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать виновным А. ____ года рождения уроженца ___, зарегистрированного по адресу: ____ ___ Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной дороги общего пользования федерального значения «Вилюй» Федерального дорожного агентства, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РС(Я) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья В.Г. Смирникова