Дело № 2-2723/2024

УИД 23RS0040-01-2024-000939-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2024 года город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Подгорновой Е.С. 

при секретаре Цыганеш О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения. Истцы с учетом уточненных исковых требований просят: просят признать за ними право пользования жилым помещением - квартирой № 1, расположенной по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. 

<

адрес> литеры «А», «В», на условиях, предусмотренных договором социального найма. Обязать управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар заключить ФИО1 договор социального найма жилого помещения, квартиры № 1, расположенной по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, по ул. 

<

адрес> с указанием в договоре в качестве членов семьи нанимателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований указано, что квартира №1, расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. им Костылева, 124 является объектом муниципальной собственности муниципального образования г. Краснодар. Указанное помещение было предоставлено ФИО5- дяде ныне покойного бывшего супруга истца на основании решения исполнительного комитета Ленинского районного совета депутатов трудящихся от 23.10.1957 как сотруднику райотдела милиции. После смерти ФИО5 лицевой счет был переоформлен на ныне умершего супруга истца- ФИО6 Истец была вселена в спорное жилое помещение, где проживает и зарегистрирована по настоящее время, совместно с ней проживает е сын ФИО2 Истец обратилась в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением по вопросу заключения с ней договора социального найма указанного жилого помещения. По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления управлением по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар ей был выдан письменный отказ. Управлением по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар не был выдан письменный отказ 15.08.2023 № 9620/22, мотивированный тем, что постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 15.10.2022 № 5019 «О признании многоквартирного дома по ул. 

<

адрес> литеры «А», «В» с пристройками в Центральном внутригородском округе города Краснодара аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом по ул. 

<

адрес> литеры «А», «В» с пристройками в Центральном внутригородском округе города Краснодара аварийным и подлежащим сносу, а согласно действующему законодательству в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу при реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания, и не может быть предметом договора социального найма жилого помещения. Однако поскольку данное жилье закреплено за истцами на основании договора социального найма, на основании решения исполнительного комитета Ленинского районного совета депутатов трудящихся от 23.10.1957, и ими фактически исполняются все обязанности по данному договору, истцы, считая свои права нарушенными, обратились с настоящим иском в суд.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Краснодар ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

На основании подпункта 7.14 пункта 7 Положения об управлении, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523, управление с 01.04.2013 обеспечивает заключение, изменение, расторжение (прекращение) с гражданами договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар.

В соответствии с частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

До момента введения в действие ЖК РФ (01.03.2005) в соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса РСФСР и статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительным комитетом местного Совета депутатов трудящихся выдавался гражданину ордер на занятие жилого помещения, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Протоколом №24 заседания исполнительного комитета Ленинского районного совета трудящихся от 23.10.1957 года за ФИО5 закреплена комната площадью 11,6 кв. по ул. Прогонной, 84. Отделу коммунального хозяйства поручено выдать ордер.

Согласно протоколу заседания исполнительного комитета Краснодарского городского совета депутатов трудящихся от 27.04.1965 ул. Прогонная переименована в ул. им. Е. Костылева

05.05.1990 между ЖЭК-21 Первомайского района и ФИО6 на основании ордера на жилое помещение №Расп РИК №1763 от 14.12.1976 заключен типовой договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилого фонда в РСФСР.

Согласно справке из лицевого счета жилого помещения №210018270 от 11.11.2023 по адресу: 

<

...> зарегистрированы ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения-сын, ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения- бывшая жена.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

С целью заключения договора социального найма ФИО1 обратилась с соответствующим заявлением в Управлением по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар

По результатам рассмотрения, указанного заявление в заключении указанного договора ей отказано поскольку в отношении многоквартирного дома № 124 по ул. им. Костылёва, литеры «А», «В» с пристройками вынесено постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 25.10.2022 № 5019, согласно которому он признан аварийным и подлежащим сносу, кроме того представленный ФИО10 типовой договор найма жилого помещения не может подтверждать право пользования испрашиваемым жилым помещением - квартирой № 1 по ул. им. Костылева, 124 в Центральном внутригородском округе города Краснодара на условиях, предусмотренных договором социального найма жилого помещения.

Согласно статье 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со статьей 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 № 268 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно пункту 33 данного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, в частности вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Признание жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания осуществляется решением межведомственной комиссии, которая после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии жилого дома (помещения) и условиях проживания в нем, может принять решение о том, что жилой дом (помещение) пригоден для проживания, либо пригоден для проживания после проведения капитального ремонта, либо является непригодным для проживания. В случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Выселение в таких случаях из жилых помещений, занимаемых гражданами как по договору социального найма, так и на праве собственности, производится с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 ЖК РФ.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

При изложенном учитывая факт предоставления жилого помещения согласно договору социального найма, а так-же то, что истцы являются членами семьи умершего нанимателя спорного жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за истцами права пользования жилым помещением расположенным по адресу: 

<

...> а также об обязании управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар заключить с ФИО1 договор социального найма спорного жилого помещения 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Краснодар, 

<

адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать администрацию муниципального образования город Краснодар заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Краснодар, 

<

адрес>, с указанием в договоре в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Подгорнова

Мотивированный текст решения изготовлен 09.04.2024.