КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 3а-39/2025 

УИД 39OS0000-01-2025-000006-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года г. Калининград

Калининградский областной суд в составе:

председательствующего судьи Шкуратовой А.В.,

при секретаре Худоба О.В.,

с участием прокурора Смирновой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству градостроительной политики Калининградской области, администрации городского округа «Город Калининград», комитету муниципального имущества и земельных отношений, городскому Совету депутатов Калининграда, Правительству Калининградской области, заинтересованные лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об оспаривании генерального плана городского округа «Город Калининград», утвержденного решением городского совета депутатов Калининграда от 06 июля 2016 года № 225 (в редакции приказа Министерства градостроительной политики Калининградской области от 17 июня 2024 года № 197) и правил землепользования и застройки городского округа «Город Калининград», утвержденных решением городского Совета депутатов Калининграда от 25 декабря 2017 года № 339 (в редакции приказа Министерства градостроительной политики Калининградской области от 27 сентября 2024 года № 332) в части функционального и градостроительного зонирования земельного участка с кадастровым номером №,

УСТАНОВИЛ:

Решением городского Совета депутатов Калининграда от 06 июля 2016 года № 225 утвержден генеральный план городского округа «Город Калининград» (опубликовано 15 июля 2016 года в газете «Гражданин» (специальный выпуск № 33-с). 

Приказом Министерства градостроительной политики Калининградской области от 17 июня 2024 года № 197 в генеральный план внесены изменения (опубликован на pravo.gov.ru 19 июня 2024 года).

Решением городского Совета депутатов Калининграда от 25.12.2017 №339 утверждены правила землепользования и застройки ГО «Город Калининград» (опубликовано 9 января 2018 года в газете «Гражданин» (специальный выпуск № 1).

Постановлением Правительства Калининградской области от 28 января 2022 года № 39 (опубликовано на pravo.gov.ru 04 февраля 2022 года); приказом Министерства градостроительной политики Калининградской области от 27 сентября 2024 года № 332 (опубликован на pravo.gov.ru 01 октября 2024 года) в правила землепользования и застройки вносились изменения.

ФИО1, указав, что является собственником жилого дома с кадастровым номером №, площадью 36,8 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: под существующий многоквартирный дом, по адресу: Калининградская область, г. Калининград, переулок 

<

адрес> кв. 1, обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения требований просила признать недействующими генеральный план ГО «Город Калининград», утвержденный решением городского Совета депутатов Калининграда от 06 июля 2016 года № 225 (в редакции приказа Министерства градостроительной политики Калининградской области от 17 июня 2024 года № 197), и правила землепользования и застройки ГО «Город Калининград», утвержденные решением городского Совета депутатов Калининграда от 25 декабря 2017 года № 339 (в редакции приказа Министерства градостроительной политики Калининградской области от 27 сентября 2024 года № 332), в части функционального и территориального зонирования земельного участка с кадастровым номером №, который отнесен к функциональной зоне «Общественно-деловая зона», территориальной зоне - «Зона делового, общественного и коммерческого назначения» (О-1), в которых не предусмотрено жилищное строительство, что нарушает ее право на реконструкцию дома. 

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО6 поддержала заявленные требования, указав, что ФИО1 вместе с супругом в 2013 году приобрели квартиру, общей площадью 36,8 кв.м, в одноэтажном четырехквартирном доме; в 2024 году решением общего собрания собственников осуществлен раздел многоквартирного дома и ФИО1 зарегистрировала право собственности на жилой дом, общей площадью 36,8 кв.м, вид разрешенного использования дома - «дом блокированной застройки», являющийся фактически её квартирой и расположенный на общем для всех жильцов дома земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «под существующий многоквартирный дом». До внесения изменений в правила землепользования и застройки земельный участок с кадастровым номером № находился в зоне общественно-жилого назначения, предназначенной для малоэтажной многоквартирной жилой застройки. Существующее функциональное и градостроительное зонирование земельного участка препятствуют изменить вид его разрешенного использования и осуществить реконструкцию дома, поскольку не предполагают строительство блокированных домов. 

Представитель Министерства градостроительной политики Калининградской области ФИО7 просила административный иск оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях; указала, что генеральный план городского округа как при его принятии в 2016 году, так и во всех последующих редакциях относил земельный участок с кадастровым номером № к функциональной зоне «Общественно-деловая зона». Решением городского Совета депутатов Калининграда от 25.12.2017 №339 утверждены правила землепользования и застройки ГО «Город Калининград», в соответствии с которыми земельный участок с кадастровым номером № находился в территориальной зоне «Зона общественно-жилого назначения»; постановлением Правительства Калининградской области от 28.01.2022 № 39 в целях приведения правил землепользования и застройки в соответствии с генеральным планом изменено территориальное зонирование земельного участка с кадастровым номером № и установлена территориальная зона «Зона объектов делового, общественного и коммерческого назначения» (индекс О-1), которая сохранена во всех последующих редакциях правил землепользования и застройки.

Представитель администрации ГО «Город Калининград» ФИО8 просила в удовлетворении административного иска отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях, указала, что оспариваемое административным истцом функциональное зонирование установлено с 2016 года и не изменялось. Более того, в соответствии с прежним генеральным планом 2006 года земельный участок располагался в функциональной зоне «Зона производственных и обслуживающих объектов». Договор купли-продажи квартиры заключен ФИО1 после принятия генерального плана 2006 года, который не предполагал развитие жилищного строительства на спорной территории, поскольку вокруг расположены производственные объекты; полагает, что в такой ситуации права ФИО1 не нарушены.

Представитель городского Совета депутатов Калининграда ФИО9 просил административный иск оставить без удовлетворения, указав на соответствие оспариваемых генерального плана и правил землепользования и застройки нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора Смирновой Н.В., полагавшей административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГрК РФ) градостроительная деятельность - это деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, комплексного развития территорий и их благоустройства (пункт 1).

Документами территориального планирования городских округов являются генеральные планы таких муниципальных образований (часть 1 статьи 18 ГрК РФ).

Генеральный план содержит: 1) положение о территориальном планировании; 2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа; 3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа; 4) карту функциональных зон поселения или городского округа (часть 3 статьи 23 ГрК РФ).

Документами градостроительного зонирования городских округов являются правила землепользования и застройки этих округов (статья 30 ГрК РФ).

Градостроительное зонирование территорий муниципальных образований осуществляется в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов (пункт 6 статьи 1 ГрК РФ).

Правила землепользования и застройки включают в себя в карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты (часть 2 статьи 30 ГрК РФ).

Решением городского Совета депутатов Калининграда от 06 июля 2016 года № 225 утвержден генеральный план ГО «Город Калининград», на карте функционального зонирования в составе которого земельный участок с кадастровым номером № находится в функциональной зоне «Общественно-деловая зона» (т. 1 л.д. 103)., предназначенной для застройки преимущественно объектами общественно-делового назначения (офисы, административные здания, банки, страховые компании, гостиницы, культовые здания, научно- исследовательские учреждения, торговые центры, магазины и т.п.) и сопутствующих объектов инженерной и транспортной (парковки) инфраструктуры и допускавшей функционирование и реконструкцию существующих жилых зданий. 

Приказом Министерства градостроительной политики Калининградской области от 17 июня 2024 года № 197 генеральный план изложен в актуальной редакции, при этом функциональное зонирование земельного участка с кадастровым номером № осталось прежним (т. 1 л.д. 103).

Решением городского Совета депутатов Калининграда от 25 декабря 2017 года № 339 утверждены правила землепользования и застройки городского округа «Город Калининград», на карте градостроительного зонирования в составе которых земельный участок с кадастровым номером № находился в территориальной зоне «Зона общественно- жилого назначения» (индекс ОЖ), градостроительный регламент которой содержал вид разрешенного использования земельных участков «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (т. 1 л.д. 103). 

Постановлением Правительства Калининградской области от 28.01.2022 № 39 в целях приведения правил землепользования и застройки в соответствие с генеральным планом изменено территориальное зонирование земельного участка с кадастровым номером № и установлена территориальная зона «Зона объектов делового, общественного и коммерческого назначения» (индекс О-1), которая сохранена во всех последующих редакциях правил землепользования и застройки, в том числе в актуальной редакции, утвержденной приказом Министерства градостроительной политики Калининградской области от 27 сентября 2024 года № 332 (опубликован на официальном интернет - портале правовой информации http://pravo.gov.ru 01 октября 2024 года) (т. 1 л.д. 103, 104).

Данная зона выделена для обеспечения правовых условий использования, строительства и реконструкции административных, общественно-деловых объектов недвижимости, а также для обеспечения условий размещения объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковский и иной предпринимательской деятельности и сопутствующих объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

Постановление Правительства Калининградской области от 28 января 2022 года № 39, которым внесены оспариваемые изменения в Правила землепользования и застройки ГО «Город Калининград», опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 04 февраля 2022 года.

Согласно части 15 статьи 24 ГрК РФ, части 4 статьи 32 ГрК РФ правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, правил землепользования и застройки, вправе оспорить их в судебном порядке.

Материалами дела подтверждено право собственности ФИО1 на объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: г. Калининград, переулок 

<

адрес>, кв. 1 (л.д. 14-18).

В соответствии с частью 1 статьи 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Таким образом, ФИО1 является субъектом отношений, регулируемых утвержденными генеральным планом и правилами землепользования и застройки городского округа «Город Калининград», и вправе оспорить указанные нормативные акты в той части, в которой затронуты ее права.

В соответствии с частью 8 статьи 213 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление;

2) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов;

б) форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты;

в) процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта;

г) правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу;

3) соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Калининградского областного суда от 20 сентября 2024 года по административному делу №3а-207/2024 по административному иску ФИО10 о признании недействующим в части генерального плана муниципального образования ГО «Город Калининград», утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 06 июля 2016 года № 225 (в редакции приказа Министерства градостроительной политики Калининградской области от 17 июня 2024 года № 197) установлен факт принятия оспариваемого в настоящем деле генерального плана, в том числе внесения в него изменений, уполномоченным органом в пределах его компетенции с соблюдением установленной процедуры, в том числе процедуры проведения общественных обсуждений, и порядка опубликования.

Вступившим в законную силу решением Калининградского областного суда по административному делу по административному иску ФИО11, ФИО12 об оспаривании в части правил землепользования и застройки ГО «Город Калининград», утвержденных решением городского Совета депутатов Калининграда от 25.12.2017 №339 (в ред. постановлений Правительства Калининградской области от 28.01.2022 года, от 05.09.2022 года) установлен факт принятия оспариваемых в настоящем деле правил землепользования и застройки, в том числе внесения в них изменений, уполномоченным органом в пределах его компетенции с соблюдением установленной процедуры, в том числе процедуры проведения общественных обсуждений, и порядка опубликования.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» разъяснено, что указанные в мотивировочной части вступившего в законную силу решения суда обстоятельства, свидетельствующие о законности или незаконности оспоренного акта, имеют преюдициальное значение для неопределенного круга лиц при рассмотрении других дел (часть 2 статьи 64 КАС РФ, части 2, 3 статьи 69 АПК РФ).

С учетом изложенного вопросы, связанные с соблюдением процедуры принятия утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 06 июля 2016 года № 225 (в редакции приказа Министерства градостроительной политики Калининградской области от 17 июня 2024 года № 197) генерального плана, утвержденных решением городского Совета депутатов Калининграда от 25.12.2017 №339 правил землепользования и застройки повторной судебной проверке не подлежат за исключение новых обстоятельств, не являвшихся предметом рассмотрения в административных делах № 3а-207/2024, № 3а-126/2023.

Таких обстоятельств стороной административного истца не приведено. При принятии генерального плана и правил землепользования и застройки в их первоначальной редакции, при внесении в них изменений какие-либо предложения в ходе проведения публичных слушаний (общественных обсуждений) от правообладателей земельного участка с кадастровым номером №, собственников объектов недвижимости, расположенных на нем, не поступали.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1410 +/- 13 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «под существующий многоквартирный дом» расположен по почтовому адресу ориентира: г. Калининград, пер. 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет 07 августа 2009 года (л.д. 19-38).

На данном земельном участке находился жилой дом № 5, имеющий кадастровый номер № (инвентарный номер 4059), назначение -многоквартирный дом, наименование – квартирный, 1958 года постройки. 

По сведениям ЕГРН в составе многоквартирного дома были образованы 5 помещений, имеющих кадастровые номера №, №, №, №, №. 

Согласно сведениям технического паспорта (инвентарный номер 4059), данный одноэтажный жилой дом, 1958 года постройки, имеет жилую площадь 97,5 кв. м, состоит из 4 квартир.

11 ноября 2013 года ФИО5 и ФИО1 приобрели на основании договора купли-продажи в общую долевую собственность двухкомнатную квартиру 1 в 

<

адрес> в г. Калининград, общей площадью 36,8 кв. м.

По сведениям ЕГРН многоквартирный дом с кадастровым номером № снят с кадастрового учета 04 июня 2024 года; входившие в его состав помещения имеют назначение:

№ – жилой дом, площадью 37,1 кв. м; 

№ – жилой дом, площадью 36,8 кв. м;

№ – жилой дом, площадью 37,1 кв. м; 

№– жилое помещение квартира, площадью 43,1 кв. м; 

№– жилой дом, площадью 70,1 кв. м.

Вид разрешенного использования всех помещений (кроме помещения с кадастровым номером №:135) - дом блокированной застройки. Помещение с кадастровым номером №:135 имеет вид разрешенного использования – жилое.

По сведениям ЕГРН объект с кадастровым номером № является зданием, расположенным по адресу: г. Калининград, переулок 

<

адрес> квартира 1, имеет назначение жилой дом, вид разрешенного использования – дом блокированной застройки, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, находится в равных долях в собственности ФИО5, ФИО1

Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (часть 1 статьи 9 Градостроительного кодекса РФ).

Задачами планирования развития территорий являются, в том числе установление функциональных зон, определение планируемого размещения объектов федерального, регионального, местного значения (пункт 2 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).

Судом установлено, что генеральный план ГО «Город Калининград», утвержденный решением городского Совета депутатов Калининграда от 06 июля 2016 года № 225, никогда не предусматривал применительно к территории земельного участка с кадастровым номером № функциональную зону жилой застройки. 

Более того, ранее действовавшим генеральным планом МО «Город Калининград», утвержденным решением городского Совета депутатов Калининграда от 22 февраля 2006 года № 69, земельный участок с кадастровым номером № был отнесен к «Зоне производственно-деловых и обслуживающих объектов», также относившейся к группе общественно-деловых зон.

Данное обстоятельство подтверждает пояснения представителей стороны административных ответчиков об отсутствии у органов публичной власти плана по развитию указанной территории для осуществления жилищного строительства. 

В соответствии с частью 12 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон. 

Соответственно, правовой режим земельного участка с кадастровым номером №, имеющего вид разрешенного использования - «под существующий многоквартирный дом», оспариваемым генеральным планом не изменен. 

Правовой режим земельных участков, как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, определяется градостроительным регламентом территориальной зоны (часть 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации), который утверждается в составе правил землепользования и застройки муниципального образования (пункт 3 части 2 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 9 ГрК РФ документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

Пунктом 2 части 1 статьи 34 ГрК РФ предусмотрено, что при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются в том числе с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом муниципального образования.

Таким образом, согласно положениям части 3 статьи 9, частям 9 и 10 статьи 31, пункту 2 части 1 статьи 34 ГрК РФ должен быть соблюден принцип соответствия правил землепользования и застройки генеральному плану, производным от которого является требование о соответствии территориальных зон функциональным зонам, определенным генеральным планом.

Из системного толкования положений пунктов 2, 5, 6, 7 и 8 статьи 1, части 15 статьи 35 ГрК РФ следует, что установление территориальных зон конкретизирует положения документов территориального планирования в целях определения правового режима использования земельных участков, не изменяя при этом назначение территории, отнесенной к функциональным зонам.

Судом установлено, что правила землепользования и застройки ГО «Город Калининград», утвержденные решением городского Совета депутатов Калининграда от 25.12.2017 №339, после внесения в них изменений постановлением Правительства Калининградской области от 28.01.2022 года приведены в соответствие с генеральным планом ГО «Город Калининград». В актуальной редакции (в редакции приказа Министерства градостроительной политики Калининградской области от 27 сентября 2024 года № 332) правила землепользования и застройки также соответствуют в оспариваемой части генеральному плану ГО «Город Калининград» и требованиям приведенных выше пунктов 2, 5, 6, 7 и 8 статьи 1, части 15 статьи 35, части 3 статьи 9, частям 9 и 10 статьи 31, пункту 2 части 1 статьи 34 ГрК РФ.

Федеральный законодатель подходит к зонированию не только как к внешней форме пространственного планирования территории, но и как к правовому инструменту по установлению режима использования земель и земельных участков с учетом природных, социальных, экономических и иных факторов; территориальное зонирование должно иметь своей целью способствовать улучшению качества жизни населения, интегрируя различные сферы деятельности с тем, чтобы они были полезны населению.

С учетом необходимости гармоничного развития территорий документы территориального планирования определяют стратегию градостроительного развития территорий и условия формирования среды жизнедеятельности, содержат в себе долгосрочные ориентиры их развития, и призваны обеспечивать не только права и законные интересы собственников и обладателей иных прав на земельные участки, но и защищаемые законом права и интересы иных физических и юридических лиц, а также публичные интересы, связанные, в частности, с устойчивым развитием территорий муниципальных образований, сохранением окружающей среды и объектов культурного наследия, которые могут вступать в объективное противоречие с интересами собственников.

При этом в такой сложной сфере как градостроительство публичная администрация должна иметь широкие пределы усмотрения в осуществлении политики городского планирования и задача органов муниципальных образований при разработке документов территориального планирования состоит не в обеспечении приоритета прав собственников земельных участков в ущерб иным интересам, а в согласовании этих прав и интересов.

ФИО1, реализуя задуманные ею решения по реконструкции жилого дома, освоению земельного участка с кадастровым номером №, не информировала о своих планах орган публичной власти в предусмотренных законом процедурах – при проведении общественных обсуждений (публичных слушаний) проектов документов территориального планирования, градостроительного зонирования спорной территории, не вносила предложений по изменению зонирования. Несовпадение планов по развитию данной территории у ФИО1 и органов публичной власти не влечет признание оспоренных в настоящем деле нормативных правовых актов недействующими.

Сторона административного истца не привела ссылок на нормативные правовые акты большей юридической силы, положениям которых не соответствуют генеральный план и правила землепользования и застройки в оспариваемой части.

В ходе судебного нормоконтроля оспоренных ФИО1 нормативных положений суд пришел к выводу об их соответствии требованиям градостроительного законодательства.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Принимая во внимание изложенное, установив, что нормативные правовые акты в оспариваемой части не противоречат федеральному закону или другим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, не нарушают прав и законных интересов административного истца, суд на основании статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказывает в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 215 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании генерального плана городского округа «Город Калининград», утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 06 июля 2016 года № 225 (в редакции приказа Министерства градостроительной политики Калининградской области от 17 июня 2024 года № 197) и правил землепользования и застройки городского округа «Город Калининград», утвержденных решением городского Совета депутатов Калининграда от 25 декабря 2017 года № 339 (в редакции приказа Министерства градостроительной политики Калининградской области от 27 сентября 2024 года № 332) в части функционального и градостроительного зонирования земельного участка с кадастровым номером №.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2025 года.

Судья А.В. Шкуратова