К делу № 2-848/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 07 июля 2017 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края всоставе:

судьи Семенова Е.А., 

секретаря судебного заседания Новодережка И.В., 

с участием старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора – Веселовой Ж.Ю.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного отсутствия, компенсации за прохождение медицинской комиссии при трудоустройстве, компенсации морального вреда, осязании произвести перерасчет часов рабочего временит и сверхурочных часов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного отсутствия, компенсации за прохождение медицинской комиссии при трудоустройстве, компенсации морального вреда, осязании произвести перерасчет часов рабочего временит и сверхурочных часов.

Иск мотивирован тем, что истец ФИО1 работал в ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва с 11 января 2016 года стрелком 3 разряда отдельной команды ведомственной охраны, что подтверждает копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. 14 июня 2017 года на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ был уволен с работы по пункту 5 части 1 статьи 81ТК РФ. Увольнение считает незаконным по следующим основаниям. В соответствии с приказом был уволен в связи с неоднократным неисполнением им без уважительных причин трудовых обязанностей. Под данной формулировкой директор комбината подразумевает его отказ от выполнения хозяйственных работ (покос травы, земляные работы, молярные работы), которые, согласно ст.12 п.5 ФЗ-№77 от 14 апреля 1999 года, не входят в его трудовые обязанности. Также в ст.2, этого же закона, говорится, что основными задачами ведомственной охраны являются:

- защита охраняемых объектов от противоправных посягательств;

- обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов;

- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах.

В этой же статье указывается, что иные задачи на ведомственную охрану могут быть возложены в соответствии с федеральными законами. В «Регламенте по организации и несению службы ВО Федерального агентства по государственным резервам», утверждённым 21 февраля 2014 года начальником Росрезерва ФИО3, глава 4, говорится, что использование личного состава караула, находящегося на дежурстве, пожарной техники, механизмов, инвентаря не по прямому назначению категорически запрещено. Таким образом, из вышеуказанного, видно, что входит в мои трудовые обязанности. Также, когда я не нахожусь в дозоре, я нахожусь в боевом и пожарном расчёте (о чём записано в ведомости несения службы) тем самым поддерживая боеготовность караула круглосуточно. От выполнения своих трудовых обязанностей по охране объектов комбината с оружием он никогда не отказывался и выполнял их добросовестно. Не смотря на это 2 мая 2017 года директор комбината, в момент исполнения им своих трудовых обязанностей по охране объектов комбината в составе караула №2, потребовал, через начальника караула, произвести побелку основного ограждения (забора) комбината и покос травы на его территории. Полагая, что данное требование является незаконным, выполнять его он отказался. За данный отказ, распоряжением директора комбината, в 15 часов он был отстранён от несения службы в карауле и (как ему было сказано) было назначено служебное расследование (факт отстранения записан начальником караула со слов директора в ведомости несения службы), при этом каких-либо нареканий за исполнение мною своих трудовых обязанностей (являлся заместителем начальника караула) на тот момент не имел. 6 мая 2017 года, согласно графика, он пришёл на комбинат для заступления в караул, но на территорию комбината, со слов начальника караула № 1 и заместителя начальника отдельной команды ВО, директор (до окончания служебного расследования) меня пропускать запретил. 10 и 14 мая 2017 года он также, согласно графика, приходил для заступления в караул, а также узнать о ходе служебного расследования и также не был допущен на территорию комбината, хотя в Ведомости несения службы ставилось, что он находится в карауле. Только 18 мая 2017 года его пропустили на территорию комбината для заступления в караул (согласно графика). После того, как он приступил к выполнению своих трудовых обязанностей по охране объектов комбината в составе караула № 2 его, через начальника караула, вызвали в отдел кадров комбината. Там его ознакомили с приказом №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ «О наложении дисциплинарного взыскания». Согласно этого приказа, в отношении него проводилось не служебное расследование (как было указано в Ведомости несения службы), а служебная проверка. Что такое служебная проверка и как она правильно, а главное законно проводится описано в ст.59 ФЗ-№79 от 27.07.2004 года. Так в п.3 ст.59 говорится, что работодатель, назначивший служебную проверку, обязан контролировать своевременность и правильность её проведения, что в действительности не было сделано, то есть, приказа на проведение служебной проверки не было, состав комиссии назначен не был, служебную проверку проводил начальник отдельной команды ведомственной охраны по поручению директора комбината, хотя в п.5 ст.59 ФЗ №79 говорится, что лицо, заинтересованное в результатах служебной проверки обязано обратиться к работодателю, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными. Также, заключение служебной проверки было сделано 4 мая 2017 года, а на территорию комбината его допустили 18 мая 2017 года. На основании этой служебной проверки, приказом №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ за подписью директора комбината, ему был объявлен выговор с лишением премии за май месяц 2017 года (копия приказа прилагается), тем самым мне был нанесён материальный и моральный ущерб. В ст.192 ТК РФ говорится, что данное дисциплинарное взыскание налагается за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Согласно приведённым им доказательств, нарушений данной статьи ТК РФ с его стороны не было. За тем, 18 мая 2017 года его ознакомили с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отстранении от несения службы с боевым оружием стрелка ФИО1» за подписью директора, который тоже основан на заключении служебной проверки от 4 мая 2017 года. В содержании этого приказа говорится, что в целях недопущения конфликтов и негативных проявлений, связанных с возможным несанкционированным применением оружия, а также в связи с утратой доверия, отстранить стрелка 3 разряда отдельной команды ВО ФИО1 от несения службы с боевым оружием сроком на один месяц. Для опровержения приведённых доводов директора комбината приводит следующие факты в своё оправдание: согласно ст.22 и ст.23 Федерального закона «О ветеранах» с ДД.ММ.ГГГГ он является «Ветераном военной службы». За годы несения военной службы неоднократно поощрялся командованием части и вышестоящим руководством, имеет медали «За отличие в воинской службе» 1-й, 2-й и 3-й степеней, исполнял обязанности начальника Р/С и начальника СКП, имел в подчинении личный состав срочной и контрактной службы, также согласно ТК РФ 26 апреля 2017 года прошёл ежегодный медицинский осмотр, был признан годным и допущен к несению службы с оружием. Всё вышеизложенное говорит о том, что он человек адекватный и не агрессивный. Согласно ст.81 п.7 ТК РФ утратой доверия принято считать совершённые работником виновные действия касательно имущества или финансов работодателя. Таких действий с моей стороны не было. Данный приказ является вторым наказанием, что противоречит ст.193 п.5 ТК РФ, те самым нанося мне очередной моральный ущерб. Он попытался урегулировать сложившийся конфликт путём устного обращения к начальнику отдельной команды ведомственной охраны и директору ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва, приводя свои доводы, согласно существующего законодательства, но понимания с их стороны не было. Он указывал на то, что с их стороны было допущено множество юридических ошибок, на что они ответили, что ошибок они не видят. После этого он собрал необходимые документы и обратился 1 июня 2017 года с заявлением в Государственную Инспекцию по Труду в Краснодарском крае в городе Краснодаре с просьбой о снятии с него, незаконно наложенных дисциплинарных взысканий и привлечении причастных лиц к административной ответственности копия заявления с отметкой о принятии прилагается. О его действиях было им доложено 03 июня 2017 года начальнику отдельной команды ведомственной охраны. После этого 7 июня 2017 года, в день, когда он исполнял свои трудовые обязанности в составе караула № 2 по охране объектов комбината, начальник караула № 2 вместе с начальником отдельной команды ведомственной охраны снова стали его принуждать к выполнению хозяйственных работ (покос травы), тем самым нарушая вышеперечисленные законы РФ. Получив в очередной раз отказ на выполнение данного действия, начальник отдельной команды ведомственной охраны сказал начальнику караула № 2 написать докладную записку на его имя, а ему написать объяснительную записку на имя директора комбината по данному инциденту. В объяснительной записке он указал причину его отказа от выполнения хозяйственных работ (покоса травы) и указал на то, что данное распоряжение противоречит его трудовым обязанностям, которые строго определены вышеуказанными законами РФ. До 13 июня 2017 года никаких действий в отношении него по данному инциденту со стороны руководства комбината не проводилось. 13 июня 2017 года, когда у него был выходной день, ему позвонил диспетчер караула № 4 и сказал, что ему срочно нужно прибыть на комбинат в отдел кадров. В 13 часов 30 минут он прибыл в отдел кадров, где был ознакомлен с приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ года о его увольнении. Только получив копию данного приказа он узнал, что в отношении меня снова проводилась служебная проверка теми же лицами, в том же составе и с теми же ошибками. Во время его работы на комбинате он являлся членом профсоюза, ежемесячно платил профвзносы. В ст.82 п.2 ТК РФ говорится, что увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса производится с учётом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьёй 373 настоящего Кодекса. В данной статье в пункте первом говорится, что при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения. Данных действий произведено не было, так как из копии приказа №-к видно, что служебная проверка, заключение служебной проверки и приказ об увольнении были сделаны в один день. Статья 373 пункт второй ТК РФ гласит, что выборный орган первичной профсоюзной организации в течении семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю своё мотивированное мнение в письменной форме. И эти действия профсоюза невозможны всё по той же причине. И как следствие, из копии приказа №-к, видно, что мотивированное мнение профсоюза в письменной форме отсутствует, что является очередным нарушением ТК РФ. Таким образом, все дисциплинарные действия со стороны начальника отдельной команды ведомственной охраны и директора ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва в отношении него считает незаконными. Также на комбинате ведётся неправильный учёт рабочего времени отдельной команды ведомственной охраны. В частности, на примере Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (копия прилагается) глава 5 п. 5.1, рабочее время при заступлении в караул с 9 часов в день заступления и до 9 часов следующего дня, то есть 24 часа. Оплачивается только 22,5 часа. Полтора неоплачиваемых часа администрация комбината объясняет тем, что это время приёма пищи. Согласно законов, которыми руководствуется ведомственная охрана, регламентированного времени приёма пищи нет, а ст.108 п.3 ТК РФ гласит, что на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приёма пищи в рабочее время. Таким образом, это доказывает, что рабочее время - 24 часа, а не 22,5 часа. В связи с этой ошибкой, неправильно и не в полном объёме производится оплата сверхурочных часов работы согласно ст.152 ТК РФ. Также согласно ст.213 ТК РФ мне не была выплачена компенсация за прохождение медицинской комиссии при трудоустройстве в размере 4635 рублей (копии платёжных документов прилагались). В сентябре 2016 года он написал заявление, на имя директора комбината, с просьбой о выплате мне вышеуказанной суммы. Директор комбината данное заявление подписал и направил главному экономисту, главному бухгалтеру и специалисту по кадрам для исполнения, но выплаты до сих пор не было. В связи с незаконностью увольнения считает, что ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва должно выплатить ему заработную плату за всё время моего вынужденного отсутствия со дня увольнения до дня восстановления на работе из расчёта среднемесячного заработка (справка о доходах физического лица прилагается). Незаконные действия директора ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва причинили ему нравственные страдания, которые должны быть компенсированы в соответствии со ст.ст. 237 и 394 ТК РФ. Моральный вред оценивается им в сумме 15000 рублей. Кроме того директор ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва даже не учёл, что у него никогда не было дисциплинарных взысканий и нарушений трудовой дисциплины, что такое произошло впервые и по уважительной причине.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва – ФИО2, возражала против удовлетворения иска, пояснила, что 11.01.2016г. в отдельную команду ведомственной охраны ФГКУ комбинат Азовский» Росрезерва был принят ФИО1 стрелком 3 разряда. За время работы зарекомендовал себя в основном дисциплинированным работником, служебную документацию вел правильно. Регулярно выполнял работы по поддержанию в технически исправном состоянии закрепленного пожарного оборудования и вооружения, а также закрепленной территории в надлежащем санитарном и противопожарном состоянии. В этих целях осуществлял чистку оружия, покраску оборудования, покос сорной растительности, побелку, земляные работы. В составе своего караула уважение неоднозначное, поскольку ФИО4 II.И. имел «особое» мнение на порядок и организацию службы в команде ведомственной охраны. При приеме на работу начальником отдельной команды ВО ФИО1 был разъяснен порядок проведения обслуживания и выполнения работ на закрепленном оборудовании и территории. Ему также разъяснено, что территория на комбинате закреплена между подразделениями, которая обслуживается сотрудниками каждого подразделения согласно соответствующей схемы закрепленной территории. С чем он был согласен и на протяжении более года работы у ФИО1 вопросов и негативных отказов не возникало. 09.01.2017г. директором ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва ФИО5 утверждена Схема закрепления территории комбината. 11.01.2017г. начальником отдельной команды ВО утверждена Схема территории, закрепленной за караулом № 2 для уборки. 17.04.2017г. в ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва состоялось заседании комиссии по трудовым спорам, на котором рассмотрен ряд вопросов, возникших у стрелка ФИО1 в процессе трудовой деятельности. В частности, ему разъяснялся порядок учета рабочего времени, оплаты праздничных, выходных дней. Руководством комбината принимались меры по урегулированию возникшего конфликта в досудебном порядке. ФИО1 был уведомлен о своем праве обратиться в суд для разрешения трудового спора. В мае 2017 года стрелок ФИО1 отказался от выполнения работ по обслуживанию закрепленной территории и объектов за командой ВО, что существенно затруднило организацию службы в карауле. Необходимо отметить, что стрелки отдельной команды ведомственной охраны несут службу с боевым оружием и отказ любого работника от выполнения работ существенно влияет на морально-психологическую обстановку в карауле. ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 31.12.2004г. № 1742-рс находится в перечне объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия России, которые расположены на территории Краснодарского края. Следовательно, к комбинату предъявляются повышенные требования в части соблюдения противопожарного, контрольно-пропускного, внутриобъектового режимов. Стрелками отдельной команды ВО осуществляется побелка периметрового ограждения с внутренней стороны в белый цвет в целях осуществления выявления признаков несанкционированного проникновения на охраняемый объект, т.к. на белом фоне отчетливо видны следы проникновения. Покос травы осуществляется на контрольно-следовой полосе в целях бесперебойной работы емкостных датчиков периметровой сигнализации «Призма». В соответствии с п.1.4 должностной инструкции стрелок подчиняется начальнику отдельной команды ВО, при несении службы непосредственно начальнику караула. В соответствии с п.1.7 должностной инструкции стрелок отвечает за точное и своевременное выполнение возложенных на него обязанностей и поставленных ему задач. Согласно записи в ведомости несения службы по охране ФГКУ комбинат Азовский» Росрезерва от 02.05.2017г. стрелок ФИО6 отстранен от несения службы на время расследования. Запрета на вход на территорию не было, соответственно в табеле учета использования рабочего времени за май 2017г. 06. 10, 14 мая у ФИО1 рабочее время. 17.05.2017г. стрелок ФИО1 за нарушение трудовой дисциплины привлечен к дисциплинарной ответственности (приказ № 23 л/с от 17.05.2017г) на основании заключения служебной проверки, утвержденной директором комбината 04.05.2017г. Поводом послужил отказ ФИО1 от выполнения работ по поддержанию в исправном техническом состоянии основного средства, закрепленного за структурным подразделением комбината - отдельной командой ведомственной охраны, а именно: выполнить побелку с внутренней стороны части вновь восстановленного внешнего периметрового ограждения после возникновения чрезвычайной ситуации природного характера. В результате задача не была выполнена в установленные сроки, возникла конфликтная ситуация между сотрудниками дежурного караула. Ссылка ФИО1 в исковом заявлении на ст. 59 ФЗ № 79 от 27.07.2004г. «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» является несостоятельной, поскольку работники ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва не являются гражданскими служащими, принимаются на работу на основании трудового сговора, а не контракта. Следовательно, нормы ФЗ №79 от 27.07.2004г. на работников комбината не распространяются. Трудовой кодекс не регламентирует порядок проведения служебной проверки. Регламентируется только порядок применения дисциплинарного взыскания, и он был соблюден. 14.06.2017г. с ФИО1 трудовой договор был, расторгнут по инициативе работодателя, в связи неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей на основании п.5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.). Поводом послужил отказ ФИО1 от выполнения работ по поддержанию в пожароопасный период закрепленной территории за караулом № 2 в должном состоянии, а именно: покос и уборка травы и сорной растительности на пожарном водоеме №1. В результате задача не была выполнена в установленные сроки, вновь возникла конфликтная ситуация между сотрудниками дежурного караула. При увольнении ФИО1 соблюдены нормы ст. 82, 373 ТК РФ. Согласно протокола заседания ПК от 14.06.2017г. №45 «расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, п.5 ч.1 ст. 81 ГК РФ со стрелком ФИО1 считать обоснованным». 17.04.2017г. вход. №567 ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва получено письмо из Управления Росрезерва по Южному федеральному округу «Об организации противопожарного режима на объектах Росрезерва». В пункте 5 указанного письма содержатся четкие указания директорам комбинатов о необходимости регулярного выкашивания и вывоза травы с территории учреждения, обеспечение караулам ведомственной охраны необходимые условия для визуального наблюдения. Что касается учета рабочего времени. В соответствии со ст. 108 Трудового кодекса РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который рабочее время не включается и не оплачивается, поэтому работник вправе использовать его по своему усмотрению. Согласно п.4.9 Коллективного договора и п.8.2 Правил внутреннего трудового распорядка работникам отдельной команды ВО перерыв для отдыха и питания предоставляется индивидуально 3 раза в сутки продолжительностью по 30 минут. Следовательно, при суточном графике дежурства оплате подлежит время работы за минусом перерыва для отдыха и питания, т.е. 24ч-1,5ч= 22.5 ч. ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва возмещены стрелку ФИО4 11.11. расходы за прохождение медицинского осмотра в сумме 4635 рублей (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №, заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ №, платежное поручение - 16.06.2017г. 3231572). Считает, что ФИО1 уволен в соответствии с п.5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ на законных основаниях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Государственной инспекции труда в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, мнение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

На основании статья 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

11.01.2016г. в отдельную команду ведомственной охраны ФГКУ комбинат Азовский» Росрезерва был принят ФИО1 стрелком 3 разряда, согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Регулярно выполнял работы по поддержанию в технически исправном состоянии закрепленного пожарного оборудования и вооружения, а также закрепленной территории в надлежащем санитарном и противопожарном состоянии. В этих целях осуществлял чистку оружия, покраску оборудования, покос сорной растительности, побелку, земляные работы. При приеме на работу начальником отдельной команды ВО ФИО1 был разъяснен порядок проведения обслуживания и выполнения работ на закрепленном оборудовании и территории. Ему также разъяснено, что территория на комбинате закреплена между подразделениями, которая обслуживается сотрудниками каждого подразделения согласно соответствующей схемы закрепленной территории. С чем он был согласен и на протяжении более года работы у ФИО1 вопросов и негативных отказов не возникало. 09.01.2017г. директором ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва ФИО5 утверждена Схема закрепления территории комбината. 11.01.2017г. начальником отдельной команды ВО утверждена Схема территории, закрепленной за караулом №2 для уборки. 17.04.2017г. в ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва состоялось заседании комиссии по трудовым спорам, на котором рассмотрен ряд вопросов, возникших у стрелка ФИО1 в процессе трудовой деятельности. В частности, ему разъяснялся порядок учета рабочего времени, оплаты праздничных, выходных дней. Руководством комбината принимались меры по урегулированию возникшего конфликта в досудебном порядке. ФИО1 был уведомлен о своем праве обратиться в суд для разрешения трудового спора. В мае 2017 года стрелок ФИО1 отказался от выполнения работ по обслуживанию закрепленной территории и объектов за командой ВО, что существенно затруднило организацию службы в карауле. ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 31.12.2004г. № 1742-рс находится в перечне объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия России, которые расположены на территории Краснодарского края. Следовательно, к комбинату предъявляются повышенные требования в части соблюдения противопожарного, контрольно-пропускного, внутриобъектового режимов. Стрелками отдельной команды ВО осуществляется побелка периметрового ограждения с внутренней стороны в белый цвет в целях осуществления выявления признаков несанкционированного проникновения на охраняемый объект, т.к. на белом фоне отчетливо видны следы проникновения. Покос травы осуществляется на контрольно-следовой полосе в целях бесперебойной работы емкостных датчиков периметровой сигнализации «Призма». В соответствии с п.1.4 должностной инструкции стрелок подчиняется начальнику отдельной команды ВО, при несении службы непосредственно начальнику караула. В соответствии с п.1.7 должностной инструкции стрелок отвечает за точное и своевременное выполнение возложенных на него обязанностей и поставленных ему задач, а также за исправное состояние своего оружия, вверенной ему техники и сохранность выданного ему имущества. Он находится в составе караула, согласно боевого расчета непосредственно выполняет задачи по охране комбината (охраняемых объектов), контролю за соблюдением внутреннего, пропускного и противопожарного режима на комбинате, а также ликвидации возможных пожаров и других чрезвычайных ситуаций. Согласно записи в ведомости несения службы по охране ФГКУ комбинат Азовский» Росрезерва от 02.05.2017г. стрелок ФИО6 отстранен от несения службы на время расследования. Запрета на вход на территорию не было, соответственно в табеле учета использования рабочего времени за май 2017г. 06,10,14 мая у ФИО1 рабочее время. 17.05.2017г. стрелок ФИО1 за нарушение трудовой дисциплины привлечен к дисциплинарной ответственности (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) на основании заключения служебной проверки, утвержденной директором комбината 04.05.2017г. Поводом послужил отказ ФИО1 от выполнения работ по поддержанию в исправном техническом состоянии основного средства, закрепленного за структурным подразделением комбината - отдельной командой ведомственной охраны, а именно: выполнить побелку с внутренней стороны части вновь восстановленного внешнего периметрового ограждения после возникновения чрезвычайной ситуации природного характера. В результате задача не была выполнена в установленные сроки, возникла конфликтная ситуация между сотрудниками дежурного караула. Директором ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва было вынесено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ согласно п.5 в целях обеспечения противопожарного режима на территории комбината начальникам подразделений на закрепленной территории, организовать парковую расчистку зеленых насаждений, покос сорной растительности, ее своевременную уборку, вывоз. Данное распоряжение не противоречит с должностной инструкции. Соответственно отказ ФИО1 выполнить указание начальника караула являлся незаконным. Ссылка ФИО1 в исковом заявлении на ст. 59 ФЗ №79 от 27.07.2004г. «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» является несостоятельной, поскольку работники ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва не являются гражданскими служащими, принимаются на работу на основании трудового сговора, а не контракта. Следовательно, нормы ФЗ №79 от 27.07.2004г. на работников комбината не распространяются. Трудовой кодекс не регламентирует порядок проведения служебной проверки. Регламентируется только порядок применения дисциплинарного взыскания, и он был соблюден.

14.06.2017г. с ФИО1 трудовой договор был, расторгнут по инициативе работодателя, в связи неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей на основании п.5 ч. 1 ст.81 ТК РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.). Поводом послужил отказ ФИО1 от выполнения работ по поддержанию в пожароопасный период закрепленной территории за караулом № в должном состоянии, а именно: покос и уборка травы и сорной растительности на пожарном водоеме №. В результате задача не была выполнена в установленные сроки, вновь возникла конфликтная ситуация между сотрудниками дежурного караула. При увольнении ФИО1 соблюдены нормы ст. 82, 373 ТК РФ. Согласно протокола заседания ПК от 14.06.2017г. №45 «расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, п.5 ч.1 ст.81 ГК РФ со стрелком ФИО1 считать обоснованным». 17.04.2017г. вход. №567 ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва получено письмо из Управления Росрезерва по Южному федеральному округу «Об организации противопожарного режима на объектах Росрезерва». В пункте 5 указанного письма содержатся четкие указания директорам комбинатов о необходимости регулярного выкашивания и вывоза травы с территории учреждения, обеспечение караулам ведомственной охраны необходимые условия для визуального наблюдения. 

Кроме того, ФИО1 ранее выполнял эту работу (покос травы, побелка периметра, земляные работы), и остальные работники ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва тоже. Указанные работы он перестал выполнять, так как посчитал, что она должна дополнительно оплачиваться.

ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва возмещены стрелку ФИО1 расходы за прохождение медицинского осмотра в сумме 4635 рублей 00 кои. (приказ от 13.06.2017г №, заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ №, платежное поручение - 16.06.2017г. 3231572).

При установленных в судебном заседании обстоятельствах исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований о восстановлении на работе, требования о взыскании зарплаты за время вынужденного отсутствия, компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГКУ комбинат «Азовский» Росрезерва о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного отсутствия, компенсации за прохождение медицинской комиссии при трудоустройстве, компенсации морального вреда, осязании произвести перерасчет часов рабочего временит и сверхурочных часов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья