Дело № 2-1524/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Сухановой Л.А.,

при секретаре Зайцевой О.Ю.,

с участием: истца ФИО1,

представителя истца ФИО4 С.Ю,,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что является получателем досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2. Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.03.2018г. следует, что ему отказано в зачете в страховой стаж периода работы с 25.11.1990г. по 13.02.1992г. в качестве монтажника хозрасчетного предприятия СМК-1. Он не согласен с данным решением.

Просит признать незаконным и отменить п.2 названного протокола от 06.03.2018г.; обязать ответчика включить в его страховой стаж период работы с 25.11.1990г. по 13.02.1992г. в качестве монтажника хозрасчетного предприятия СМК-1 и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с даты назначения; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины и услуг представителя.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что в спорный период работал у ФИО3 в кооперативе, который назывался хозрасчетным предприятием СМК-1. Строили в г.Новочеркасске коттеджи, ремонтировали столовые № в г.Новотроицке, в музее занимались отделкой, в г.Гае строили двухэтажный дом. Полтора года получали заработную плату. А затем кооператив распался.

Представитель истца ФИО4 просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, мотивируя тем, что записи в трудовой книжке истца за №13-14 выполнены с нарушением требований законодательства. Отсутствует наименование организации, в которую принят истец. Сведения об увольнении истца внесены без ссылки на номер и дату приказа. Пенсионным органом в архиве были истребованы документы за спорный период, но из ответа следует, что документы СМК-1 на хранение в архив не поступали. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, пришёл к следующему.

Согласно части 1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2014 года N 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 11 правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 23.03.2018г. является получателем досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2. 

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.03.2018г. ему отказано в зачете в страховой стаж периода работы с 25.11.1990г. по 13.02.1992г. в качестве монтажника хозрасчетного предприятия СМК-1.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 25.11.1990г. он принят в хозрасчетное предприятие СМК-1 монтажником и 13.02.1992г. уволен по собственному желанию. В записи об увольнении отсутствуют сведения о приказе об увольнении.

Из показания истца, свидетелей Ф.И.А. К.Е.А. следует, что ФИО1 в период с 25.11.1990г. по 13.02.1992г. работал в хозрасчетном предприятии СМК-1. Данное предприятие осуществляло строительные и ремонтные работы, в том числе и в краеведческом музее г.Новотроицка. Факт наличия хозрасчетного предприятия СМК-1 и осуществления строительной деятельности также подтверждается графиком по завершению художественно-оформительских работ в историко-краеведческом музее, утвержденном 21.01.1991г., анализом исполнения смет по художественно-оформительным работам в историко-краеведческом музее на 17.01.1991г.

Суд приходит к выводу, что истцом в соответствии со ст.56 ГПК РФ представлены доказательства его работы в период с 25.11.1990г. по 13.02.1992г. в хозрасчетном предприятии СМК-1.

Ущемление пенсионных прав истца по причине того, что в его трудовой книжке соответствующими работниками отделов кадров и иными ответственными работниками неправильно сделаны записи о его работе в хозрасчетном предприятии СМК-1 является незаконным.

Поэтому спорный период работы истца подлежит включению в страховой стаж.

Разрешая вопрос о времени, с которого пенсионному органу следует произвести перерасчет размера страховой пенсии истца с учетом увеличения её стажевого коэффициента, необходимо исходить из следующего.

В соответствии со ст.26 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

По делу видно, что пенсионный орган, получив документы от истца для назначения пенсии, произвел неверную оценку пенсионных прав истца, безосновательно исключил спорный период его работы из страхового стажа.

В связи с тем, что при принятии решения в отношении истца при подсчете страхового стажа была допущена ошибка, которая повлекла нарушение его права на получение пенсии в полном объеме, то перерасчет пенсии должен быть произведен с момента назначения истцу досрочной пенсии с 23.03.2018г. 

С учетом изложенного, суд считает, что перерасчет пенсии истцу должен быть произведен с учетом спорного периода работы в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам относятся расходы на оплату услуг представителей, другие расходы, признанные судом необходимыми.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поэтому требования ФИО1 о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины и расходов на оплату услуг представителя подлежат удовлетворению. При взыскании расходов на оплату услуг представителя суд считает, что сумма в размере 5000 рублей соответствует характеру спора, принципу разумности и справедливости.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным и отменить п.2 протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.03.2018г.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 25.11.1990г. по 13.02.1992г. в качестве монтажника хозрасчетного предприятия СМК-1 и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости ФИО1 с 23.03.2018г. в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонного) в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей и по оплате юридических услуг в сумме 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий Суханова Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2018г.

Судья Суханова Л.А.