Дело № 2а-207/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Курчатов 24 марта 2021 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Иванниковой О.Н.,

с участием ответчика ФИО1,

при секретаре Гусевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области к ФИО1 о взыскании налогов и денежных сумм, в счет уплаты установленных законом страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №5 по Курской области обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнения) к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в размере 155, 56 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 г): налог в размере 22804,59 руб. за 2019 г. (период с 01.01.2019 г. по 10.10.2019 г.), пени в размере 119,34 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 г.: налог в размере 5348,05 руб. за 2019 г. (период с 01.01.2019 г. по 10.10.2019 г.), пени в размере 27,99 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 14,83 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является страхователем и была застрахована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Зарегистрирована в качестве ИП в период с 28.07.2017 г. по 10.10.2019 г. ФИО1 в нарушение ст.45 НК РФ не исполнила свою обязанность по полной уплате страховых взносов в связи с отсутствием сведений о доходах налогоплательщика за 2017 г. 

За 2019 г. ФИО1 начислена сумма страховых взносов в размере 22804,59 руб. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемая в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии и 5348,05 руб. взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда ОМС по сроку уплаты 25.10.2019 г. за фактическое время с 01.01.2019 г. по 10.10.2019 г. ФИО1 свою обязанность по уплате страховых взносов не исполнила.

Кроме того, ФИО1 имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения, в связи с чем ей исчислен транспортный налог и налог на имущество. В установленный законом срок ФИО1 не уплатила налоги, указанные в налоговом уведомлении, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени. В установленный законом срок ФИО1 были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от 19.11.2019 № 84486 на сумму налога в размере 28152 руб. 65 коп., пени 147 руб. 33 коп.; от 05.07.2019 г. № 45633 на сумму пени в размере 166 руб. 35 коп.; от 10.07.2019 г. № 52239 на сумму пени в размере 4 руб. 04 коп. Требование не было исполнено в установленный срок. Межрайонная ИФНС России № 5 по Курской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа. Довод ФИО1, изложенный в определении от 02.11.2020 г. об отмене судебного приказа о том, что она не согласна с вынесенным судебным приказом, инспекция считает несостоятельным. Истец полагает несогласие ФИО1 с вынесенным судебным приказом обусловлено нежеланием нести бремя расходов по уплате задолженности по налогам. Доказательствами своевременной и полной уплаты ФИО1 задолженности по налогам налоговый орган не располагает.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени надлежаще извещен. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать, пояснив, что согласно ответа отделения Пенсионного фонда РФ по Курской области по состоянию на 31.12.2016г. у нее имелась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2016г. в сумме 23153,33 руб., осуществить возврат денежных сумм в соответствии с действующим законодательством не представляется возможным, поскольку с 01.01.2017г. контроль за полнотой уплаты страховых взносов и взысканием задолженности в государственные внебюджетные фонды в соответствии с ФЗ от 03.07.2016г. №243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» возложен на налоговые органы. 

МИФНС России №5 по Курской области ей сообщила, что по состоянию на 22.02.2018г. за ней числится переплата по страховым взносам в сумме 21736 руб., но оснований для проведения территориальными налоговыми органами зачетов излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов за отчетные периоды до 01.01.2017г. в счет погашения недоимки, задолженности по пеням и штрафам не предусмотрено. 

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении требований административного иска следует отказать.

К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу. 

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Плательщики, указанные в п.п.2 п.1 ст. 419 НК РФ, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п.2 ст. 425 НК РФ;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного п.п.3 п.2 ст. 425 НК РФ.

Фиксированным размером признается размер страховых взносов, определяемый в качестве постоянно величины по формуле как произведение МРОТ на количество месяцев в календарном году и соответствующих тарифов страховых взносов в ПФР и ФФОМС.

В силу п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Согласно ч.1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из п.1 ч.1 ст. 359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Как следует из ч.1 ст.361 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в размерах, указанных в данной статье.

В соответствии с ч.1 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс.

Исходя из ч.ч.2,4 ст.52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. 

В силу ч.2 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ч.3 ст.75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 была зарегистрирована с 28.07.2017 г. по 10.10.2019 г. в качестве плательщика страховых взносов (ИНН 

<

***>).

ФИО1 за период с 01 января 2019 года по 10 октября 2019 г. начислен размер страховых взносов 22 804 руб. 59 коп. (ПФ), 5348 руб. 05 коп. (ОМС) по сроку уплаты 25.10.2019 г. 

Административный ответчик не исполнил свою обязанность по уплате страховых взносов в фиксированном размере. В связи с чем ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов №84486 от 19.11.2019 г. на сумму: налог 28152 руб. 64 коп., пени 147 руб. 33 коп.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что МИ ФНС России №5 по Курской области были произведены начисления по налогам, пеням в размере 155 руб. 56 коп. - пеня по транспортному налогу, 14 руб. 83 коп. – пеня по налогу на имущество физических лиц.

Налогоплательщику ФИО1 выставлялись требования № 52239 по состоянию на 10.07.2019 г. и № 45633 от 05.07.2019 г. со сроком уплаты до 25.10.2019 г.

ФИО1 в установленный срок требования об уплате задолженности страховым взносам, пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц не исполнены, в связи с чем МИФНС России №5 по Курской области принято решение о взыскании с нее задолженности по налогам, пеням и страховым взносам в судебном порядке. 

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Как следует из дела № 2а-1054/2/2020, предоставленного мировым судьей судебного участка № 2 судебного района г.Курчатова и Курчатовского района Курской области налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 2 судебного района г.Курчатова и Курчатовского района Курской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 155, 56 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г): налог в размере 22804,59 руб. за 2019 г. (период с 01.01.2019 г. по 10.10.2019 г.), пени в размере 119,34 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 г.: налог в размере 5348,05 руб. за 2019 г. (период с 01.01.2019 г. по 10.10.2019 г.), пени в размере 27,99 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 14,83 руб. Поскольку в требованиях об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафа, процентов срок уплаты установлен до 25.10.2019 г. и до 29.12.2019г., предусмотренный законом шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с физического лица задолженности по уплате налога, сбора, пени, штрафа истек соответственно по указанным требованиям 25.04.2020 г. и 29.06.2020г.

Между тем, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании сФИО1 налоговой задолженностиМИФНС России №5 по Курской области обратилась к мировому судье17.08.2020 г., то есть за пределами установленного законом срока, соблюдение которого не было проверено и.о. мирового судьисудебного участка № 2 судебного района г.Курчатова и Курчатовского района Курской области при вынесении судебного приказа от17.08.2020 г.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На уважительность причин пропуска срока обращения с заявлением в суд административный истец не ссылался, ходатайство о восстановлении данного срока не заявлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180, 291-294 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области к ФИО1 о взыскании налогов и денежных сумм, в счет уплаты установленных законом страховых взносов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 31.03.2021г.

Судья О.Н. Иванникова