Дело № 2-3129/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

28 июля 2020 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Теркулова Х. А.

при помощнике судьи Арман Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права собственности на земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском Администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что она является собственником жилого дома № в 

<

адрес> При доме имелся земельный участок. Земельный участок закреплялся за истцом двумя частями, 1450 кв.м. было предоставлено на основании Свидетельства № о праве собственности на землю от 03.11.1992г., а дополнительно 300 кв.м. отводилось Решением Исполнительного комитета от 23.07.1991г. №. Так как истцу не был выдан единый документ на всю площадь земельного участка Управлением Росреестра по МО истцу было отказано в регистрации права собственности и постановке земельного участка на кадастровый учет, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с указанным иском.

В судебное заседание истец, ФИО1, о месте и времени судебного разбирательства извещена судом надлежащим образом, не явилась. 

Ответчик администрация городского округа Солнечногорск Московской области, будучи надлежащим образом уведомлена, в судебное заседание не явилась, представителя не направила, возражений против заявленных требований не поступало.

Третье лицо, Управление Росреестра по Московской области, будучи надлежащим образом уведомлено, в судебное заседание не явилось, представителя не направило, возражений против заявленных требований не поступало.

Всесторонне исследовав собранные по делу доказательства в объеме, представленном сторонами, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по 

<

адрес>, дом № Жилой дом истец приобрела по договору дарения от 26 октября 1990г. При доме имелся земельный участок. Как следует из представленных документов, земельный участок закреплялся за истцом в размере 1450 кв.м. на основании Свидетельства № о праве собственности на землю от 03.11.1992г., а дополнительно 300 кв.м. отводилось Решением Исполнительного комитета от 23.07.1991г. №. Как указал истец, она обратилась в Управление Росреестра по МО в целях постановки на кадастровый учет и проведения государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в установленном законом порядке с приложением указанных документов. Однако ей было отказано во внесении сведений о земельном участке в ЕГРН.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В ст. 49 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ определены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Дополнительно, в ходе проведения землеустроительных работ было выявлено, что площадь фактически используемого и обрабатываемого земельного участка истца составляет 1853 кв.м., т.е. на 103 кв.м. больше, чем указано в правоустанавливающем документе. Как указал истец, земельный участок был сформирован на местности в 90х годах, участок сразу же был огорожен по всему периметру, с тех пор ограждение не менялось, обрабатывается, на участке расположен жилой дом и хозяйственные постройки, споров с соседями не имеется. Границы участка на местности закреплены объектами искусственного происхождения – ограждением и дорогой. Соседние участки так же обозначены на местности, споров с соседями не имеется. Некоторые соседние участки поставлены на кадастровый учет с указанием местоположения границ.

В соответствии с п.10 ст. 22 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. 

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. 

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пп. 32 ст. 26 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).

Согласно п.1 ст. 43 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

На территории городского округа Солнечногорск Московской области минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, установлен Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Солнечногорск Московской области, утвержденными Решением Совета депутатов «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Солнечногорск Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГг. и составляет 500 кв.м.

Как пояснил истец в исковом заявлении, указанная увеличенная площадь земельного участка была образована сразу еще при разбивке земель. Спорный земельный участок в таком объеме (1853 кв.м.) огорожен и обрабатывался с момента выделения, т.е. с 1990г. более 25 лет. Все соседние участки обозначены на местности, огорожены. Споров и разногласий с соседями и администрацией городского округа Солнечногорск Московской области по использованию земельного участка в указанных границах не имеется. Акт согласования границ с соседями согласован и подписан. Фактические заборы (ограждения) установлены правильно. Возражений против таких границ суду не заявлено.

Изменение площади относительно правоустанавливающих документов обусловлено уточнением местоположения границ земельного участка по фактическому многолетнему пользованию. Увеличение площади указанного земельного участка составляет менее 10% от площади, содержащейся в ЕГРН (пп.32 п.1 ст.26 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») и не превышает декларированную площадь на величину более, чем минимальный размер, установленный в соответствии с действующим законодательством. 

В соответствии со ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

При таких обстоятельствах, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что в постоянном пользовании истца при жилом доме находится земельный участок фактической площадью 1853 кв.м., расположенный по 

<

адрес>, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ, обстоятельств, препятствующих оформлению земельного участка в собственность судом не установлено, разница между фактической площадью земельного участка и площадью по правоустанавливающим документам не превышает предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, в связи с чем истец вправе приобрести указанный земельный участок общей площадью 1853 кв.м. собственность бесплатно. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок, общей площадью 1853 кв.м., категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по 

<

адрес> в границах по следующим геоданным: 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

КООРДИНАТЫ 

Настоящее решение является основанием для внесения сведений об указанном земельном участке в ЕГРН.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течении месяца, со дня его составления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Х. А. Теркулов