Дело № 2а-2470/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года 

<

адрес>

Ленинский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Егорова К.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД РФ по 

<

адрес> в лице ОП № к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику об установлении дополнительных ограничений административного надзора

Свои доводы административный истец мотивирует тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда 

<

адрес> по п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года со следующими ограничениями: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрета выезжать за пределы территории 

<

адрес>, без согласования с органом, осуществляющим контроль; явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков.

В ходе проверки лица по информационной базе данных, было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО1 совершил в течение года 5 административных правонарушений.

Просит суд обязать административного ответчика являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации по установленному графику, запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения).

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, ответчик заявленные требования признал.

Согласно статье 272, части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, извещенного о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела.

Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Помощник прокурора ФИО4 просила заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда 

<

адрес> по п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года со следующими ограничениями: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрета выезжать за пределы территории 

<

адрес>, без согласования с органом, осуществляющим контроль; явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков.

В ходе проверки лица по информационной базе данных, было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО1 совершил в течение года 5 административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ постановлениями мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> 

<

адрес> по делам №№, 5-214/2025, 5-215/2025, 5-216/2025, 5-217/2025 с назначением ему наказания в виде административного ареста.

Из разъяснений высшей судебной инстанции, приведенных в абзаце четвертом пункта 22 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление административного ограничения в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц, запрете пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения), соответствует положениям пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, способствуют целям предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, и оказанию индивидуального профилактического надзора является оправданной мерой и прав и законных интересов административного ответчика не нарушает. 

Суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику дополнительных ограничений административного надзора в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятия, посещения мест массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения).

руководствуясь ст. ст. 175-180, КАС РФ, суд

решил:

Установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>:

- являться в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятия, посещения мест массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд 

<

адрес>. 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья