Дело № 2-2048/2024 К О П И Я

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска 

в составе:

Председательствующего судьи Аверина О.А.

при секретаре Галкиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1

Анатольевича к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, в котором просит признать за ним право собственности на объект недвижимости - нежилое помещение, гаражный бокс, общей площадью - 25.0 кв.м., находящегося в здании ГСК «Спутник-2», 

<

адрес> (л.д. 4-6)

В обоснование иска указано, что решением от 07.06.1961 г. № 499 Исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся об отводе земельного участка было начата подготовка к строительству индивидуальных гаражей в квартале 

<

адрес>. В Распоряжении № 459-р от 09.04.1975 г. Исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся указано, «сдачу гаражей в эксплуатацию оформить Актом Дзержинского райсполкома». Решением № 278 Исполнительного комитета Дзержинского районного Совета депутатов трудящихся от 17.04.1975 г. принято решение о переносе места строительства индивидуальных гаражей заводу Химконцентратов, Постановлением № 389 от 19.02.2003г. «Об утверждении плана границ земельных участков и плана границ территории общего пользования в квартале Калининского района» определен земельный участок, на котором расположен ГСК «Спутник-2», и находится в совместном пользовании ГК «Ручеек» и ГК «Планета», и др., кадастровый номер № Приказом № 458-од администрации Калининского района г. Новосибирска о переадресации незавершенного строительством здания от 28.04.2006 г. ГСК «Спутник-2» присвоен 

<

адрес>. ГСК состоит из 15 боксов. Обращения в УАСИ Мэрии и Городской архив г. Новосибирска, результатов не дало - документов подтверждающих ввод в эксплуатацию гаражей не найдено. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, отказано. Обследование несущих и ограждающих конструкций здания ГСК «Спутник-2», выполненное ООО «Промжилпроект», показало, что несущие и ограждающие конструкции блока гаражей ГСК «Спутник-2», расположенного по адресу: 

<

адрес> находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют III классу надёжности и пригодны к дальнейшей эксплуатации. Состояние железобетонных конструкций - нормальное. Состояние каменных конструкций - нормальное. Состояние металлических конструкций - нормальное. Все несущие и второстепенные конструкции обследованных помещений находятся в работоспособном состоянии. Обследованные помещения пригодны для эксплуатации при действии существующих нагрузок. Данное здание, также соответствует санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам СанПин, и соответствует действующим техническим регламентам в части пожарной безопасности. Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска, Управление по земельным ресурсам и землеустройству мэрии г. Новосибирска, в лице начальника управления, в ответ на заявление председателя ГСК «Спутник-2», сообщил о возможности предоставления земельного участка для эксплуатации гаражных боксов, но только собственникам. В настоящее время истец владеет гаражным боксом № 2, площадью 25,0 кв.м, находящимся в составе нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером № что подтверждается справкой о выплате паевых взносов. Истец несёт бремя содержания своего гаражного бокса, является членом ГСК «Спутник-2», выполняет обязанности члена ГСК, в случае признания права собственности на его гаражный бокс, готов заключить договор с мэрией г. Новосибирска и платить арендную плату за земельный участок, отведенный для эксплуатации гаражных боксов. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 06.03.2024 года сроком на два года (л.д. 98), исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не поступало. 

Представитель третьего лица ГСК «Спутник-2» - ФИО2, действующий на основании доверенности от 17.01.2024 года сроком на один год (л.д. 102) в судебном заседание не возражал против удовлетворения требований истца.

Суд, выслушав пояснения представителя истца и 3-го лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. 

Согласно ст.6 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.

При строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам. 

В соответствии со ст.ст. 7,11 Закона «О кооперации в СССР», действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, и иное имущество в соответствии с целями его деятельности. Кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах. В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами».

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Пунктом 1 ст.36 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельных участков, на которых находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Из копии решения исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся № 499 от 07.06.1961 г. следует, что предприятию п/я № 80 отведен земельный участок под строительство индивидуальных гаражей площадью до 1,6 га, 

<

адрес> (л.д.7-8). 

Распоряжением № 459-р от 09.04.1975 г. исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся в связи со сносом гаражей владельцев индивидуального транспорта, разрешить заводу «Химконцентратов» строительство 30-35 боксов гаражей для переноса с площадки строительства на № (л.д.10).

Решением № 278 Исполнительного комитета Дзержинского районного Совета депутатов трудящихся г. Новосибирска от 17.04.1975 г. принято решение о переносе места строительства индивидуальных гаражей заводу Химконцентратов (л.д.10/1-11).

Постановлением № 389 от 19.02.2003г. «Об утверждении плана границ земельных участков и плана границ территории общего пользования в квартале Калининского района» определен земельный участок, на котором расположен ГСК «Спутник-2», и находится в совместном пользовании с ГК «Ручеек» и ГК «Планета», кадастровый номер № (л.д.12). 

Приказом № 458-ОД администрации Калининского района г. Новосибирска о переадресации незавершенного строительством здания от 28.04.2006 г. ГСК «Спутник-2» присвоен адрес - 

<

адрес> г. Новосибирск. ГСК состоит из 15 боксов (л.д.17).

По имеющимся в управлении архитектурно-строительной инспекции мэрии города Новосибирска информации, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию здания ГСК «Спутник-2», расположенного 

<

адрес> не выдавалось (л.д.20).

Истец является членом гаражно-строительного кооператива «Спутник-2» и уплатил в полном объеме все паевые и членские взносы, что подтверждается справкой (л.д.87).

Согласно заключения № 01-11/01 от 11.01.2024 г. ООО «СТЭиП» по результатам обследования, существующие несущие и ограждающие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям строительных норм и правил, требованиям сводов правил СГГ 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции». Прочность и устойчивость здания на момент проведения обследования обеспечены. По результатам проведенного обследования несущих конструкций здания, узлов и деталей, сверхнормативные деформации в несущих конструкциях, сверхнормативные прогибы элементов перекрытий, признаки снижения несущей способности конструкций, опасные трещины в несущих элементах и узлах сопряжений на момент проведения обследования не обнаружены. Результаты обследования конструкций представлены в разделе 6. Категория технического состояния конструкций здания - работоспособное, в соответствии с классификацией ГОСТ 31937-2011. В соответствии с п. 7.4, 7.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и п. 5.1.13 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» отсутствуют дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания. Здание оборудовано централизованной системой электроснабжения с приборами учета электроэнергии. Отопление, водоснабжение и канализация в помещениях не предусмотрены, вентиляция помещений естественная приточновытяжная, осуществляется через вентиляционные отверстия в наружных стенах. Здание соответствует нормам ЖШ-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», действующим сводам правил, строительным нормам, предъявляемым к данным помещениям. Объемно-планировочные решения здания соответствуют требованиям СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей». Помещения здания используются в качестве гаражных боксов. Поэтажный план здания представлен в приложении 2. Обследуемое здание пригодно к дальнейшей эксплуатации. Сохранение нежилого здания гаража на 15 боксов, согласно техническому паспорту по состоянию на 02.07.2013г. (см. прил. 2), не нарушает " права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает, угрозу жизни и здоровью граждан. (л.д. 26-73)

Из выводов заключения ИП ФИО3 № 03/14.03.2023 следует, что по результатам обследования здания гаража на 15 боксов ГСК «Сптник-2» 

<

адрес>, установлено, что фактическое противопожарное состояние здания не противоречит требованиям ФЗ РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и нормативным документам в части, касающейся обеспечения пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц (л.д. 74-81).

Кадастровым инженером ФИО4 выдано заключение относительно объекта недвижимого имущества: на нежилое здание ГСК «Спутник-2» в составе 15 гаражных боксов, находящегося по адресу: 

<

...> по результатам топографо-геодезических работ и обследования вышеуказанного объекта недвижимости было выявлено, что нежилое здание ГСК «Спутник-2» в составе 15 гаражных боксов, находящегося по адресу: 

<

...> расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного: 

<

адрес> согласно прилагаемой схеме, с видом разрешенного использования: занимаемый гаражами. Категория земель: Земли населённых пунктов. Нежилое здание ГСК «Спутник-2» площадью 337,2 кв. м. по сведениям ЕГРН имеет кадастровый номер № (л.д. 23-24).

Согласно экспертного заключения ООО АЦ «Санитарно-эпидемиологические экспертизы и лабораторные исследования» № 2/9 от 15.01.2024 г. здание гаражно-строительного кооператива "Спутник-2" на 15 боксов общей площадью 337,2 кв.м, кадастровый номер №, расположенное по адресу: 

<

адрес>. на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (л.д. 82-86).

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании стороны не ставили вопрос о взыскании судебных расходов понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме. 

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости - нежилое помещение гаражный бокс № 2, общей площадью – 25,0 кв.м., находящийся в здании ГСК «Спутник-2», 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья: «подпись» Аверина О.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 31 мая 2024 года.

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела № 2-2048/2024 Калининского районного суда города Новосибирска. 

Решение не вступило в законную силу на дату «_____»__________________2024 г.

Судья: Аверина О.А.

Секретарь: Галкина Е.В.