Дело № 2-715/2019. УИД 66RS0028-01-2019-000980-87

Р Е Ш Е Н И Е

 И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

город Ирбит 16 августа 2019 года 

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Н.А. Буньковой при секретаре судебного заседания Морозовой Е.С. с участием представителя истца Тихоньковой Г.А., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ирбите Свердловской области ( межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, 

у с т а н о в и л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратившемуся ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ирбите (межрайонное) (далее- Пенсионный орган), решением начальника Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении пенсии по мотиву отсутствия необходимого стажа (9 лет) и отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента(13.8). Не были зачтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза 

<

данные изъяты>, который с ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в КХ «

<

данные изъяты>», поскольку не читается печать организации, внесшей запись об увольнении в трудовой книжке, согласно архивной справке за 

<

данные изъяты> годы сведений о ФИО2 в документах колхоза не обнаружено; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности строителя в колхозе «

<

данные изъяты>, т.к. не читается печать организации, внесшей запись об увольнении в трудовой книжке, из архивной справки следует, что в книгах протоколов общих собраний колхоза сведений о ФИО2 не обнаружено; отсутствуют сведения в ИЛС о работе в колхозе «

<

данные изъяты>», несмотря на регистрацию ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ; страховой стаж определен 05 лет 19 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 4, 719 баллов ( л.д.9-10). 

ФИО2 обратился в суд с иском, требуя включения выше указанных периодов в страховой стаж, признании незаконным решения пенсионного органа и обязать его назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что записи в трудовой книжке, являющейся в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности, о приеме и об увольнении с работы имеются, соблюдена их нумерация. Он полагался на добросовестность кадровой службы по исполнению обязанностей, ему неизвестна причина несохранения записей о работе в колхозе. В ходе рассмотрения дела истец отказался от требования о возложении обязанности на Пенсионный орган по назначению пенсию в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента, и данный отказ принят судом с согласия представителя истца, имеющего высшее юридическое образование, и представителя ответчика, учитывая осведомленность истца о последствиях отказа от части исковых требований. 

В судебное заседание истец, будучи надлежащим образом извещенным об его времени и месте, не явился, уполномочив участвовать в нем своего представителя адвоката Тихонькову Г.А., действующую на основании доверенности, не просил об отложении дела. С учетом мнения участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть иск при данной явке.

Представитель истца Тихонькова Г.А. поддержала доводы и требования уточненного искового заявления, указывая на то, что работник не может отвечать за то, что в трудовой книжке проставлены нечитаемые печати, но они расположены и на записи о приеме, и на записи об увольнении. Порядок записей не нарушен, в трудовой книжке нет исправлений. Факты работы истца подтверждают свидетели. Не по вине Шония не сданы в архив сведения работодателем. Такая ситуация прослеживается не только со стороны данных работодателей в 

<

адрес>. Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, в том числе и согласно правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015, на которые ссылается ответчик. Работник не может отвечать за неперечисление взносов работодателем, Шония не обращался к работодателям по вопросу ознакомления с записями в трудовой книжке. 

Представитель ответчика ФИО1 иск не признала, пояснила, что право на назначение пенсии возникает при наличии ряда условий. У Пенсионного органа есть право проверять данные о стаже, поскольку печати работодателя в трудовой книжке были не читаемы. Из информации архива не следует, что сведения колхозами о своих работниках не были сданы, а указано, что имеющиеся документы не содержат сведений о Шония, то есть нет случая стихийного бедствия, небрежного хранения, приведшего к утрате документов, когда трудовая деятельность может быть подтверждена свидетельскими показаниями, применительно к второму спорному периоду. В отношении свидетелей, которые ранее были заявлены стороной истца, изучены пенсионные дела, в информации, предоставленной суду, следует, что в отношении них производились отчисления взносов работодателем в Пенсионный Фонд, в индивидуальных лицевых счетах содержатся об этом сведения, чего нет у истца. 

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей П., Б.., обозрев материалы их пенсионных дел, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-Закон) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

В части первой статьи 11 Закона указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.4 ст. 14 Закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

Согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 ( далее- Правила), при подсчете страхового стажа подтверждаются: 

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п. 11 Правил говорится о том, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

В соответствии с п. 37 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

В п. 38 Правил предусмотрена возможность подтверждения периода работы на основании показаний 2 и более свидетелей при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Сторона истца признает нечитаемость печатей в трудовой книжке ФИО2 на записях об увольнении ( л.д. 11-12), не смог этого сделать и суд при обозрении трудовой книжки. 

Право органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, закреплено в ч.9 ст. 21 Закона. 

Суд отвергает позицию стороны истца об отсутствии документов в архиве, несдаче их в архив работодателем. Доказательств небрежного хранения также не имеется. Из архивной справки Архивного отдела 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда в книгах протоколов общих собраний колхоза «

<

данные изъяты>» за 1993-2001 годы сведений о ФИО2 не обнаружено, в лицевых счетах он значится в связи начислением заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ без указания количества трудодней, в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ сведений не обнаружено, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится без указания трудодней и заработной платы. В документах колхоза 

<

данные изъяты> ( с ДД.ММ.ГГГГ-КХ «

<

данные изъяты>») за 1991-1993 годы сведений о ФИО2 не обнаружено ( л.д.25-26). Таким образом, следует, что документы сдавались работодателями в архив, но в них нет сведений о работе и начислении заработной платы в спорные периоды времени. В силу чего нет оснований подтверждать периоды работы свидетельскими показаниями, которые указали, что при обращении в архив им были выданы справки, все периоды трудовой деятельности в колхозах включены в страховой стаж и назначена пенсия. Свидетели П.., Б. указали, что не знают на условиях какого договора-трудового либо гражданско-правового –работал с ними истец. 

Таким образом, обязательным условием зачета определенного периода в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица ( в рассматриваемом деле- после ДД.ММ.ГГГГ) являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета. 

В лицевом счете застрахованного ФИО2 отсутствуют сведения о перечислении обязательных платежей в отличие от лицевого счета Б., который работал в колхозе «

<

данные изъяты>» в периоде, когда истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в Пенсионном фонде.

В соответствии с п.43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, у суда нет оснований для удовлетворения иска, представленные истцом доказательства не подтверждают в предусмотренном законом порядке наличие у него страхового стажа.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ирбите Свердловской области ( межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области. 

Председательствующий -/подпись/ 

Решение не вступило в законную силу. 

Судья Н.А. Бунькова 

Секретарь судебного заседания Е.С. Морозова 

<

данные изъяты>