Дело № 2-1586/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего-судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре Уральской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асхвинского сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики к ФИО3 ФИО10, ФИО4 ФИО11 о прекращении права собственности собственников невостребованных земельных долей, признании права собственности на земельные доли,

установил:

Администрация Асхвинского сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики с учетом уменьшения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обратилась в суд с иском кФИО4 П.М. о прекращении права собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью 1,74 га, в том числе 1,62 га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок и о признании за муниципальным образованием «Асхвинское сельское поселение 

<

адрес> Чувашской Республики» права собственности на указанную невостребованную земельную долю площадью по 1,74 га, в том числе 1,62 га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией 

<

адрес> было вынесено постановление № 222 от 25 ноября 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории СХПК «Пламя» было предоставлено 633 га земли. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 364 человека, с определением размера земельной доли каждого собственника 1,74 га, в том числе 1,62 га пашни. В данном списке, кроме других граждан, содержатся также и умершие собственники земельных долей, наследники которых оформили наследство на жилой дом и приусадебные земельные участки, однако наследство на земельную долю не оформили. Поскольку земельный участок с кадастровым номером №, расположен на территории 

<

адрес>, то в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Асхвинского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Канаш ен» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте «Асхвинское сельское поселение 

<

адрес> Чувашской Республики» в сети «Интернет», информационных щитах на территории Асхвинского сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения (5 человек), были исключены из списка невостребованных долей. Для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными общим собранием собственников земельных долей, в соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ администрация Асхвинского сельского поселения в газете «Канаш ен» от ДД.ММ.ГГГГ № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов в здании 

<

адрес>. Указанное сообщение было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п.п. 2 и 3 ст. 14.1 Федерального закона №101-ФЗ. В назначенный срок ни один собственник земельных долей на собрание не явился, о чем администрацией Асхвинского сельского поселения был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона постановлением главы Асхвинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего СХПК «Пламя» 

<

адрес> после истечения четырех месяцев со дня опубликования списка он был утвержден.

По сведениям нотариуса Канашского нотариального округа Чувашской Республики ФИО7 (л.д. №) после смерти собственника невостребованной доли ФИО1 в права наследования вступил наследник ФИО4 (сын); земельная доля площадью 1,74 га, в том числе 1,62 га пашни, в праве общей долевой собственности бывшего СХПК «Пламя» 

<

адрес> Чувашской Республики не была включена в наследственную массу, соответствующее свидетельство не выдавалось. 

Представитель истца - глава администрации Асхвинского сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики ФИО5 поддержал исковые требования с учетом их уменьшения по изложенным в заявлении доводам, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования администрации Асхвинского сельского поселения признал, указал, что не претендует на земельную долю площадью 1,74 га, в том числе 1,62 га пашни, в праве общей долевой собственности после смерти матери ФИО1

Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Межрайонная ИФНС России № по Чувашской Республике, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направили, письменного отзыва (возражения) на иск не представили.

Третье лицо - Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило. В отзыве на иск указало, что не возражает против удовлетворения исковых требований администрации Асхвинского сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики (л.д. №).

Суд с учетом мнения участников процесса счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц, их представителей, надлежащим образом извещенных, в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ. 

Согласно п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с постановлением и.о. главы администрации 

<

адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 согласно утвержденного списка была распределена и закреплена в общую долевую собственность земельная доля площадью 1,74 га, в том числе 1,62 га пашни (л.д. №).

Право собственности на выделенную земельную долю ни за умершим собственником, ни за ответчиком в ЕГРП не зарегистрировано (л.д. №). 

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно частей 3, 6, 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: 

1) составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения",

2) представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей;

3) утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

4) обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

Следовательно, администрация Асхвинского сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на указанную земельную долю.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что все вышеуказанные требования законов были выполнены администрацией Асхвинского сельского поселения.

Судом установлено, что информация о том, что земельные доли собственников земельных долей (согласно приложенному списку) бывшего СХПК «Пламя» 

<

адрес> в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными, была опубликована в газете «Канаш ен» № от ДД.ММ.ГГГГ (являющейся средством массовой информации, определенным Чувашской Республикой), а также размещена на сайте Асхвинского сельского поселения в сети «Интернет», собственникам земельных долей предлагалось до истечения 3 месяцев со дня опубликования представить в администрацию поселения в письменной форме возражения по поводу необоснованного их включения в данный список (л.д. №). 

В соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ на сайте Асхвинского сельского поселения в сети «Интернет» и в газете «Канаш ен» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано и размещено извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> часов в здании 

<

адрес> собственников земельных долей СХПК «Пламя» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, а также предложения по месту расположения земельных участков (л.д. №).

Согласно акту Асхвинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание собственников земельных долей бывшего СХПК «Пламя» ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов ни один из собственников земельных долей не явился (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Асхвинского сельского поселения № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей бывшего СХПК «Пламя» 

<

адрес>. Из приложения к данному постановлению следует, что в список собственников невостребованных земельных долей также включены умершие собственники земельных долей по данному делу (л.д. №).

Из сообщения налогового органа следует, что сведения в ЕГРЮЛ в отношении СХПК «Пламя» 

<

адрес> Чувашской Республики отсутствуют (л.д. №). 

Из сообщения администрации Асхвинского сельского поселения 

<

адрес> (л.д. №) следует, что СХПК «Пламя» реорганизован путем присоединения к СХПК «

<

данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановлением администрации 

<

адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №) подтверждается, что из Единого государственного регистра предприятий и организаций исключен СХПК «Пламя», на основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ СХПК 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ становится правопреемником всех прав и обязанностей СХПК «Пламя». 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, деятельность СХПК «

<

данные изъяты>» прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с его ликвидацией по решению суда (л.д. №). 

Земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей граждан, прошел процедуру межевания и постановки на кадастровый учет. В счет невостребованных земельных долей выделен земельный участок с кадастровым номером №, что подтверждается представленной кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. №). 

Ст. 35 Конституция РФ закрепляет положение об охране частной собственности и право каждого гражданина РФ пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению.

Согласно записи акта о смерти ОЗАГС администрации 

<

адрес> Республики ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

При таких обстоятельствах, спорная земельная доля является невостребованной, поскольку ФИО1 как собственник земельной доли при жизни в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю ею не распорядилась, земельную долю никому не завещала, в уставной капитал бывшего СХПК «Пламя» не передавала, сделок по отчуждению не совершала, после ее смерти никто из наследников своих прав на данное имущество (земельную долю) в порядке наследования не заявлял.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права собственности истца на невостребованную земельную долю влечет прекращение права собственности у собственника этой земельной доли ФИО1

Способ, заявленный истцом о прекращения права собственности указанных ответчиков, не противоречит ст. 235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации Асхвинского сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью 1,74 га, в том числе 1,62 га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «Асхвинское сельское поселение 

<

адрес> Чувашской Республики» на указанную невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую ФИО2 площадью по 1,74 га, в том числе 1,62 га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий-судья А.М. Ефимова