Дело № 2-258/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2020 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.Лепихиной, 

при секретаре Е.А.Бобровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж период работы и произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж период работы и произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что ФИО1, являясь получателем страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ.2019 обратилась с заявлением о перерасчете получаемой ею пенсии на основании ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ), предоставив справку о периоде работы в войсковой части - № с 11.08.2000 по 16.11.2001. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ.2019 в перерасчете пенсии ей было отказано в связи отсутствием подтверждения периода работы работодателем в выписке из лицевого счета застрахованного лица.

Не согласившись с принятым ответчиком решением, истец в уточненном иске просит суд обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с 11.08.2000 по 16.11.2001 в войсковой части – № и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01.07.2019. 

В судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в иске. Пояснила, что в связи с командировкой супруга работала в спорный период за пределами РФ, все документы по работникам войсковой части № были уничтожены в связи с оперативной необходимостью по месту издания и в архив не сдавались.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Указала, что спорный период нельзя учесть для конвертации пенсионных прав и перерасчета страховой пенсии в связи с тем, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица Министерство обороны РФ не подтверждает факт работы истца в спорный период. На запрос о корректировке лицевого счета застрахованного лица ответ не поступил. В связи с чем просила отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.18 Закона №400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.23 Закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Верховного Совета РСФСР от 30 января 1991 года №556-1 утверждены и введены в действие с 01.01.1991 Временное положение о Пенсионном фонде РСФСР и Порядок уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, в соответствии с которыми у страхователей возникла обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с 1 января 1991 года.

В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 года №1015 (далее – Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п.11 приведенных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил).

В силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.2018 является получателем страховой пенсии по старости согласно ст.8 Закона №400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ.2019 истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости согласно ст.18 Закона №400-ФЗ, предоставив в пенсионный орган справку о периоде работы в войсковой части № с 11.08.2000 по 16.11.2001.

Однако согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ.2019 ответчик отказал истцу в перерасчете получаемой истцом страховой пенсии по старости в связи с отсутствием подтверждения спорного периода работы работодателем в выписке из лицевого счета застрахованного лица.

Не согласившись с данным отказом, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

Согласно записям трудовой книжки истец работала с 11.08.2000 по 16.11.2001 в войсковой части №

В соответствии со справками МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ.2001 №76/8 и №76/10 ФИО1 с 27.01.2000 по 17.11.2001 находилась за пределами России в связи со служебной командировкой мужа, работала в войсковой части № в период с 11.08.2000 по 16.11.2001 (л.д.11, 12).

Согласно справке войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ.2001 №5721 ФИО1 выполняла работы с 11.08.2000 по 16.11.2001 в войсковой части №, в условиях полного рабочего дня и получала заработную плату согласно предоставленным сведениям (л.д.9).

В справке войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ.2001 №5719 указаны сведения о полученном истцом в спорный период работы заработке (л.д.10).

В соответствии с ответом на запрос пенсионного органа ФГКУ «ЦА МО РФ» от ДД.ММ.ГГГГ06.2018 №4/78285 документы войсковой части № за 2000-2001 на хранение в архив не поступали (л.д.21).

Из ответа на запрос ответчика Управления формирования пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц ГУ – Главного управления ПФР №10 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.2019 следует, что информационные ресурсы базы ПФР не содержат данных о войсковой части №, такая организация не зарегистрирована, в связи с чем дополнение лицевого счета ФИО1 не представляется возможным (л.д.27).

В этой связи Управлением формирования пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц ГУ – Главного управления ПФР №10 по г.Москве и Московской области ДД.ММ.ГГГГ.2019 в адрес Министерства обороны РФ был направлен запрос на дополнение индивидуального лицевого счета ФИО1 с просьбой откорректировать ИЛС застрахованного лица ФИО1, работавшей в в/ч № (л.д.25-26).

Однако ответ на данный запрос до настоящего времени не поступил, корректировки в индивидуальный лицевой счет истца не внесены (л.д.28-34). 

Согласно ответу на запрос ответчика ФГКУ «Войсковая часть №» от ДД.ММ.ГГГГ.2019 №18/10/832 карточки лицевых счетов рабочих и служащих войсковой части № были уничтожены в связи с оперативной необходимостью по месту издания и в архив ФГКУ «В/ч №» не сдавались (л.д.48, 49).

Согласно разъяснениям п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Таким образом, учитывая изложенное и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что за спорный период работы истца подлежали начислению и уплате работодателем страховые взносы и соответственно работодатель во исполнение предусмотренной законом обязанности должен был предоставить в пенсионный орган сведения о работе истца, начисленных и уплаченных страховых взносах. Однако, как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, работодатель эту обязанность не выполнил, что, по мнению суда, в данном случае не может повлечь нарушение пенсионных прав истца.

При таких обстоятельствах, заявленный истцом период подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж и назначенная страховая пенсия по старости подлежит перерасчету с 01.07.2019.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж период работы и произвести перерасчет страховой пенсии по старости, - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 11.08.2000 по 16.11.2001 в войсковой части № и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01.07.2019.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2020 года.