Дело № 2-3038/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М. 

при секретаре Дурыниной А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на единовременную денежную компенсацию по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на единовременную денежную компенсацию по случаю потери кормильца, являвшегося участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указав, что ответчиком отказано в выплате указанной компенсации ввиду того, что не представлены данные о ее (истца) нахождении на иждивении у умершего. 

В обоснование иска истец указала, что она находилась на иждивении своего супруга ФИО2, поскольку на момент смерти ежемесячный доход умершего супруга значительно превышал размер ее дохода. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушании дела извещена.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. 

Представитель ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что у истца отсутствует право на получение единовременной денежной компенсации, ссылаясь на то обстоятельство, что не установлен факт нахождения истца на иждивении умершего. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктами 1 и 2 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года N 1244-I предусмотрено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного закона, относятся, в частности, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа: граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ.

Законом предусмотрена дифференциация категорий участников последствий аварии по объему льгот. 

По правилам с. 4 ст. 39 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, выплачивается единовременная компенсация в размере 10 000 рублей, родителям погибшего - в размере 5 000 рублей.

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» утверждены Правила предоставления гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца (далее – Правила).

Согласно подп. «д» п. 3 Правил члены семьи, потерявшей кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, или кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанные в статьях 39 и 41 Закона, прилагают к заявлению с указанием почтового адреса или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации, следующие документы, дающие право на меры социальной поддержки в том числе документы, содержащие сведения, подтверждающие факт нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении умершего кормильца.

Судом установлено, что ФИО1 является вдовой М., умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6). 

М. являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о чем ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано удостоверение, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки, установленных законодательством о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 7, оборотная сторона). Согласно решения Р. от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что причина смерти М. связана с последствиями радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС (л.д. 7). 

Из искового заявления следует, что доход супруга М. при его жизни являлся для истца основным источником средств к существованию, на протяжении совместной жизни с М. ФИО1 находилась на его иждивении.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 и М. состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ, были зарегистрированы и проживали совместно по адресу: 

<

адрес> (л.д. 5,6).

ФИО1 на момент смерти супруга достигла пенсионного возраста, являлась получателем страховой пенсии по старости.

Согласно представленной в материалы дела справке У. от ДД.ММ.ГГГГ № о размере пенсии и иных выплат ФИО1, ежемесячный размер ее пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 7 582 рубля 76 копеек (л.д. 13). Трудовую деятельность истец не осуществляет. 

М. на момент смерти являлся получателем страховой пенсии по старости в размере 14 158 рублей 55 копеек, ежемесячной денежной выплаты в размере 2 397 рублей 59 копеек (л.д. 10). Кроме того М. при жизни выплачивалась ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 1 396 рублей 02 копейки, ежегодная компенсация на оздоровление – 1 748 рублей 24 копейки (л.д. 11,12). 

Таким образом, ежемесячный доход М. значительно превышал доходы его нетрудоспособной супруги ФИО1

Истцом представлено достаточно доказательств нахождения ее на иждивении умершего М. на момент его смерти ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п. 6 Правил предоставления гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца порядок выплаты компенсации ее получателю устанавливается нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Предоставление компенсации производится начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления, через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации (п. 8 Правил).

Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2014 года № 893 утвержден Порядок выплаты гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца.

Согласно п. 2 Порядка единовременная компенсация семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, родителям погибшего, предусмотренной частью четвертой статьи 39 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-выплачивается получателям компенсаций Департаментом Смоленской области по социальному развитию путем перечисления денежных средств через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации в зависимости от выбранного получателем способа перечисления.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о выплате единовременной денежной компенсации по случаю потери кормильца М.(л.д. 8).

Уведомлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в выплате единовременной денежной компенсации ввиду непредставления данных о ее нахождении на иждивении умершего М. (л.д. 9).

На основании вышеизложенного отказ Департамента Смоленской области по социальному развитию в назначении ФИО1 единовременную денежную компенсацию по случаю потери кормильца является неправомерным, поскольку истец на момент смерти М., являясь ФИО1 следует признать право на получение единовременной денежной компенсации по случаю потери кормильца.

Как усматривается из материалов дела, ФИО5 в связи с рассмотрением дела понесла расходы на оплату услуг представителя на основании договора на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 000 рулей 00 копеек, на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек ( л.д.2, 14,15).

По правилам ст.ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя, с учетом выполненной представителем истца работы, требований разумности и справедливости, в размере 3 000 рублей 00 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на единовременную денежную компенсацию по случаю потери кормильца удовлетворить.

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выплатить ФИО1 единовременную денежную компенсацию по случаю потери кормильца вследствие чернобыльской катастрофы.

Взыскать с Департамента Смоленской области по социальному развитию в пользу ФИО1 за счет средств, выделяемых на реализацию Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в возмещение расходов на оплату услуг представителя 3 000 рублей 00 копеек, 300 рублей 00копеек в возврат государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий К.М. Макарова