5-133/2019 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«9» июля 2019 года г. Тамбов

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Дробышева Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1, 

<

адрес>, уроженца 

<

адрес>, гражданина Украины, проживающего по адресу: 

<

адрес>.

<

адрес>, 

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ Ст.УУП ОМВД по Тамбовскому району Тамбовской области ФИО2 в отношении гражданина Украины ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов ФИО1, проживая по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, а именно не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что он вместе с семьей – сожительницей и сыном проживает по указанному в протоколе адресу на протяжении 10 лет. Ввиду отсутствия достаточного количества денежных средств он не выезжал длительное время, в настоящее время намерен получить Российское гражданство. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, заслушав ФИО1., судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ подтверждается его объяснениями в судебном заседании; а также протоколом об административном правонарушении ББ №. Согласно миграционной карте дата убытия ФИО1 определена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем при решении вопроса о назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит исходить из общих принципов права, в соответствие с которыми установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение "семейной жизни", "частной жизни", "жилища" не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния семьи, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно данным миграционной карты, ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации. ФИО1 состоит в браке с гражданкой России и имеет сына, гражданина РФ.

Таким образом, исходя из указанных положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд находит возможным не применять к ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации

При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание, что ранее гражданин ФИО1 привлекался на территории Российской Федерации к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и до настоящего времени не принял действенных мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, а также характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, суд находит возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет, указанный в постановлении.

Реквизиты уплаты административного штрафа: 

УИН:18880468190009661879

ОМВД России по Тамбовскому району 

УФК по Тамбовской области 

ИНН 

<

***>

КПП 682901001

БИК 046850001 ОКТМО 68640000

р/с № 

<

***>

ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тамбовской области

КБК 18811640000016020140

протокол ББ № 966187 от 08.07.2019

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий суд.

Копия верна.

Судья Е.В.Дробышева