Дело № 2а-2245/2020

54RS0007-01-2020-001245-42 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе: 

судьи Васильевой Н.В.,

при секретаре Дроздовой Н.В., 

помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по Новосибирской области ФИО3, УФССП по Новосибирской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя области о признании действий незаконными 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по Новосибирской области ФИО3, УФССП по Новосибирской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя области о признании действий незаконными.

В обоснование требований указала, что 13.05.2019г. со счета № в Поволжском банке ПАО Сбербанк 

<

адрес> были списаны денежные средства в размере 16 152 рублей 72 копейки. Списание произвела судебный пристав ОСП по Октябрьскому району города Новосибирска ФИО4. Основание списания, согласно выписке из банка исполнительный документ №-ИП (50071419872495) от /дата/. Взыскание по ИД от /дата/ № должник ФИО2, дата рождения /дата/, адрес: 630000, Р., 

<

адрес>. Денежные средства поступили в Сибирское ГУ Банка России, г. Новосибирск на счет №.

/дата/ с карты истца Банка ВТБ (ПАО) № списали 2059 рублей 27 копеек судебные приставы ОСП по Октябрьскому району города Новосибирска. Основание списания согласно выписке из банка исполнительный документ №-ИП от /дата/, судебный приказ от /дата/ № должник ФИО2, дата рождения /дата/, адрес: 630000, 

<

адрес>.

/дата/ полностью сняли вклад в Банке ВТБ ( ПАО ) 

<

адрес> номер счета 42№ в размере 68 722 рубля 97 копеек. Основание списания, согласно выписке из банка исполнительный документ №-ИП от /дата/, судебный приказ от /дата/ №, денежные средства сняла судебный пристав ОСП по Октябрьскому району города Новосибирска ФИО5 должник ФИО2, дата рождения /дата/ г.р., адрес: 630000, 

<

адрес>.

Ранее по результатам обращения истца установлено, что она является однофамильцем должника, с которым совпадает дата рождения. Заместитель руководителя Управления ФССП по Новосибирской области ФИО6 в письменной форме уведомил, что произведена коррекция в части паспортных данных и СНИЛС, данные внесены в «реестр двойников». Однако судебные приставы ОСП по Октябрьскому району города Новосибирска продолжают снимать денежные средства, не имея на то никаких законных оснований.

Истец работает в поликлиники медицинской сестрой, у нее небольшая заработная плата, поэтому суммы 68 722 рубля 97 копеек, 16 152 рубля 72 копейки, 2 059 рублей 27 копеек (в сумме 86 934 рубля 96 копеек), которые у нее незаконно забрали судебные приставы ОСП по Октябрьскому району города Новосибирска, являются очень большими. Также у нее двое несовершеннолетних детей. Судебные приставы лишили истца всех сбережений, нанесли семье огромный и моральный и материальный ущерб. Также судебные приставы ОСП по Октябрьскому району города Новосибирска не выполняют указания вышестоящих органов, а именно ФССП России, Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области. Они не собираются возвращать незаконно изъятые 86 934 рубля 96 копеек. Прошло более шести месяцев с тех пор как судебные приставы забрали все деньги, истец написала около 15 заявлений, жалоб в разные инстанции и не получила никакой помощи. Согласно справке ОСП Октябрьского района города Самары в отношении ФИО2 /дата/ года рождения отсутствуют на исполнении исполнительные производства.

На основании изложенного истец просит принять меры по скорейшему устранению выявленных нарушений со стороны судебных приставов ОСП по Октябрьскому району города Новосибирска, в том числе скорейшему возврату денежных средств незаконно взысканных в сумме 2 059 рублей 27 копеек, 16 152 рубля 72 копейки и 68 722 рублей 97 копеек; оградить от дальнейших преследований со стороны судебных приставов ОСП по Октябрьскому району города Новосибирска.

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по Новосибирской области ФИО3., У. по Новосибирской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

В обоснование требований, помимо вышеуказанного указала, что /дата/ судебные приставы ОСП по Октябрьскому району города Новосибирска наложили арест и сняли 5 рублей с банковской карты истца № Сбербанка города Самары. Они не выполняют своих обязательств не вносят данные в «реестр двойников» и не возвращают денежные средства в сумме 86 939 рублей 96 копеек.

На основании изложенного просила принять меры по скорейшему устранению выявленных нарушений со стороны судебных приставов ОСП по Октябрьскому району города Новосибирска, в том числе скорейшему возврату денежных средств незаконно взысканных в сумме 2 059 рублей 27 копеек, 16 152 рубля 72 копейки и 68 722 рублей 97 копеек и снять арест с банковской карты № Сбербанка 

<

адрес>; оградить от дальнейших преследований со стороны судебных приставов ОСП по Октябрьскому району города Новосибирска и внести данные в «реестр двойников».

Указанные дела определением от /дата/ объединены в одно производство. 

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание явился судебный пристав-исполнитель ФИО3, который пояснил, что действительно со счета административного истца были списаны денежные средства в указанном в исковом заявлении размере, при этом административный истец не является должником по исполнительному производству, это произошло из-за совпадения данных истца с должником. Вместе с тем, принимаются меры к возврату административному истцу списанных денежных средств.

Представитель УФССП России по НСО в судебное заседание не явился, был извещен.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему. 

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании пункта 2 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Согласно пункту 16 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от /дата/ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что 13.05.2019г. со счета № в Поволжском банке ПАО Сбербанк г. Самара были списаны денежные средства в размере 16 152 рублей 72 копейки. Списание произвела судебный пристав ОСП по Октябрьскому району города Новосибирска ФИО4. Основание списания, согласно выписке из банка исполнительный документ №-ИП (50071419872495) от /дата/. Взыскание по ИД от /дата/ № должник ФИО2, дата рождения /дата/, адрес: 630000, Р., 

<

адрес>. Денежные средства поступили в Сибирское ГУ Банка России, г. Новосибирск на счет №.

/дата/ с карты истца Банка ВТБ (ПАО) № списали 2059 рублей 27 копеек судебные приставы ОСП по Октябрьскому району города Новосибирска. Основание списания согласно выписке из банка исполнительный документ №-ИП от /дата/, судебный приказ от /дата/ № должник ФИО2, дата рождения /дата/, адрес: 630000, 

<

адрес>.

/дата/ списание со вклада в Банке ВТБ ( ПАО ) 

<

адрес> номер счета 42№ в размере 68 722 рубля 97 копеек. Основание списания, согласно выписке из банка исполнительный документ №-ИП от /дата/, судебный приказ от /дата/ №, денежные средства сняла судебный пристав ОСП по Октябрьскому району города Новосибирска ФИО5 должник ФИО2, дата рождения /дата/ г.р., адрес: 630000, 

<

адрес>.

/дата/ произошло взыскание в размере 5 рублей с банковской карты истца № Сбербанка 

<

адрес>, денежные средства списаны ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска.

В производстве Отдела судебных приставов Октябрьского района г. Новосибирска находится исполнительное производство №-ИП, взыскатель ООО «Финансовый навигатор», должник ФИО2, /дата/ г.р., предмет исполнения задолженность по кредитным платежам в размере 141602,39 руб.

В производстве Отдела судебных приставов Октябрьского района г. Новосибирска находится исполнительное производство №-ИП, взыскатель: ООО «СтильДом», должник: ФИО2, /дата/ г.р., предмет исполнения задолженность в размере 15096 руб.

В ходе судебного разбирательства установлено полное совпадение персональных данных должника и административного истца – фамилии, имени, отчества, даты, месяца и года рождения. Вместе с тем, место их рождения разное, что усматривается из данных судебного приказа и паспорта административного истца, однако указанные обстоятельства должным образом судебным приставом-исполнителем при осуществлении им исполнительных действий, проверены не были, что впоследствии послужило основанием к незаконному списанию денежных средств со счета, не принадлежащего должнику по спорному исполнительному производству. 

Согласно ответа У. Р. по НСО от /дата/ по результатам обращения ФИО2 установлено, что она является однофамильцем должника, произведена коррекция в части паспортных данных и СНИЛС, данные внесены в «реестр двойников». Осуществить возврат незаконно удержанных денежных средств в размере 167649,86 рублей не представляется возможным, ввиду того, что на депозитный счет Отдела данная сумма не поступала, для решения вопроса, необходимо предоставить выписку из банка с информацией об удержании денежных средств.

Согласно ответа У. Р. по НСО от /дата/ по результатам обращения ФИО2 установлено, что в рамках исполнительных производств № 3921/18/54007-ИП и №-ИП ошибочно взысканы денежные средства со счета в ПАО «Сбербанк» 

<

адрес> в размере 68764,48 рубля и 16152,72 рубля и перечислены взыскателям. Начальнику Отдела дано указание направить требования взыскателям по исполнительным производствам о возврате ошибочно перечисленных денежных средств, принять меры к возврату исполнительного сбора в размере 1056,72 рублей, а также внести коррекцию в исполнительном производстве №-ИП в отношении ФИО7 в части альтернативного номера плательщика. При поступлении на депозитный счет Отдела денежные средства будут возвращены на счет.

/дата/ судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Новосибирска вынесено постановление об отмене мер по обращению, взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИЛИАЛ № Банка ВТБ (ПАО). В рамках исполнительного производства взыскана сумма в размере 2059, 27 рублей в пользу взыскателя.

В ООО "Финансовый навигатор" /дата/ направлено требование о возврате денежных средств ошибочно взысканных в рамках исполнительного производства.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является законность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Кроме того, в соответствии с этой же нормой права, судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения, справки.

Статьей 13 Федерального закона "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав обязан не допускать совершение исполнительных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве. 

Согласно ч. 1 ст. 48 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются взыскатель и должник, которые являются сторонами исполнительного производства.

Частью 4 ст. 49 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Анализ приведенных законоположений позволяет сделать вывод, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения исполнительных документов должен требовать исполнения его в точном соответствии с выданным исполнительным листом, при этом установить о лице (должнике) достаточные сведения, которые позволяли бы идентифицировать - это лицо как должника по исполнительному производству. Судебный пристав-исполнитель должен, сверить полученные из различных органов и организаций сведения о должнике со сведениями, указанными в исполнительном документе с целью недопущения совершения исполнительных действий в отношении лиц (лица), не являющихся должниками по исполнительным производствам.

Вместе тем, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, судом установлено, что в нарушение указанных правовых норм судебным приставом-исполнителем обращено на денежные средства, находящиеся на счете ФИО2, которая не является должником по исполнительным производствам, а именно со счета ФИО2 списаны денежные средства в общем размере 86939,96 руб. (из них 16152,72 руб. по исполнительному производству №-ИП, и в размере 70787,24 руб. по исполнительному производству №-ИП), что очевидно нарушает права административного истца.

Ответчиками в материалы дела не представлены сведения о фактическом возврате денежных средств истцу. Истцом в свою очередь достоверно доказано списание денежных средств со счетов, что так же подтверждается сводкой по исполнительным производствам.

Из материалов дела следует, что удержанные с истца ФИО2 денежные средства в размере 16152,72 руб. и 70787,24 руб. (68 722,97+2059,27 руб.+5) возвращены не были, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения требований административного иска о возврате названных сумм.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, представленных доказательств, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания незаконным бездействия административных ответчиков, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.

В связи с установленными судом незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находилось исполнительное производство №-ИП и №-ИП, по совершению указанных исполнительных действий и неустранению допущенных нарушений прав истца, в соответствии со ст. 227 КАС РФ, и в целях защиты прав административного истца суд полагает необходимым обязать Отдел судебных приставов по Октябрьскому району города Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов Р. по 

<

адрес>, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца ФИО2, /дата/ года рождения, урож. 

<

адрес>, а именно: 

- произвести возврат денежных средств в общем размере 86939,96 руб. ФИО2, /дата/ года рождения, урож. 

<

адрес>;

- прекратить совершение исполнительных действий в отношении ФИО2, /дата/ года рождения, урож. 

<

адрес>, отменить все назначенные меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества;

- исключить из АИС ФССП Р. данные об ФИО2, /дата/ года рождения, урож. 

<

адрес> (СНИЛС, ИНН, паспорт) из АИС ФССП Р., в том числе из исполнительных производств №-ИП и №-ИП

Руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Октябрьскому району города Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области по исполнительному производству №-ИП, выразившиеся в списании со счета денежных средств в размере 16152,72 руб., принадлежащих ФИО2, /дата/ года рождения, урож. г. Куйбышев.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Октябрьскому району города Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области по исполнительному производству №-ИП, выразившиеся в списании со счета денежных средств в размере 70787,24 руб., принадлежащих ФИО2, /дата/ года рождения, урож. 

<

адрес>.

Обязать Отдел судебных приставов по Октябрьскому району города Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца ФИО2, /дата/ года рождения, урож. г. 

<

адрес> а именно: 

- произвести возврат денежных средств в общем размере 86939,96 руб. ФИО2, /дата/ года рождения, урож. г. 

<

адрес>

- прекратить совершение исполнительных действий в отношении ФИО2, /дата/ года рождения, урож. 

<

адрес>, отменить все назначенные меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества;

- исключить из АИС ФССП России данные об ФИО2, /дата/ года рождения, урож. 

<

адрес> (СНИЛС, ИНН, паспорт) из АИС ФССП России, в том числе из исполнительных производств №-ИП и №-ИП

Мотивированное решение суда будет составлено в течение 10 дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья /подпись/

Копия верна. Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-2245/2020.

Судья Н.В. Васильева