К делу №2а-5289/2021

23RS0040-01-2021-004453-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«15» июля 2021г. г.Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Игорцевой Е.Г.,

при секретаре Семененковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю к ассоциации кредитных кооперативов «Национальная ассоциация «Отечество» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, 

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением в порядке ст. 32 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» о ликвидации некоммерческий организации ассоциации кредитных кооперативов «Национальная ассоциация «Отечество» и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требование мотивировано тем, что 26.07.2017 года Управлением Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю было принято решение о государственной регистрации юридического лица – некоммерческой организации ассоциации кредитных кооперативов «Национальная ассоциация «Отечество» (далее - некоммерческая организация, юридическое лицо, организация), сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 31.07.2017 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №.

При государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации указан адрес: 

<

адрес> 

Некоммерческая организация не исполняет требования п.3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» за 2018, 2019гг.

В связи с чем, 13.05.2019 вынесены предупреждения об устранении нарушений в срок до 25.06.2019; 24.07.2019 - в срок до 20.09.2019. Предупреждения не исполнены, в установленном законом порядке не обжалованы.

20.07.2020 в отношении некоммерческой организации было вынесено предупреждение об устранении нарушений за период 2018-2019гг. в срок до 10.09.2020, с указанием на обращение уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Предупреждение не было исполнено, в установленном законом порядке не обжаловано.

Организацией в нарушение требований законодательства не представлялись документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, либо заявления, подтверждающего соответствие п. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2018, 2019 годы.

На основании изложенного, Управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю просит ликвидировать некоммерческую организацию - ассоциацию кредитных кооперативов «Национальная ассоциация «Отечество» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания заявления извещены надлежаще и своевременно, о причинах неявки суд не уведомили, Управление ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства, так как действия не явившихся в судебное заседание лиц направлены на затягивание рассмотрения судебного спора, и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, принимая во внимание положение ст. 150 КАС РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В силу п.3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

С учетом изложенного, суд, руководствуясь ч.4 ст. 263 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд, считает, что административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что 26.07.2017 года Управлением Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю было принято решение о государственной регистрации юридического лица – некоммерческой организации ассоциации кредитных кооперативов «Национальная ассоциация «Отечество» (далее - некоммерческая организация, юридическое лицо, организация), сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 31.07.2017 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №.

При государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации указан адрес: 

<

адрес> 

Некоммерческой организацией не были исполнены требования п.3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части предоставления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявления, подтверждающего соответствие п.3.1 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2018, 2019 гг. 

В связи с чем, 13.05.2019 вынесены предупреждения об устранении нарушений в срок до 25.06.2019; 24.07.2019 - в срок до 20.09.2019. Предупреждения не исполнены, в установленном законом порядке не обжалованы.

20.07.2020 в отношении некоммерческой организации было вынесено предупреждение об устранении нарушений за период 2018-2019гг. в срок до 10.09.2020, с указанием на обращение уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Предупреждение не было исполнено, в установленном законом порядке не обжаловано.

Таким образом, некоммерческой организацией неоднократно не представлялись сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в осуществлении контрольных (надзорных) полномочий. 

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как предоставленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Из изложенного следует, что организация неоднократно не представляла сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а именно: ежегодную информацию о продолжении деятельности.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с подпунктом 74 пункта 6 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 года № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Согласно ч.2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 60 КАС РФ и принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Оценив в совокупности все доказательства по делу, принимая во внимание, что требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю законны и обоснованы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю к ассоциации кредитных кооперативов «Национальная ассоциация «Отечество» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию - ассоциацию кредитных кооперативов «Национальная ассоциация «Отечество» ОГРН № от 31.07.2017.

Исключить некоммерческую организацию ассоциацию кредитных кооперативов «Национальная ассоциация «Отечество» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Е.Г. Игорцева