Дело № 2-512/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 мая 2019 года г. Тосно Ленинградской области 

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Златьевой В.Ю., 

при секретаре судебного заседания Скориковой М.Е., 

с участием представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Ленэнерго» об обязании исполнить обязательства по договорам и осуществить комплекс мероприятий по технологическому присоединению, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – истец) обратилась в Тосненский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Ленэнерго» (далее – ПАО «Ленэнерго», Общество, ответчик) и просил обязать исполнить обязательства по договорам от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и осуществить комплекс мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя в соответствии с условиями договоров и технических условий для присоединения к электрическим сетям. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что между сторонами ДД.ММ.ГГГГ заключены договоры № (четыре договора), по условиям которого на ответчика возложена обязанность выполнить мероприятия по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – вводное распорядительное устройство – 0,4 кВ жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае объектов строительства (модернизации)такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом указанных в договоре характеристик. Технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объектов «жилой дом», расположенных на четырех земельных участках, расположенных в 

<

адрес>, 

<

адрес> с кадастровыми номерами №. 

В соответствии с условиями договоров срок действия технических условий составляет ДД.ММ.ГГГГ года со дня их заключения (пункт 4), а в соответствии с пунктом 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет ДД.ММ.ГГГГ месяцев со дня заключения договоров. Однако в установленные в договорах сроки ответчиком обязательства не исполняются, в связи с чем истец обратился с претензией к ответчику, которая оставлена без удовлетворения, в связи с чем истец, считая свои права нарушенными, обратился в названным исковым заявлением в суд и просит ответчика исполнить обязательства по указанным договорам. 

Истец ФИО2 будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в суд не прибыл, заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. 

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом того, что истец в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, ходатайств суду и документов свидетельствующих об уважительной причины неявки в суд не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца. 

Ранее в судебном заседании истец ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований, указывал, что технологическое присоединение к электросетям ответчиком исполнено, однако от подписания акта он отказывается, считая незаконными действия ответчика в требовании от истца дополнительных денежных средств. Указывал о наличии недостатков работы ответчика в технологическом присоединении. 

Представитель ответчика ПАО «Ленэнерго» ФИО1 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что обязательства перед истцом ответчиком исполнены в полном объеме. Истцом, напротив в нарушение условий договоров несвоевременно была внесена оплата, так истцом были внесены платежи по договору только ДД.ММ.ГГГГ. С претензиями о недостатках в исполнении обязательств по договорам истицу ответчику не предъявлял.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, показания свидетелей, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему. 

Согласно ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно части 1 статьи 401 ГК Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу части 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии со ст. 26 ФЗ от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», в п. 1 которой предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в «Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает:

правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора;

процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам;

правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора;

состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;

ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Согласно Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861, (далее - Правила технологического присоединения) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения (пункт 3).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами (пункт 6).

Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя;

г.1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям;

г.2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»);

д) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению №, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон по форме согласно приложению №, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон по форме согласно приложению №, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14 (2) настоящих Правил) (пункт 7).

Договор должен содержать условие о сроке осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, а также положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств (подпункты б и в пункта 16).

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключены договоры № об оказании услуги по технологическому присоединению к электрической сети, в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя земельного участка, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, 0,4 кВ, а истец, в свою очередь, принял на себя обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора в сумме 10 956, 30 рублей, по каждому договору (л.д. 9-11).

Согласно пункту 2 договоров технологическое присоединение необходимо для электроснабжения земельного участка для строительства жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Федоровское сельское поседение, земельные участки с кадастровыми номерами №

Согласно пункту 5 договоров срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня его заключения.

Из представленной карточки оплат ФИО3 исполнены обязательства по оплате услуги с просрочкой оплаты, последний платеж произведен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64,65,66,67). И данные обстоятельства истцом не оспорены в суде.

В силу пункта 4 договоров неотъемлемой частью заключенного сторонами договора являются Технические условия для присоединения к электрическим сетям, определившие перечень мероприятий, осуществление которых возлагается как на ответчика, так и на истца.

В частности, ответчик (сетевая организация) устанавливает и оборудует ТП-10/0,4 кВ с установкой трансформатора необходимой мощности. Выполнить подъездные пути к ТП. Место установки ТП согласовать с землевладельцем. На ответчика возложена обязанность построитель новую ЛЭП-10 кВ. 

Тогда как истец (заявитель) осуществляет подготовку для присоединения энергопринимающее устройство, которое должно быть установлено на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики, предъявляет к осмотру энергопринимающее устройство.

При этом ни договоры, ни технические условия не содержат положений, устанавливающих очередность осуществления сторонами предусмотренных мероприятий. В то же время исполнение заявителем обязанности по выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ в отношении разработанной им однолинейной схемы присоединения объекта, не имеет смысла до исполнения сетевой организацией обязанностей по проектированию и строительствам, к которым будет присоединяться энергопринимающее устройство истца.

Таким образом, на ответчика не могут быть возложены обязанности, которые должны быть исполнены истцом. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением об исполнении обязательств по договорам. 

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведен допуск (ввод) в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и в соответствии с актами осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям по указанным договорам и истцу направлены документы для подписания их истцом, что также истцом подтверждалось в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. 

Однако от подписания их истец отказался, ссылаясь в ходе рассмотрения дела на незаконность требования от него дополнительных денежных средств при просрочке исполнения обязательств по договору и дополнительной госпошлины для регистрации права собственности.

Таким образом, ответчиком обязанности по договорам, установленные договорами от ДД.ММ.ГГГГ, исполнены и истцом данные обстоятельства не оспариваются.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по исполнению этих обязательств.

Вместе с тем, истцом не представлено суду доказательств и документов, обосновывающих доводы истца о наличии недостатков исполнения обязательств технологического присоединения ответчиком по вышеуказанным договорам. Каких-либо нарушений прав ФИО2 со стороны ответчика судом не установлено. Довод истца о неправильном проведении линий электропередач объективного подтверждения в суде не нашел подтверждения и не может повлечь состоятельность требований истца по исполнению обязательств по договорам. Истец не лишен права предъявления самостоятельных требований к ответчику при наличии недостатков в оказании услуг ответчиком по договорам.

Таким образом, исковые требований ФИО2 удовлетворению не подлежат в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Ленэнерго» об обязании исполнить обязательства по договорам и осуществить комплекс мероприятий по технологическому присоединению, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения (12 мая 2019 года) путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд Ленинградской области.

Судья: В.Ю.Златьева