дело № 2-636/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 27 марта 2025 года

Ленинский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД о признании незаконным решение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД (далее - ОСФР по РД) об обязании зачесть периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что 16.04.2024 года истица обратилась в Отделение Социального фонда РФ по Республике Дагестан за назначением страховой пенсии по старости согласно пп.1.2 п.1 ч.1 ст.32 Ф3-400 от 28.2.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением от 02.08.2024г. года Отделение СФР по РД отказало в назначении пенсии, указав, что отсутствует требуемый ИПК 28,2. По представленным документам суммарный стаж составил 21 год 4 месяца и 8 дней, а ИПК составил 26,747. Кроме того, в общий страховой стаж не включены периоды работы с 28.05.1986г. по 09.09.1998г., с 02.11.1998г. по 06.09.2001г.

Между тем, факт работы истца в спорный период подтверждается справкой о трудовой деятельности, а также справкой, подтверждающей получение заработной платы в спорный период. 

В связи с чем, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, считает незаконным и необоснованным.

На основании изложенного, просит суд с учетом уточнения иска :

1.Признать незаконным решение ОСФР по РД за №240000060293/77545/24 от 02.08.2024г. об отказе в установлении пенсии ФИО1.

2.Обязать Отделение СФР по РД включить в общий стаж ФИО1 период работы в винсовхозе МУП «Курушское» с 28.05.1986г. по 09.09.1998г., с 02.11.1998г. по 06.09.2001г.

3.Обязать Отделение СФР по РД назначить ФИО1 страховую пенсию со дня подачи заявления о назначении пенсии, то есть с 16.04.2024г.

Истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по РД (по доверенности) ФИО2, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, проверив и исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). 

Согласно ч.3 ст.8 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.1.2. ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. Требуемая величина ИПК на 2024г. -28,2.

Как следует из материалов дела, ФИО3 начала свою трудовую деятельность с 28.05.1986 года в качестве рабочей винсовхоза «Курушский» Хасавюртовского района.

Согласно записям трудовой книжки серии АТ-IV №9498087 от 04.05.1986г., 09.09.1998 г. истица уволена с винсовхоза «Курушский» по собственному желанию; 02.11.1998г. принята рабочей в винбригаду совхоз/завод «Курушский», 06.09.2001г. уволена по собственному желанию; 31.03.2006г. принята на работу временно разнорабочей в ООО «Радуга», 30.07.2006г. уволена в связи с окончанием временных работ.

Судом установлено, что 16.04.2024г. ФИО1 обратилась в УСФР по РД в Хасавюртовском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1.2 п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением УСФР по РД в Хасавюртовском районе от 02.08.2024г. №240000060293/77545/24, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии.

Из вынесенного решения следует, что в назначении пенсии отказано, поскольку по представленным заявителем документам, суммарный стаж составляет 21г. 4м.8дн., страховой же стаж составил 9л. 9м.24дн., а величина индивидуального пенсионного коэффициента — 26,747 баллов, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей п.п.1,2 п. 1 ч.1 ст. 32 №400-Ф3 «О страховых пенсиях». Период работы с 28.05.1986г. – 09.09.1986г., 02.11.1998г.- 06.09.2001г. не включены в общий страховой стаж (согласно акту проверки №152 от 01.08.2024г., в приказах о принятии и увольнении нет расшифровки имени и отчества; на записи о принятии в трудовой книжке проставлена печать нового образца). В решении ошибочно указан не учтенный общий страховой стаж, вместо периода с 28.05.1986г. – 09.09.1998г., указан с 28.05.1986г. – 09.09.1986г. 

Разрешая спор по существу, суд исходит из следующего.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч.4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 г. № 1015 (Правила).

В соответствии с правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Частью третьей ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. 

Согласно п. 11, 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных п. 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Судом установлено, что факт работы ФИО1 в период с 28.05.1986г. – 09.09.1998г., 02.11.1998г.- 06.09.2001г., подтверждается записями в трудовой книжке, а также актом проверки достоверности сведений о трудовом стаже от 01.08.2024г. №152.

Совокупность указанных доказательств, свидетельствует о подтверждении доводов истца.

По мнению суда, неисполнение работодателем в полном объеме обязанности по надлежащему ведению документооборота, отсутствие в приказах о принятии и увольнении расшифровки имени и отчества, а также не занесении в трудовую книжку тех или иных сведений, не должно ограничивать право работника на пенсионное обеспечение. Ненадлежащие действия работодателя, не зависели от воли истца и не могут привести к нарушению его права на получение пенсионного обеспечения.

Представленная трудовая книжка заполнена в полном соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10 октября 2003г. №69. Записи в трудовой книжке заверены печатями организаций и подписями руководителей предприятий, в которых проработала истица.

Вместе с тем, на истце не лежит ответственность за ведение трудовой книжки. В соответствии с п.45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утв.Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003г. №225, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Неисполнение работодателем своих должностных обязанностей не должно влиять на пенсионное обеспечение истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт работы ФИО1 в винсовхозе МУП «Курушское» с 28.05.1986г. по 09.09.1998г., с 02.11.1998г. по 06.09.2001г., в связи с чем, спорные периоды работы должны быть зачтены в страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

Разрешая требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения к ответчику с заявлением, суд исходит из следующего.

Согласно положениям Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. Требуемая величина ИПК на 2024г. -28,2.

Из материалов дела следует, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии в возрасте 57 лет.

Судом установлено, что в указанный период ФИО1 достигла установленного возраста, на основании которого возникает право на страховую пенсию, имела необходимый стаж в 20 лет 10 мес. и 21 день и величину индивидуального пенсионного коэффициента -32,090.

Положениями ст. 22 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения на указанную пенсию. 

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона.

Судом установлено, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истица обратилась 16.04.2024г. и указанного периода и подлежит назначить страховую пенсию ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД о признании незаконным решение, удовлетворить.

Признать решение №240000060293/77545/24 от 02.08.2024г. об отказе в установлении пенсии ФИО1, незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД включить в общий стаж ФИО1 период работы в винсовхозе МУП «Курушское» с 28.05.1986г. по 09.09.1998г. и с 02.11.1998г. по 06.09.2001г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД назначить ФИО1 страховую пенсию со дня подачи заявления о назначении пенсии, то есть с 16.04.2024 г.

Резолютивная часть решения оглашена 27 марта 2025 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>