Дело № 2а-573/2023

36RS0027-01-2023-000706-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 г. г. Павловск

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего- судьи Лесных Р.А.,

при секретаре Омельченко Е.Е.,

с участием: 

административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика Павловское РОСП УФССП России по Воронежской области – судебного пристава - исполнителя ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к начальнику отделения - старшему судебному приставу Павловского РОСП ФИО4, Павловское РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Павловского РОСП УФССП России по Воронежской области, обязании судебного пристава-исполнителя определить задолженность, суд

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к начальнику отделения - старшему судебному приставу Павловского РОСП ФИО4, Павловское РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 11.05.2023 по исполнительному производству 

<

№> от 14.08.2021 незаконным; признании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 11.05.2023 по исполнительному производству 

<

№> от 10.01.2023 незаконным; обязании судебного пристава-исполнителя определить задолженность плательщика алиментов ФИО3 по судебному приказу мирового судьи Павловского района Воронежской области от 14.02.2017 №2-93/2017 о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО5 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына 

<

ФИО>1 по состоянию на 11.05.2023; обязании судебного пристава-исполнителя определить задолженность плательщика алиментов ФИО3 по исполнительному листу № ФС 042010917 от 22.12.2022 выданного Павловским районным судом Воронежской области о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери 

<

ФИО>2 по состоянию на 11.05.2023; снятии ограничений, наложенных приставом по этому делу. 

В обоснование доводов указал, что 11 мая 2023 г. он получил постановление об определении задолженности по алиментам №36045/23/627343 (постановление в рамках исполнительного производства 

<

№> от 14.08.2021, постановление в рамках исполнительного производства 

<

№> от 10.01.2023), где имеются противоречивые изложения фактов расчета и оплаты алиментов.

Считаю постановление незаконным поскольку он является индивидуальным предпринимателем, у него две системы налогообложения (упрощенная -доходы и патент), поэтому начисление алиментов должно производиться исходя из его доходов, на основании книг доходов и расходов по упрощенке и патенту. Не согласившись с данным постановлением он обратился к судебному приставу за разъяснениями и только в июне получил от них письмо.

16.05.2023 он подал заявление в Павловское РОСП УФССП России по Воронежской области, в котором просил предоставить мотивированный подробный расчет алиментов с ссылками на законодательные акты за март и апрель 2023 года.

16.06.2023 он получил ответ на его заявление. В данном ответе множество ошибок и так же указаны противоречивые сведения по расчету алиментов за март и апрель 2023 года, ни на какие законодательные акты при этом ссылок не было, хотя ответ подготавливался ровно месяц.

Считает ответ судебного пристава Павловского РОСП ФИО2 недопустимым и не соответствующим ее профессиональным обязанностям и специализации, а так же являющимся некорректным, в том числе с допущенными грамматическими ошибками, произведенным в нарушение ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве», ст. 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", п.7 Методических рекомендаций по вопросам особенностей порядка и сроков рассмотрения обращений в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Определением Павловского районного суда Воронежской области от 13.07.2023 к участию в деле привлечены: соответчик Павловское РОСП УФССП России по Воронежской области, заинтересованные лица – ФИО6, ФИО5

Административный истец ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. 

Административный ответчик УФССП России по Воронежской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, возражения относительно заявленного административного искового заявления не представил, об отложении слушания дела не просил. 

Административный ответчик - врио начальника отделения – старший судебный пристав Павловское РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО4, в судебное заседание не явился, в заявлении административные исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Павловское РОСП УФССП России по Воронежской области - судебный пристав – исполнитель ФИО2, в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, представила возражения на иск, суду пояснила, что ФИО3 сообщил о том, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя только 12.04.2023. Сведения о своих доходах и расходах должник до 19.05.2023 в Павловское РОСП не предоставлял. В связи с этим, судебным приставом-исполнителем 11.05.2023 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам в период с 29.03.2023 по 30.04.2023, исходя из среднемесячной заработной платы в РФ (ч. 4 ст. 113 СК РФ), которая составила 17848,35руб. по ИП 

<

№>; 11898,90 руб. по ИП 

<

№>.

16.05.2023 должник обратился с заявлением о предоставлении расчета задолженности по алиментам, 15.06.2023 должником данный расчет был получен, в печатной версии данного постановления был указан верный период расчет задолженности и сумма заложенности, при этом, этот же расчет был выгружен должнику по базе АИС в ЕПГУ, однако электронная версия формируется базой для ознакомления должника с суммой задолженности. АИС автоматически выставляет задолженность на дату внесения постановления, поскольку в электронной версии данного постановления у судебного пристава — исполнителя нет возможности изменять период неуплаты. 

19.05.2023 ФИО3 предоставил свои доходы и расходы. ФИО7 обращался с заявлением в Павловское РОСП, с просьбой пересчитать задолженность исходя из его дохода, получаемого, как индивидуальным предпринимателем. При этом по информации предоставленной ФИО3 доход должника составил 350 руб., а расход 49000 руб. Данные сведения не были подтверждены никакими первичными документами. Согласно рекомендациям ФНС к книге учета доходов и расходов необходимо прикладывать: договоры на оказание услуг, расчетно-платежные ведомости, приходные кассовые ордера, выписки из лицевого счета и другие документы, связанные с получением доходов от реализации.

Судебным приставом-исполнителем и врио начальника Павловского РОСП ФИО3 было указано на то, что поскольку расходы превышают доходы, задолженность будет рассчитана исходя из среднемесячной заработной плате в РФ (Согласно методическим рекомендациям если судебным приказом предусмотрено производить удержания алиментов в долях от дохода должника, то расчет задолженности индивидуальным предпринимателям производится: (доход — расход ) / часть алиментов).

Судебный пристав – исполнитель считает, что осознавая это, ФИО3 14.06.2023 обратился с заявлением, указывая только лишь одни доходы, и просил считать предыдущие сведения недействительными, ссылаясь на то, что у него не было расходов, только доход. Данная информация также не была подтверждена никакими первичными документами, в выписке по лицевому счету, предоставленной ФИО3 доход отсутствовал, а утверждения ФИО3 о том, что он получал его наличными денежными средствами не подтверждался никакими документами. 

Также указывает, что судебным пристав-исполнитель не мог рассчитать задолженность только исходя из составленной собственноручно ФИО3 таблицей в книге учета доходов и расходов, с указанием на его усмотрение доходов и расходов без предоставления каких либо подтверждающих документов. При этом должник менял информацию в свою пользу для уменьшения суммы задолженности, что существенно нарушает права детей. В связи с этим судебный пристав-исполнитель 16.06.2023 и 26.06.2023 направил запрос в ФНС, с целью уточнения информации о применяемой системе налогообложения и доходов с расходами должника. При этом ответ от ФНС был предоставлен только 18.07.2023. В связи с этим ФИО3 направлен ответ. Должником с момента определения задолженности по обоим исполнительным производствам на депозитный счет поступили алименты на общую сумму 22 руб. 83 коп.

Заинтересованное лицо – ФИО6, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения административного иска.

Заинтересованное лицо – ФИО5, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, об отложении дела не просила.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав исполнительное производство, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве), основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона N 229-ФЗ, статей 12, ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В статье 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Частью 3 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Вопросы определения задолженности по алиментам регламентируются статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (часть 1).

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 данного Кодекса трехлетнего срока.

Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 в Павловском судебном районе Воронежской области № 2-93/2017 от 14.02.2017 возбуждено исполнительное производство 

<

№>, предмет исполнения: алименты на содержание детей в отношении должника: ФИО3, в пользу взыскателя: ФИО5. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 11.05.2023 произведен расчет задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 30.04.2023 в размере 17848,35 руб. Период неуплаты должником средств на содержание несовершенного ребенка (детей) с 29.03.2023 по 30.04.2023. Расчет произведен в соответствии со ст. 113 СК РФ, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, которая по данным ГОСКОМСТАТа на 01.02.2023 составила 65094 руб. (л.д. 30).

11.05.2023 постановлением судебного пристава – исполнителя должнику ФИО3 по исполнительному производству 

<

№> определена задолженность по алиментам за период с 11.05.2023 по 11.05.2023 на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 11.05.2023 в размере 17848,35 руб. (л.д. 27).

Согласно сведениям ООО «Агроэко-Юг» ФИО3 работал в ООО «Агроэко-Юг» с 26.08.2022 по 11.04.2023. (приказ 

<

№> от 11.04.2023). На день увольнения задолженности по алиментам нет. (л.д.81 оборотная сторона).

На основании исполнительного листа ФС № 042010917 от 22.12.2022, выданного Павловским районным судом Воронежской области, 10.01.2023 возбуждено исполнительное производство 

<

№>, предмет исполнения: алименты на содержание детей в отношении должника: ФИО3, в пользу взыскателя: ФИО6. (л.д. 55-56).

10.01.2023 судебным приставом – исполнителем Павловского РОСП ФИО2 вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника, согласно которому копия исполнительного документа направлена в ООО «Агроэко-Юг». (л.д. 57).

Согласно сообщению ООО «Агроэко-Юг» в период с 26.08.2022 по 28.02.2023 с денежных средств ФИО3 удержано и перечислено: по текущим алиментам 53030,66 рублей; по основному долгу 8661,20 рублей. Остаток долга на 01.03.2023 составляет 2472,88 рублей. (л.д. 58).

Согласно сообщению ООО «Агроэко-Юг» в период с 08.11.2022 по 28.02.2023 с денежных средств ФИО3 удержано и перечислено: по текущим алиментам 13479,35 рублей; по основному долгу 14770,79 рублей. Остаток долга на 01.03.2023 составляет 678,40 рублей. (л.д. 61).

Постановлением судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 11.05.2023 произведен расчет задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 30.04.2023 в размере 11898,90 руб. Период неуплаты должником средств на содержание несовершенного ребенка (детей) с 29.03.2023 по 30.04.2023. Расчет произведен в соответствии со ст. 113 СК РФ, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, которая по данным ГОСКОМСТАТа на 01.02.2023 составила 65094 руб. (л.д. 31).

11.05.2023 постановлением судебного пристава – исполнителя должнику ФИО3 по исполнительному производству 

<

№> определена задолженность по алиментам за период с 11.05.2023 по 11.05.2023 на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 11.05.2023 в размере 11898,90 руб. (л.д. 28).

19.05.2023 административный истец ФИО3 обратился в Павловское РОСП УФССП России по Воронежской области с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам за март, апрель 2023 года, просил снять все ограничения по пользованию кредитными и дебетовыми картами, расчетными листами для предпринимательства. Представил книгу учета доходов и расходов организации и индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН, книгу учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения. (л.д. 32-39).

Согласно книге учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, доход за I квартал 2023 составил 350 рублей (дата 30.03.2023), доход за II квартал 2023 года составил 350 рублей (дата 16.04.2023). (л.д.33-35).

Согласно книге учета доходов и расходов организации и индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН, доход за I квартал 2023 года составил 0 рублей, расход за II квартал 2023 года составил 49035,46 рублей. (л.д.36-39).

Из ответа № 07-11/08708 от 28.06.2023 МИФНС России № 14 по Воронежской области на запрос Павловское РОСП следует, что по сведениям из ЕГРИП, ФИО3, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, ИНН 

<

№>, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29.03.2023 с присвоенным ему основным государственным регистрационным номером (ОГРНИП) 

<

№>. Указанный налогоплательщик с момента государственной регистрации применяет упрощенную систему налогообложения. Также ФИО3 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 16.01.2007 по 16.09.2022 с присвоенным ему (ОГРНИП) 

<

№>. (л.д. 67). С даты постановки на учет в качестве ИП ФИО3 применяет упрощенную систему налогообложения, объект налогообложения: доходы. Декларация по УСН за 2023 год не представлена, срок представления 25.04.2024. Кроме того, с 22.05.2023 по 31.12.2023 применяет патентную систему налогообложения, вид деятельности: Ремонт электронной бытовой техники, бытовых приборов, часов, металлоизделий бытового и хозяйственного назначения, предметов и изделий из металла, изготовление готовых металлических изделий хозяйственного назначения по индивидуальному заказу населения. Размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода составляет 150000 рублей. (л.д. 73).

14.06.2023 административный истец ФИО3 обратился в Павловское РОСП УФССП России по Воронежской области с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам за март, апрель 2023 года. Представил копию квитанции № 1-9-263-964-117 от 14.06.2023, согласно которой произведена оплата алиментов за март 2023 года в размере 146 рублей; копию квитанции № 1-9-263-986-117 от 14.06.2023, согласно которой произведена оплата алиментов за апрель 2023 года в размере 146 рублей. (л.д. 41,42). Однако, согласно скриншоту, в базе АИС ФССП отсутствуют сведения о произведенной оплате алиментов в размере 146 руб. за март и апрель 2023 года. (л.д. 82-83).

Представил книгу учета доходов и расходов организации и индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН, книгу учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения. (л.д. 44-49).

Согласно книге учета доходов и расходов организации и индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН, доход за I квартал 2023 составил 350 рублей, доход за II квартал составил 1850 рублей. (л.д. 44-46).

Согласно книге учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, доход за I квартал 2023 года составил 350 рублей (дата 30.03.2023), доход за II квартал 2023 года составил 1850 рублей (дата 16.04.2023, 11.05.2023). (л.д. 47-49).

Из сообщения Павловского РОСП в ответ на заявление ФИО3 от 15.06.2023 вх. №61894/23/36045 следует, что поскольку ФИО7 не предоставлен полный пакет документов для подтверждения доходов и расходов с предпринимательской деятельности, то задолженность рассчитывается, исходя из средней заработной платы по Российской Федерации. Информация о пакете документов, в который входят: договоры на оказания услуг, расчетно-платежные ведомости, приходные кассовые ордера, выписки из лицевого счета и другие документы, связанные с получением доходов от реализации, находится в общедоступном пользовании на официальном сайте налоговой инспекции. ФИО3 предложено для расчета задолженности, исходя из его заработка, предоставить книгу учета доходов и расходов с приложением первичных документов, подтверждающих данные сведения, такие как: расчетно-платежные ведомости, приходные кассовые ордера, выписки из лицевого счета, а также сведения, подтверждающие расходы: товарные чеки и другое. (л.д. 72).

Согласно сообщению судебного пристава-исполнителя Павловское РОСП ФИО2 на заявление ФИО3 от 19.05.2023 вх. № 51385/23/36045, в соответствии с представленными копиями книги учета доходов и расходов организации и индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН, книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, 11.05.2023 расчет задолженности за период с 29.03.2023 по 30.04.2023 произведен правильно. (л.д. 74).

Согласно информационной карточке в рамках исполнительного производства 

<

№> 10.01.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника; 23.03.2023 направлен запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ), поступил ответ: работает в ООО «АГРОЭКО- ЮГ», запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВВ), запрос о счетах должника- ФЛ в ФНС, запрос работодателю о перечисленных алиментах. 23.03.2023 направлен запрос в Пенсионный фонд, подтверждено место работы; 10.01.2023 направлено работодателю; проверок бухгалтерии организации-работодателя должника не было; 13.02.2023 платежное поручение - 20020,82 руб. 14.02.2023 – перечислены; 13.03.2023 платежное поручение - 10751,35 руб. 16.03.2023 – перечислены; 10.04.2023 - 7649,67 руб. 11.04.2023 – перечислены. (л.д. 75-76).

В Определении Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2008 г. № ЮЗЗ-О-О, указано, что положения абзаца второго пункта 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации, предусматривающие возможность взыскания алиментов за прошедший период, направлены на обеспечение баланса интересов несовершеннолетних детей и их родителей в рамках алиментных отношений. Согласно этому пункту, с учетом положений Налогового кодекса Российской Федерации и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 20 июля 2010 г. № 17-П, расчет алиментов (задолженности) рекомендуется производить с учетом выбранной индивидуальным предпринимателем налоговой базы, исходя из сведений, представленных в налоговой декларации. При определении размера алиментов (задолженности) индивидуального предпринимателя, применяющего УСН с объектом налогообложения "доходы", также необходимо учитывать понесенные им расходы, непосредственно связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и подтвержденные надлежащим образом.

Размер подлежащих удержанию алиментов с лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, определяется исходя из полученных должником доходов за вычетом понесенных расходов.

К документам, подтверждающим понесенные расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, - книга учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, обязательное ведение которой предусмотрено статьей 346.24 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации, где в хронологической последовательности на основе первичных документов позиционным способом отражаются все хозяйственные операции за отчетный (налоговый) период (пункт 1.1 приказа Минфина России от 22 октября 2012 г. № 135н "Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, и Порядков их заполнения").

В соответствии с п. «ж» ст. 1 Постановления Правительства РФ от 02.11.2021 N 1908 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которую получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) форме, в том числе с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случае их подтверждения индивидуальным предпринимателем.

Судом установлено, что задолженность по алиментам возникла с 12.04.2023 по 30.04.2023, поскольку согласно сведениям ООО «Агроэко-Юг» ФИО3 работал в ООО «Агроэко-Юг» с 26.08.2022 по 11.04.2023. (приказ 

<

№> от 11.04.2023). На день увольнения задолженности по алиментам нет. 

Кроме того, ФИО3, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29.03.2023 с применением упрощенной системы налогообложения.

С учетом указанных обстоятельств, с 12.04.2023 размер подлежащих удержанию алиментов с административного истца должен осуществляется исходя из полученных должником доходов за вычетом понесенных расходов, указанных в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, подтвержденных документально. 

Довод административного истца о том, что начисление алиментов должно производиться исходя из его доходов, на основании книг доходов и расходов по упрощенной системе налогообложения и патенту, является несостоятельным, поскольку административным истцом, подтверждающие документы, указывающие на происхождение денежных средств и всех полученных доходов не были представлены РОСП и в судебное заседание.

Судебный пристав – исполнитель произвел расчет задолженности по алиментам с учетом не предоставления подтверждающих доход должника документов, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В то же время, судебным приставом – исполнителем произведен расчет:

- по исполнительному производству 

<

№> в соответствии с требованиями законодательства, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, которая на 01.02.2023 составляет 65094 рубля;

- по исполнительному производству 

<

№> в соответствии с требованиями законодательства, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, которая на 01.02.2023 составляет 65094 рубля, однако, исходя из того, что задолженность по алиментам возникла с 12.04.2023 по 30.04.2023, исчисление задолженности необходимо производить исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, которая в апреле 2023 года составила 71204 рубля.

Таким образом, требования административного истца о признании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 11.05.2023 по исполнительному производству 

<

№> от 14.08.2021 незаконным; признании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 11.05.2023 по исполнительному производству 

<

№> от 10.01.2023 незаконным, подлежат удовлетворению в части несоответствия периода задолженности и исчислению задолженности исходя из среднемесячной заработной платы по Российской Федерации за февраль 2023 года.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны…основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу…Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

В соответствие со ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Из разъяснений содержащихся в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г. N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" следует, что расчет задолженности относится к полномочиям судебного пристава-исполнителя, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ).

Исходя из выше изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для обязания судебного пристава-исполнителя определить задолженность плательщика алиментов ФИО3 по судебному приказу мирового судьи Павловского района Воронежской области от 14.02.2017 №2-93/2017 о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО5 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына 

<

ФИО>1 по состоянию на 11.05.2023; обязания судебного пристава-исполнителя определить задолженность плательщика алиментов ФИО3 по исполнительному листу № ФС 042010917 от 22.12.2022 выданного Павловским районным судом Воронежской области о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери 

<

ФИО>2 по состоянию на 11.05.2023 - в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Требование административного истца о снятии ограничений, наложенных приставом, а именно об отмене постановления судебного пристава – исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерой принудительного исполнения является, в частности, обращение на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В силу пункта 1 части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина, в частности, в случае исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве).

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Судебный пристав-исполнитель производил удержания в процессе исполнения исполнительного документа: исполнительного листа (ИП 

<

№>), судебного приказа (ИП 

<

№>) в пределах суммы, установленной постановлениями судебного пристава-исполнителя об определении задолженности по уплате алиментов, и осуществил их перевод взыскателю; наличие задолженности по уплате алиментов подтверждается материалами дела. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности действий ответчика при производстве удержаний из заработной платы. 

Учитывая изложенное, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и установив непредставление должником судебному приставу-исполнителю документов, с достоверностью подтверждающих происхождение денежных средств и всех полученных доходов в спорный период, несоответствие сведений, изложенных в предоставленных в книгах учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.226-228 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования ФИО3 к начальнику отделения - старшему судебному приставу Павловского РОСП ФИО4, Павловское РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Павловского РОСП УФССП России по Воронежской области, обязании судебного пристава-исполнителя определить задолженность - удовлетворить частично.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 11.05.2023 по исполнительному производству 

<

№> от 14.08.2021 незаконным.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 11.05.2023 по исполнительному производству 

<

№> от 10.01.2023 незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя определить задолженность плательщика алиментов ФИО3 по судебному приказу мирового судьи Павловского района Воронежской области от 14.02.2017 №2-93/2017 о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО5 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына 

<

ФИО>1 по состоянию на 11.05.2023 в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Обязать судебного пристава-исполнителя определить задолженность плательщика алиментов ФИО3 по исполнительному листу № ФС 042010917 от 22.12.2022 выданного Павловским районным судом Воронежской области о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери 

<

ФИО>2 по состоянию на 11.05.2023 в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2022 г.

Председательствующий Р.А. Лесных