№2-3138/2018 

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 04 июня 2018 года 

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости, 

установил:

ФИО1 обратился с иском, указав, что решением УПФР в г.Оренбурге N от .... ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиям труда, включении в специальный стаж периодов работы. 

Просил признать незаконным решение УПФР в г.Оренбурге N от .... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать УПФР в г.Оренбурге включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 10.05.1980г. по 15.04.1982г. – служба в армии;

- с 09.07.1979г. по 31.10.1979г. - газоэлектросварщик завода крупнопанельного домостроения;

- с 26.11.1979г. по 05.05.1980г. – газоэлектросварщик ...

- с 14.06.1982г. по 15.08.1984г. –электросварщик ...»;

-с 05.05.1987г. по 11.09.1987г. - электрогазосварщик ...;

- с 03.05.1990г. по 04.06.1992г. мастер на участке первом ...»;

-с 24.07.1992г. по 31.08.1992г. – мастер участка СМУ N специализированного строительно-монтажного треста «Оренбургмонтажгаззавод»; обязать УПФР в г.Оренбурге назначить и выплачивать страховую пенсию по старости.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что .... ФИО1 обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге N от .... ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны период работы:

- с 10.05.1980г. по 15.04.1982г. – служба в армии, поскольку до службы и после отсутствует стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии;

- с 09.07.1979г. по 31.10.1979г. - газоэлектросварщик завода ...,

- с 26.11.1979г. по 05.05.1980г. – газоэлектросварщик ...»,

- с 14.06.1982г. по 15.08.1984г. –электросварщик ... поскольку не подтверждается вид сварки;

-с 05.05.1987г. по 11.09.1987г. - электрогазосварщик ..., поскольку не подтверждается вид сварки;

- с 03.05.1990г. по 04.06.1992г. - мастер на участке первом ...

-с 24.07.1992г. по 31.08.1992г. – мастер участка СМУ N специализированного строительно-монтажного треста «... поскольку наименование должности мастер не предусмотрено.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составляет 05 лет 01 месяц 18 дней (требуется 10 лет). Продолжительность страхового стажа составляет 36 лет 07 месяцев 07 дней (требуется 25 лет).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 предусмотрены списки, которые необходимо применять при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

До 01.01.1992 право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки, кочегары производственных котельных и производственных печей.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, разделу XXXIII "Общие профессии" пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Следовательно, Список N 2 1956 г. в отличие от Списка N 2 1991 г. не требовал подтверждения вида выполняемой сварки.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он .... принят газоэлектросварщиком в арматурный цех завода ... уволен в связи с призывом в армию, с ... работал газоэлектросварщиком .... служба в армии, .... работал электросварщиком .... работал электрогазосварщиком ....

Периоды работы истца с 09.07.1979г. по 31.10.1979г. газоэлектросварщиком завода ..., с 26.11.1979г. по 05.05.1980г. газоэлектросварщиком ...», с 14.06.1982г. по 15.08.1984г. электросварщиком ...», с 05.05.1987г. по 11.09.1987г. электрогазосварщиком ... подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, без учета вида сварки, поскольку указанные периоды работы имели место в момент действия Списка N 2 (утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173), который предусматривал профессии "газосварщика" и его подручного и "электросварщика" и его подручного, при этом не содержал какие-либо иные дополнительные условия для данных профессий.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590, действовавшего в период военной службы, в общий стаж работы засчитывается также:

к) служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку до прохождения военной службы по призыву и после ее окончания истец работал по специальности, дающей ему право на назначение пенсии по старости досрочно, указанные периоды включены судом в специальный стаж истца, следовательно, в силу действовавшего в спорный период п.. 109 Постановления от 03 августа 1972 N 590, период военной службы по призыву с 10.05.1980г. по 15.04.1982г. подлежит включению в специальный стаж истца.

Между тем, оспариваемое решение УПФР в г.Оренбурге в части отказа во включении в льготный стаж периода работы с 03.05.1990г. по 04.06.1992г. и с 24.07.1992г. по 31.08.1992г. – в должности мастера участка является законным. 

Истец в обоснование требований в отношении указанных периодов работы мастером ссылался на справку N от .... Между тем данная справка предметом оценки УПФР в г.Оренбурге не являлась, помимо трудовой книжки истцом иных документов в отношении указанных спорных периодов не представлялось, несмотря на предложение ответчика, изложенного в уведомлении. 

Таким образом, на момент вынесения УПФР в г.Оренбурге оспариваемого решения у ответчика отсутствовали доказательства занятости истца в период работы с 03.05.1990г. по 04.06.1992г. в должности мастера на участке первом ...», с 24.07.1992г. по 31.08.1992г. - мастера участка СМУ N специализированного строительно-монтажного треста «...» на работе, соответствующей работе мастера строительных и монтажных работ, следовательно, указанные периоды обоснованно не включены в специальный стаж истца.

Поскольку пенсионный возраст уменьшается на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда, при наличии специального стажа 12 лет 6 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет - пенсионный возраст мужчины составит 55 лет; от 10 лет до 12 лет 6 месяцев - 56 лет. Иного порядка снижения возраста при наличии неполного специального стажа пенсионное законодательство не содержит.

С учетом включенных судом периодов работы (05л.02м.17д.) продолжительность специального стажа составит 10л.04м.05д. (05л.02м.17д.+05л.01м.18д.), что в соответствии с положениями пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента достижения возраста 56 лет, то есть с 16.06.2017г.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Оренбурге N от ... в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы

с 09.07.1979г. по 31.10.1979г. – газоэлектросварщик завода ..., 

с 26.11.1979г. по 05.05.1980г. – газоэлектросварщик ...»

с 10.05.1980г. по 15.04.1982г. – служба в армии;

с 14.06.1982г. по 15.08.1984г. – электросварщик ...

с 05.05.1987г. по 11.09.1987г. – электрогазосварщик ....

Возложить на Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 09.07.1979г. по 31.10.1979г. – газоэлектросварщик завода ... 

с 26.11.1979г. по 05.05.1980г. – газоэлектросварщик ...»

с 10.05.1980г. по 15.04.1982г. – служба в армии;

с 14.06.1982г. по 15.08.1984г. – электросварщик ...

с 05.05.1987г. по 11.09.1987г. – электрогазосварщик ....

Возложить на Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с .... 

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П.Михайлова

Решение в окончательной форме составлено 15 июня 2018 года 

Срок подачи апелляционной жалобы истекает 16 июля 2018 года 

Судья О.П.Михайлова