Дело № 2 - 119/2020

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года с. Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галикеевой Р.С.,

при секретаре Каримовой Г.Р., 

с участием истца ФИО5, ее представителя по устному ходатайству ФИО7,

представителя ответчика администрации МР Чекмагушевский район РБ ФИО8, представившей доверенность №3 от 13.01.2020г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан, о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 в интересах ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением, об обязании администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

Требования мотивированы тем, что она является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают в селе 

<

адрес> Республики Башкортостан по 

<

адрес>. Совместно с ними проживают - ФИО1, отец ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - дедушка, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения- бабушка, что подтверждается справкой администрации сельского поселения Урнякский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом, общей площадью 45,2 кв. м, находящийся по вышеуказанному адресу, находится в собственности ФИО1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №

ФИО4 решением Чекмагушевского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ признана недееспособной, является инвалидом с детства 1 группы и состоит на диспансерном учете у врача-психиатра. Согласно заключению судебно-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 обнаружены признаки органического психического расстройства с выраженным снижением интеллекта, выраженными эмоционально-волевыми нарушениями, наличие наследственно-прогрессирующего заболевания с неблагоприятным Прогнозом, обуславливающим нарастание-снижения интеллектуально-мнестических функций, утрату, имеющихся знаний и навыков, беспомощность, зависимость от окружающих, социальную дезадаптацию, нарушение внимания, памяти, отсутствие способности к целенаправленной мыслительной деятельности, бытовая несостоятельность, значительные эмоционально-волевые нарушения некритичность. 

С июля 2018 года у неё диагностирована структурная эпилепсия с развитием эпистатуса, осложненная гипоксической энцефалопатией, отеком головного мозга. Сопутствующий диагноз - наследственное нейродегенеративное заболевание. Спастическая параплегия 35 типа (в результате гомозиготной мутации в гене FА2Н, маутосомно-рецессивный тип наследования, центральный тетрапарез (до степени глубокого в нижних конечностях), выраженное снижение когнитивных функций, выраженная дизартрия, грубое нарушение стато-локомоторных функций, социально-бытовая дезадаптация. На основании консультации невролога от ДД.ММ.ГГГГ и справки выданной 

<

адрес>ной поликлиники от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданке ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию здоровья, и согласно Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», нуждается в улучшении жилищных условий.

В установленном законом порядке ФИО4 согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ действительно состоит на учете в администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан как нуждающаяся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, включена в список граждан, страдающих тяжелыми хроническими заболеваниями с ДД.ММ.ГГГГ, номер в списке 2.

Заболевание ФИО4 входит в перечень, согласно которому она имеет право на дополнительную жилую площадь в соответствии с абз. 6 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец, ее представитель исковое заявление поддержали, просили удовлетворить по доводам, приведенным в исковом заявлении.

Представитель администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан в судебном заседании удовлетворению исковых требований не возражал, пояснил, что предоставление жилья производится за счет средств, выделяемых из бюджета.

Выслушав стороны, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях (часть 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии п.4 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу абз. 6 ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Исходя из положений приведенных норм материального права, применительно к данному спору, ребенку-инвалиду органом местного самоуправления должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, что он относится к категории малоимущих гражданам и нуждающимся в жилых помещениях, а также если он страдает тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем.

В силу п.11 ч.1 ст.1 Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» государственными полномочиями Республики Башкортостан по обеспечению жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ и страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний наделены органы местного самоуправления муниципальных образований. 

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвали

<

адрес> группы с детства. ФИО4 имеет следующий состав семьи: отец- ФИО1, мать - ФИО5, дедушка - ФИО2, бабушка - ФИО3

Собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес> является ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Решением Чекмагушевского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана недееспособной.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, проживающая по адресу: 

<

адрес> по состоянию здоровья и согласно приказу МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" нуждается в улучшении жилищных условий.

Консультацией невролога от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 установлен диагноз G40.2. Структурная эпилепсия (дебют от ДД.ММ.ГГГГ с развитием эпистатуса, осл. гипоксической энцефалопатией, отеком головного мозга); приступы фокальные на фоне приема антиконвульсантов (финлепсин - ретард 400 мг).Соп: Наследственное нейродегенеративное заболевание. Спастическая параплегия 35 типа (в результате гомозиготной мутации в гене FА2Н), м аутосомно - рецессивный тип наследования, центральный тетрапарез (до степени глубокого в нижних конечностях), выраженное снижение когнитивных функций, выраженная дизартрия, грубое нарушение стато - локомоторных функций, социально - бытовая дезадаптация.

Из карточки личного приема гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 даны разъяснения о порядке предоставления жилого помещение в порядке очереди, исходя из даты постановки на учет.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией Администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан, ФИО4 действительно состоит на учете в Администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан как нуждающийся в жилых помещениях с 18.10.2011г. Включена в список граждан, страдающих тяжелыми хроническими заболеваниями с 19.11.2018г., номер в списке 2. Основание: выписка из протокола заседания жилищной комиссии от 18.10.2011г., постановление Администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан № от 19.11.2018г.

Из ответа на обращение Государственного комитета РБ по строительству и архитектуре «16-07/74 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 включена в список инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ и страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний.

Между тем, сведений о предоставлении жилого помещения истцу администрацией МР 

<

адрес> РБ суду не представлено, судом не добыто. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Положениями статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Башкортостан "О регулировании жилищных отношений в 

<

адрес>" N 250-з от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Правительства Республики Башкортостан N 203-р от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением главы муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан учетная норма площади жилого помещения на территории муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, равна менее 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.

Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется уровень размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, равна 14 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.

Положения пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан, к такой категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, как лица, страдающего тяжелыми формами хронических заболеваний, относится ФИО4 

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне, пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне.

Учитывая, что ФИО4 признана нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, ФИО4 страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире и её заболевание входит в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья