Дело № 2-1128/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2019 года г. Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе: 

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре БЫКОВОЙ И.О.,

с участием прокурора г. Ельца Савчук В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Ельца, действующего в интересах РФ в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Липецкой области к ФИО1 о понуждении предоставить налоговую декларацию, - 

установил:

Прокурор города Ельца обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Липецкой области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности предоставить налоговую декларацию, ссылаясь на то, что по сведениям МИФНС России № 7 по Липецкой области ФИО1, проживающая по адресу: N..., состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Липецкой области в качестве индивидуального предпринимателя с 15.02.2018. В ходе проведения проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не представила декларацию в Межрайонную ИФНС России №7 по Липецкой области за 2018 год, что подтверждается информацией от 27.05.2019 № 10-04/00621дсп. Считает, что в данном случае бездействия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в уклонении от предоставления вышеуказанной отчетности, нарушают прав и интересы Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России № 7 по Липецкой области, поскольку непредставление налоговой отчетности индивидуального предпринимателя создает препятствия налоговому органу в осуществлении налогового контроля, и в конечном итоге обеспечению своевременного и полного поступления в бюджет налогов и сборов. Просил обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>) в течение месяца со дня вынесения решения суда предоставить в Межрайонную ИФНС России № 7 по Липецкой области налоговую отчетность по форме 3-НДФЛ за 2018 год. 

Явившаяся в судебное заседание представитель истца прокурор Савчук В.И. заявленные требования поддержала в полном объеме, по указанным в иске основаниям. Просила иск удовлетворить.

Представитель истца МИФНС России № 7 по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении. Заказная судебная корреспонденция, направленная ответчику возвратилась в суд с отметкой на конверте «Истек срок хранения», который приобщен к материалам дела. Ответчик значится зарегистрированным по месту жительства, по адресу: N.... 

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон. 

Принимая во внимание, что направленная ответчику корреспонденция возвратилась в суд с отметкой на конверте «истек срок хранения», суд не может игнорировать требования эффективности и рассмотрения дела в разумные сроки, которым должно удовлетворять отправление правосудия. Учитывая, что ответчик значится зарегистрированным по месту жительства в спорном жилом помещении, а ответчик адрес своего иного места пребывания не сообщил. Следовательно, сообщение считается доставленным ответчику, так как оно было направлено ему по адресу регистрации по месту жительства, не вручено работниками почты по обстоятельствам, зависящим от ответчика, который сведения об адресе своего иного места пребывания не сообщил, что расценивается судом, как уклонение ответчика от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей судебной корреспонденции несет адресат. 

С учетом мнения прокурора и указанных выше обстоятельств, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месту судебного заседания. 

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего. 

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Следовательно, прокурор был вправе обратиться с настоящим исковым заявлением.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Согласно п.п. 4, 6 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены Налоговым кодексом РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности; нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Согласно пункта 2 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 56, ч. 2 ст. 61, ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, налоговые доходы от НДФЛ подлежат зачислению в бюджеты субъектов РФ, поселений, муниципальных районов.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», Федеральным законом 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», администрирование страховых взносов возложено на налоговую службу с 01.01.2017.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с 15.02.2018 состояла на налоговом учете в МИФНС России № 7 по Липецкой области в качестве индивидуального предпринимателя, 17.10.2018 деятельность прекращена, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ИП ФИО2 по состоянию на 05.06.2019. 

05.10.2018 ФИО2 заключила брак с ФИО9 и ей была присвоена фамилия «Садовникова», что подтверждается копией записи акта о заключении брака.

В силу вышеприведенных положений налогового законодательства индивидуальный предприниматель ФИО1, являющаяся налогоплательщиком, была обязана подать в налоговый орган по месту своего жительства не позднее 30 апреля 2019 года налоговую отчетность по форме 3-НДФЛ за 2018 год. 

Согласно сообщению начальника МИФНС России № 7 по Липецкой области ФИО3 № 10-04/00621дсп от 27.05.2019, индивидуальный предприниматель ФИО1 в установленный налоговым законодательством срок не предоставила в МИФНС России № 7 по Липецкой области налоговую отчетность по форме 3-НДФЛ за 2018 год. 

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1, уклонившись от предоставления вышеуказанной отчетности, нарушила права и интересы Российской Федерации в лице МИФНС России № 7 по Липецкой области, поскольку непредоставление налоговой отчетности ответчиком создает препятствия налоговому органу в осуществлении налогового контроля, и в конечном итоге обеспечению своевременного и полного поступления в бюджет налогов и сборов. Прекращение предпринимательской деятельности не освобождает ответчика от предоставления налоговой отчетности по форме 3-НДФЛ за 2018 год.

Коль скоро, в судебном заседании установлен факт невыполнения ответчиком предусмотренной законом обязанности по представлению в налоговый орган налоговой отчётности по форме 3-НДФЛ за 2018 год, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик в судебное заседание не явилась. Доказательства в опровержение заявленных требований не представила, что позволило суду рассмотреть дело в рамках заявленных требований по имеющимся в деле доказательствам. 

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 3 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, сумма государственной пошлины, подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 108, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1 предоставить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 7 по Липецкой области налоговую отчётность за период осуществления предпринимательской деятельности (ИНН 

<

***>) по форме 3-НДФЛ за 2018 год. 

Взыскать с ФИО1 госпошлину в размере 300 (триста) рублей в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий - Г.Л.АНПИЛОВА.

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2019 года.