Дело № 2-2403/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Козлова И.И., 

при секретаре судебного заседания Шутовой Е.В.,

с участием истца – ФИО1, ее представителя – Н.С., представителя ответчика – Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 мая 2018 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению ФСИН России по Волгоградской области об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на получении пенсии по потере кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УФСИН России по Волгоградской области об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на получении пенсии по потере кормильца. Исковое заявление мотивировано тем, что истец является вдовой В.Н., подполковника внутренней службы, получавшего пенсию за выслугу лет с 02.07.2010 года. В.Н. скончался 21.07.2011 года. 

Утверждает, что пенсия супруга являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию, поскольку уровень ее заработной платы был более, чем в два раза ниже размера его пенсионного обеспечения. 28.12.2017 года, в связи с достижением 55 летнего возраста, заявителю была назначена пенсия по старости. 

Изложенные обстоятельства, по мнению истца, в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года №4468-1 наделяют ее правом на получение пенсии по потере кормильца. 

На основании изложенного просит установить факт ее нахождения на иждивении В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 21.07.2011 года, признать за ней право на получении пенсии по потере кормильца.

В судебном заседании Н.С., допущенная в качестве представителя истца ФИО1 по устному заявлению последней, поддержала доводы и требования иска, указав, что нахождение ее доверительницы на иждивении супруга подтверждается не только разницей в их доходах, но также и тем, что семья несла постоянные затраты (на оплату жилищно-коммунальных услуг, на приобретение необходимой бытовой техники, на оплату обучения дочери), которые были бы просто невозможны на зарплату истицы. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по доводам, изложенным ее представителем.

В судебном заседании представитель ответчика УФСИН России по Волгоградской области Н.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, подробно изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. Суть возражений сводится к тому, что истицей не доказан факт ее нахождения на иждивении своего умершего супруга.

Суд, заслушав истца, представителей сторон, оценив доводы иска, возражений на него, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Пенсионное обеспечение членов семей умерших (погибших), проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон №4468-1).

В соответствии со ст. 29 указанного закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не далее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей; б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами; в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает; г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в п. «а» ст. 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

В соответствии со ст. 31 Закона №4468-1 членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Исходя из позиции, высказанной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.09.2010 г. №1260-О-О, факт нахождения на иждивении умершего супруга может быть установлен путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществлявшаяся систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, то есть эта помощь была не разовой. Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата, пенсия и т.д.). Помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состояла в браке с В.Н., зарегистрированном 21.03.1988 года. 

С 02.07.2010 года В.Н. по линии УИС была назначена пенсия за выслугу лет, размер которой составлял от 11599 руб. 51 коп. до 12390 руб. 73 коп. в месяц. 

21.07.2011 года В.Н. умер. 

Оценивая доводы ФИО1 относительно того, что пенсия супруга являлась постоянным и основным источником средств к ее существованию, суд учитывает следующее. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 на момент смерти мужа работала, получала заработную плату, в настоящее время является получателем пенсии по возрасту.

То обстоятельство, что пенсия супруга превышала размер ее заработной платы, само по себе не доказывает факт нахождения ФИО1 на иждивении умершего супруга.

Документы, подтверждающие приобретение бытовой техники, оплату жилищно-коммунальных услуг и обучение ребенка, также не свидетельствуют о том, что пенсия В.Н. являлась постоянным и основным источником к существованию заявителя. 

Кроме того, суд учитывает, что после смерти супруга и до достижения пенсионного возраста (более шести лет) ФИО1 продолжала работать с прежним размером заработка, что свидетельствует о том, что он обеспечивал ее материальные потребности. 

Материалами дела подтверждается, что после смерти супруга ФИО1 унаследовала денежные средства в размере около двухсот тысяч рублей. Стороны не оспаривают, что данная сумма также была получена по линии УИС, однако эта выплата носила разовый характер и не являлась постоянным, систематическим источником дохода семьи.

На основании изложенного, а также учитывая, что истец не относится к перечисленным категориям лиц, имеющим безусловное право на получение пенсии по случаю потери кормильца, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению ФСИН России по Волгоградской области об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на получении пенсии по потере кормильца – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья подпись И.И.Козлов

Дата изготовления мотивированного решения суда - 28.05.2018 года.