УИД 37RS0019-01-2024-002222-68

Дело № 2а-110/2025 (2а-1268/2024;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново в составе 

председательствующего судьи Хрипуновой Е.С., 

при секретаре Ковалевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, 

установил:

УФНС России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, который мотивирован следующим. Согласно сведений, полученных административным истцом в порядке пункта 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) от органа, осуществляющего государственную регистрацию объектов недвижимости, за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: 08.09.2017 года по 01.11.2017 года Тоyota camry государственный регистрационный знак № с 06.08.2010 по настоящее время ВАЗ 21120 государственный регистрационный знак №; с 27.04.2006 года по настоящее время трактор Т40АМ, государственный регистрационный знак №; с 13.12.2005 по настоящее время М412ИЖ государственный регистрационный знак №, с 06.03.1997 года по настоящее время мотоцикл ИЖПЛСПОРТ350 государственный регистрационный знак №. В соответствии с пунктом 1 ст. 23, статьями 357, 388, 400, главами 28,21, 32 НК РФ лицо, обладающее на праве собственности соответствующими объектами налогообложения, признается плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц. Срок уплаты имущественных налогов для налогоплательщиков-физических лиц установлен положениями НК РФ с 2016 года не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим годом. Имущественные налоги уплачиваются на основании направляемого налоговым органом в адрес налогоплательщика налогового уведомления. Налоговым органом в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления: от 06.09.2018 № 76623053 о необходимости уплаты за 2017 год транспортный налог в размере 5480 рублей в срок не позднее 03.12.2018 года; от 25.07.2019 года № 46097756 о необходимости уплаты за 2018 год транспортного налога в размере 2990 рублей в срок не позднее 02.12.2019 года; от 03.08.2020 года № 31226379 о необходимости уплаты за 2019 год транспортного налога в размере 2990 рублей в срок не позднее 01.12.2020 года; от 01.09.2021 года № 297135586 о необходимости уплатить за 2020 год транспортный налога в размере 2990 рублей в срок не позднее 01.12.2021 года; от 01.09.2022 года № 9357202 о необходимости уплаты за 2021 год транспортного налога в размере 2990 рублей в срок не позднее 01.12.2022 года; от 15.07.2023 № 84112744 о необходимости уплаты за 2022 год транспортного налога в размере 2990 рублей в срок не позднее 01.12.2023 года. В установленные законодательством сроки налоги не уплачены. Взыскание задолженности по транспортному налогу за 2018 год обеспечено судебным приказом от 10.04.2023 № 2а-1111/23. Налоговым органом в соответствии со ст. 46 НК РФ 13.12.2023 сформировано и направлено налогоплательщику решение № 18923 и поручение от 25.08.2024 № 60712 на списание и перечисление задолженности со счетов налогоплательщика. В отношении задолженности по транспортному налогу за 2017 год налоговым органом в отношении налогоплательщика направлено требование от 06.02.2019 № 20470 на сумму 5570,01 рублей. Срок исполнения установлен до 02.04.2019 года. Соответственно срок для обращения в суд общей юрисдикции в соответствии со ст. 48 НК РФ не позднее 02.12.2019 года, что сделано не было. В отношении задолженности по транспортному налогу за 2019 год налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование от 18.06.2021 года № 65655 на сумму 3078,85 рублей. Срок исполнения установлен до 25.11.2021 на сумму 3003,46 рублей. Срок исполнения установлен до 25.11.2021 года, за 2020 год налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование от 20.12.2021 года № 120338 на сумму 3003,46 рублей, срок исполнения установлен до 14.02.2023 года. Срок для обращения в суд общей юрисдикции в соответствии со ст. 48 НК РФ не позднее 25.05.2024 года, то есть по состоянию на 01.01.2023 срок для обращения в суд за 2019 и 2020 годы не пропущен. В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», по состоянию на 01.01.2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 20249,17 рублей, в том числе по налогу – 17440 рублей, пени 2809,17 рублей. Денежные средства в погашение недоимки не поступали. Согласно статьям 69, 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 07.07.2023 года № 31791 на сумму 21064,49 рублей, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. С 01.01.2023 в соответствии с п. 6 ст. 11 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 настоящего кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. По состоянию на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа (09.01.2024) сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 22042,43 рублей, в том числе налог – 17440 рублей, пени – 4602,43 рублей. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: транспортный налог в размере 17440 рублей, в том числе: за 2017 год в размере 5480 рублей, за 2019 год в размере 2990 рублей, за 2020 год в размере 2990 рублей, за 2021 год в размере 2990 рублей, за 2022 года в размере 2990 рублей, пени в размере 4602,43 рублей. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Ранее УФНС России по Ивановской области направило заявление о вынесении судебного приказа в отношении ответчика. Мировым судьей судебного участка № 3 Советского судебного района г. Иваново 01.07.2024 было вынесено определение об отмене судебного приказа от 07.02.2024 № 2а-313/2024 в связи с возражениями ФИО1 относительного его исполнения. На основании изложенного, УФНС России по Ивановской области просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления в отношении ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2017 год; взыскать с ФИО2 недоимки по транспортному налогу в размере 17440 рублей, в том числе за 2017 год в размере 5480 рублей, за 2019 год в размере 2990 рублей, за 2020 год в размере 2990 рублей, за 2021 год в размере 2990 рублей, за 2022 года в размере 2990 рублей, пени в размере 4602,43 рублей, пени по состоянию на 01.01.2013 года с учетом ранее принятых мер в размере 2347,89 рублей, пени с совокупной задолженность. С 01.01.2023 по 09.01.2024 в размере 2254,54 рублей на общую сумму 22042,43 рублей; расходы по государственной пошлине отнести на административного ответчика.

Стороны о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Административный истец представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя налогового органа. 

С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, материалы административных дел № 2а-313/2024, 2а-1111/23, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Срок взыскания налоговых платежей, а также порядок взыскания налогов установлены НК РФ.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

В статье 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога (сбора) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Исходя из положений статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, за каждый день просрочки начисляется пеня, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов; пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных главой 28 НК РФ.

Законом Ивановской области от 28 ноября 2002 г. №88-ОЗ «О транспортном налоге» на территории Ивановской области установлен и введен в действие с 1 января 2003 г. транспортный налог.

В силу пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются, в частности автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ определено, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, аналогичные положения содержит пункт 2 статьи 52 Кодекса.

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01 января 2023 г. института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Согласно пункту 4 статьи 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (пункт 5 статьи 11.3 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 НК РФ).

Как следует из материалов дела, административный ответчик являлся собственником транспортных средств: с 08.09.2017 года по 01.11.2017 года Тоyota camry государственный регистрационный знак №; с 06.08.2010 по настоящее время ВАЗ 21120 государственный регистрационный знак №; с 27.04.2006 года по настоящее время трактор Т40АМ, государственный регистрационный знак №; с 13.12.2005 по настоящее время М412ИЖ государственный регистрационный знак №, с 06.03.1997 года по настоящее время мотоцикл ИЖПЛСПОРТ350 государственный регистрационный знак №. Указанные сведения подтверждаются полученными из УМВД Росси по Ивановской области, Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области данными (л.д. 69-73). 

В адрес административного ответчика налоговым органом были направлены налоговые уведомления № 76623053 от 06.09.2018 о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 года в сумме 5 480 рублей в срок до 03.12.2018 (л.д. 10,11), № 46097756 от 25.07.2019 о необходимости уплаты налогов, в том числе транспортного налога за 2018 года в сумме 2990 рублей в срок до 02.12.2019 (л.д 12,13), № 431226379 от 03.08.2020 о необходимости уплаты транспортного налога за 2019 года в сумме 2990 рублей (л.д 14,15), № 29713586 от 01.09.2021 о необходимости уплаты транспортного налога за 2020 год в размере 2990 рублей (л.д. 16,17), № 9357202 от 01.09.2022 года о необходимости уплаты транспортного налога за 2021 год в размере 2990 рублей (л.д. 18-19), 84112744 от 15.07.2023 года об уплате транспортного налога за 2022 года в размере 2990 рублей (л.д. 20.21).

В связи с неуплатой (неполной уплатой) транспортного налога в адрес налогоплательщика налоговым органом были направлены требования об уплате задолженности: № 20470 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов по состоянию на 06.02.2019 года, в котором указано на обязанность оплатить недоимку по транспортному налогу со сроком уплаты до 03.12.2018 года в размере 5480 рублей, пени в размере 90,01 рублей. Как следует из требования, по состоянию на 06.02.2019 у ФИО1 имелась задолженность в сумме 18171,76 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 13 950 рублей (л.д. 29,30), № 65655 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов по состоянию на 18.06.2019 года в размере 2990 рублей, пени в размере 88,85рублей в срок до 25.11.2021 года (л.д. 31, 32); № 12038 от 20.12.2021 об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 2990 рублей, пени по транспортному налогу в размере 13,46 рублей в срок до 14.02.2022 года (л.д. 33, 34), № 31791 об уплате задолженности по транспортному налогу по состоянию на 07.07.2023 года в размере 17440 рублей в срок до 28.11.2023 года (22-23).

Как следует из требования № 65655, по состоянию на 18.06.2021 у ФИО1 имелась задолженность в сумме 17427,96 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 15650 рублей (л.д. 31,32).

Как следует из требования № 120338, по состоянию на 20.12.2021 года у ФИО1 имелась задолженность в сумме 17116,22 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 15150 рублей (л.д. 33,34).

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности от 07 июля 2023 года № 31791, решением УФНС России по Ивановской области от 13.12.2023 задолженность взыскана за счет денежных средств, а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, указанной в требовании об уплате задолженности от 07 июля 2023 года № 31791, в размере 25202,25 рублей (л.д. 27). 

Как следует из поручения № 60712 от 25 августа 2024 года на списание и перечисление суммы задолженности со счетов налогоплательщика в бюджетную систему Российской Федерации, по решению о взыскании от 13.12.2023 № 18923 с ФИО1 взыскано 3 451,29 рублей (л.д. 28).

Как следует из карточки расчетов с бюджетом, оплаты транспортного налога от административного ответчика с 01.01.2018 не поступала (л.д. 35)

Также из материалов дела следует, что судебным приказом от 10.04.2023 года по делу № 2а-1111/23 с ФИО1 в пользу УФНС России по Ивановской области (обособленное подразделение № 6) взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 2990 рублей, пени за 2017 год, 2018 год в сумме 461,29 рублей, всего взыскано 3 451,29 рублей. 

31.01.2024 административный истец обратился к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу. Мировым судьей судебного участка № 3 Советского судебного района г. Иваново 07.02.2024 вынесен судебный приказ по делу № 2а-313/24 о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Ивановской области задолженность за период с 2017 по 2022 годы за счет имущества физического лица в сумме 22042,43 рублей, в том числе по налогам – 17440 рублей, пени -4602,43 рублей. На основании заявления ФИО1 определением мирового судьи от 01.06.2024 данный судебный приказ отменен (л.д. 9).

По настоящему административному иску административный ответчик просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления в отношении ФИО2 по транспортному налогу за 2017 год; взыскать с ФИО2 недоимки по транспортному налогу в размере 17440 рублей, в том числе за 2017 год в размере 5480 рублей, за 2019 год в размере 2990 рублей, за 2020 год в размере 2990 рублей, за 2021 год в размере 2990 рублей, за 2022 года в размере 2990 рублей, пени в размере 4602,43 рублей.

Согласно части 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок для подачи заявления о взыскании налога и пени может быть восстановлен судом.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

УФНС России по Ивановской области в административном иске не указало причины пропуска процессуального срока на обращение в суд. 

При рассмотрении вопроса о возможности восстановления пропущенного процессуального срока, суд учитывает, что административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В течение установленных законодательством сроков налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет налоговых платежей. Соблюдение установленного законодательством о налогах и сборах срока является обязательным при обращении налогового органа в суд.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного суда РФ от 22 марта 2012 года №479-О-О, принудительное взыскание налога не может осуществляться за пределами сроков, установленных НК РФ.

С учетом изложенного, принимая во внимание тот факт, что налоговым органом значительный период времени не принимались меры, направленные на поступление в бюджет от ФИО1 налоговых платежей и налоговых санкций, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления о взыскании с него налоговой задолженности за 2017 год. 

Положения пункта 1 статьи 70 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 16.11.2011 N 321-ФЗ, от 23.07.2013 N 248-ФЗ, от 29.09.2019 N 325-ФЗ, от 01.04.2020 N 102-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ) предусматривали, что налогоплательщику должно быть направлено требование об уплате налога не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей (500 руб. до 29 декабря 2020 г.), требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При этом, заявление о взыскании недоимки подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб. (10000 руб. с 26 марта 2022 г. в ред. Федерального закона N 374-ФЗ от 23 ноября 2020 г.), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 04.03.2013 N 20-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пунктом 2 статьи 48 НК РФ).

Из материалов дела следует, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу 31.01.2024 года, то есть на момент обращения к мировому судье срок уже был пропущен. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд с настоящим иском по взысканию задолженности по транспортному налогу за 2019, 2020 годы административным истцом также пропущен. Ходатайств о восстановлении срока в указанной части административным истцом не заявлено. Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, в суд не представлено.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для взыскания с административного ответчика задолженности также по транспортному налогу за 2019, 2020 годы.

Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, невозможность восстановления пропущенного срока, в том числе по уважительной причине, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, по состоянию на 01.01.2023 года в ЕНС подлежит включению задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2021 года в размере 2990 рублей, включенная в требование № 31791 от 07.09.2023 года, пени начисленное на данную задолженность, которые подлежат взысканию с административного ответчика. 

Также у административного ответчика образовалась задолженность по транспортному налогу за 2022 года со сроком уплаты до 01.12.2023 в размере 2990 рублей. Доказательств оплаты задолженности по транспортному налогу за 2021, 2022 годы материалы дела не содержат, в связи с чем, задолженность в указанном размере и пени начисленные на нее подлежат взысканию с административного ответчика. 

Также из материалов дела следует, что в связи с тем, что ФИО1 не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2017, 2019, 2020, 2021, 2022 годы на общую сумму 17440 рублей, ему начислены пени в общей сумме 4 602,43 рублей.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. №20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции», по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 8 февраля 2007 г. №381-О-П, от 17 февраля 2015 г. №422-О, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и не является самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что пени производны от основного налогового обязательства, являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и не могут быть взысканы в случае, если в удовлетворении требований о взыскании суммы налога было отказано, либо возможность ее взыскания утрачена.

В связи с чем, суда не находит правовых оснований для взыскания с налогоплательщика пени по транспортному налогу за 2017, 2019, 2020 годы. 

Из материалов дела также следует, что судебным приказом от 10.04.2023 года № 2а-1111/23 с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 2990 рублей, пени за 23017, 2018 годы в сумме 461.29 рублей, всего взыскано 3451,29 рублей.

Между тем, при обращении к мировому судье срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию задолженности по транспортному налогу за 2018 года уже был пропущен. Данная задолженность не подлежала включению в ЕНС, начисленные на данную задолженность пени в силу вышеуказанных требований законодательства не подлежат взысканию с административного ответчика. 

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что с административного ответчика подлежат взысканию пени по транспортному налогу за 2021 год за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 года в размере 22,42 рублей согласно представленному административным истцом расчету, а также пени с совокупной задолженностью за период с 01.01.2023 по 09.01.2024 годы в размере 2254,54 рублей, всего подлежит взысканию 2276,96 рублей. Возражений относительного данного расчета административным ответчиком не представлено. 

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований и взысканию с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2021 года в размере 2990 рублей, задолженности по транспортному налогу за 2022 года в размере 2990 рублей, пени по состоянию на 01.01.2023 года в размере 22,42 рублей, пени с совокупной задолженности с 01.01.2023 по 09.01.2024 годы в размере 2254,54 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 219, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые заявления Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН 

<

***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: задолженность по транспортному налога за 2021 год в размере 2990 рублей; задолженность по транспортному налогу за 2022 года в размере 2990 рублей; пени в размере 2276,96 рублей

по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Казначейство России (ФНС России) 

ИНН получателя: 7727406020 КПП 770801001

Номер казначейского счета: 03100643000000018500 

Номер счета получателя: 40102810445370000059

Банк получателя: отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула

БИК банка: 017003983

Код бюджетной классификации (КБК): 18201061201010000510.

УИН 182037002300155334402

ИНН должника 

<

***> 

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г.Иваново в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.С. Хрипунова

Мотивированное решение суда изготовлено 18 февраля 2025 года