Дело № 1-15/2021

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г.Кстово 29 июля 2021 года

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Бондарец О.А., с участием: государственных обвинителей в лице помощника Кстовского городского прокурора Нижегородской области Миронова А.С. и ФИО1, представителя потерпевшего и гражданского истца Щ., действующей на основании доверенности, защитника Адвокатской конторы Кстовского района НОКА ФИО2, представившего удостоверение (номер обезличен) и ордер (номер обезличен), при секретаре Софроновой Е.Е. и Комлевой А.С. в присутствии подсудимого ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кстово уголовное дело по обвинению ФИО3, (данные обезличены), ранее не судимого, 

в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292, п. «в» ч. 3 ст. 286, ч. 2 ст. 292, п. «в» ч. 3 ст. 286, ч. 2 ст. 292, п. «в» ч. 3 ст. 286, ч. 2 ст.292, п. «в» ч. 3 ст. 286, ч. 2 ст. 292, п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, 

У с т а н о в и л:

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от имущественного и должностного положения, а также других обстоятельств.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона Российской Федерации от 12.12.2011 № 427-ФЗ, далее – Земельный кодекс РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

В соответствии с ч. 1, п. 1.2, ч. 2 ст. 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов. Органы местного самоуправления вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Земельного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 38 Земельного кодекса РФ предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка. В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона Российской Федерации от 12.12.2011 № 427-ФЗ, далее – Федеральный закон РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. 

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно п. 1 ст. 25.2 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федерального закона Российской Федерации от 12.12.2011 № 427-ФЗ, далее – Федеральный закон РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 25.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). Таким образом, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок является официальным документом. 

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2011, далее – Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 № 808) до разграничения государственной собственности на землю организация и проведение торгов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков осуществляется органом местного самоуправления или исполнительным органом государственной власти, уполномоченными на предоставление соответствующих земельных участков.

Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельные участки в период с 27.05.2012 по настоящее время определена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» (далее – приказ Росреестра от 07.03.2012 № П/103).

В соответствии с п. 2 ст. 2 Устава муниципального образования «Чернухинский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области, принятого решением Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области 10.02.2006 (номер обезличен) (далее – Устав от 10.02.2006), в состав Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области входят следующие населенные пункты: с. Вередеево, д. Вершинино, д. Владимировка, с. Выездное, д. Грязновка, д. Каменка, д. Калейниково, д. Красногорка, д. Лапшлей, д. Майдан, д. Мешиха, д. Новониколаевка, д. Старые Ключищи, с. Чернуха, с. Шелокша. 

В соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 18, п. 1 ст. 27 Устава от 10.02.2006 в структуру органов Чернухинского сельсовета входит, в том числе администрация Чернухинского сельсовета, которая наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чернухинского сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области. 

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 4 Устава от 10.02.2006 к вопросам местного значения Чернухинского сельсовета, в том числе, относятся утверждение генеральных планов Чернухинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельского поселения. 

В соответствии с п. 2 ст. 27 Устава от 10.02.2006 администрацией Чернухинского сельсовета руководит глава администрации на принципах единоначалия. 

В соответствии с п. 1 ст. 28.1 Устава от 10.02.2006 глава местной администрации Чернухинского сельсовета назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 28.1 Устава от 10.02.2006 глава местной администрации Чернухинского сельсовета глава администрации Чернухинского сельсовета обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

В соответствии с подп. 2, 11 п. 1 ст. 28.2 Устава от 10.02.2006 глава администрации Чернухинского сельсовета: формирует администрацию Чернухинского сельсовета и руководит ее деятельностью; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и Уставом.

На основании решения Чернухинского сельского совета Кстовского муниципального района Нижегородской области от 21.07.2011 (номер обезличен) ФИО3 назначен на должность главы администрации Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области. 22.07.2011 между главой местного самоуправления Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородского области и ФИО3 заключен Контракт, как с лицом, назначенным на должность главы администрации Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области на срок полномочий сельского Совета.

В соответствии с п.1.3 Контракта от 22.07.2011 ФИО3 является должностным лицом местного самоуправления, наделенным Уставом муниципального образования Чернухинский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения, организации деятельности администрации Чернухинского сельсовета, а также полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чернухинского сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области.

В соответствии с п. 1.4 Контракта от 22.07.2011 ФИО3 в своей деятельности должен руководствоваться государственными интересами и интересами муниципального района, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципального образования Чернухинский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области, иными муниципальными правовыми актами.

В соответствии с п. 1.5 Контракта от 22.07.2011 ФИО3 руководит администрацией сельсовета на принципах единоначалия, самостоятельно решает все вопросы, отнесенные к его компетенции Уставом муниципального образования Чернухинский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области и контрактом. 

21.09.2015 Распоряжением (номер обезличен) с главой Чернухинского сельсовета ФИО3 прекращен контракт в связи с истечением срока контракта.

Таким образом, ФИО3, занимая в период с 21.07.2011 до 21.09.2015 должность главы администрации Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, являясь должностным лицом, представителем власти, был наделен организационно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, в том числе полномочиями по выдаче выписок из похозяйственных книг о наличии у гражданина права на земельный участок в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ. 

При этом в указанный период распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ осуществлялось органами местного самоуправления Кстовского муниципального района Нижегородской области;

совершил ряд должностных преступлений, направленных против интересов службы в органах местного самоуправления, при следующих обстоятельствах;

1. Так, в 2014 году, точная дата не установлена, но не позднее 30 мая 2014 года ФИО3, находясь в здании администрации Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области по адресу: (адрес обезличен), действуя по неосторожности в виде небрежности, то есть, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был предвидеть эти последствия, ненадлежащим образом исполнял свои обязанности должностного лица, а именно, при отсутствии в похозяйственных книгах соответствующих записей, не проверил это, хотя должен был это сделать, и подписал документ на имя БЛ. - «Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» площадью 3500 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен) - 30.05.2014 года. 

На основании данной выписки из похозяйственной книги 16.06.2014 года в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке как ранее учтенном объекте недвижимости с присвоением ему кадастрового номера (номер обезличен) с уточненной площадью 3353 кв.м.

После этого, в период с 16.06.2014 года по 08.04.2015 г., точная дата не установлена, ФИО3, действуя по неосторожности в виде небрежности, то есть, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был предвидеть эти последствия, ненадлежащим образом исполнял свои обязанности должностного лица, а именно, при отсутствии в похозяйственных книгах соответствующих записей, не проверил это, хотя должен был это сделать, и повторно подписал документ - «Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» с содержащей в выписке несоответствующей действительности информацией о том, что в похозяйственной книге № 4 дата ведения 01.01.1997-31.12.2001 гг., имеется запись подтверждающая факт принадлежности БЛ. на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка общей площадью 3353 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен) от 08.04.2015 года, чем допустил факт небрежного исполнения своих обязанностей как должностного лица.

На основании данной выписки 30.04.2015 года произведена государственная регистрация права собственности БЛ. на данный земельный участок площадью 3353 кв.м.

Действия ФИО3 повлекли существенные нарушения прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, закрепленных ч. 2 ст. 19 Конституции РФ и ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, согласно которым гарантируется равенство прав гражданина независимо от каких-либо обстоятельств и провозглашается право на равный доступ граждан и юридических лиц к приобретению в собственность земельных участков, в том числе и находящихся в государственной собственности. Кроме того, действиями ФИО3 муниципальному образованию «Кстовский муниципальный район Нижегородской области» причинен крупный ущерб, в размере рыночной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: (адрес обезличен) размере 980000 руб.

2. Он же, в 2014 году, точная дата не установлена, но не позднее 23.07.2014 года, находясь в здании администрации Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области по адресу: (адрес обезличен), действуя по неосторожности в виде небрежности, то есть, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был предвидеть эти последствия, ненадлежащим образом исполнял свои обязанности должностного лица, а именно, при отсутствии в похозяйственных книгах соответствующих записей, не проверил это, хотя должен был это сделать, подписал документ на имя Н. - «Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен) от 23.07.2014 года. 

На основании данной выписки из похозяйственной книги 04.08.2014 года в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке как ранее учтенном объекте недвижимости с присвоением ему кадастрового номера (номер обезличен) с уточненной площадью 915 кв.м.

После этого, в период с 04.08.2014 года по 28.01.2015 г., точная дата не установлена, ФИО3, действуя по неосторожности в виде небрежности, то есть, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был предвидеть эти последствия, ненадлежащим образом исполняя свои обязанности должностного лица, а именно, при отсутствии в похозяйственных книгах соответствующих записей, не проверил это, хотя должен был это сделать, и повторно подписал документ на имя Н. - «Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» с содержащей в выписке несоответствующей действительности информацией о том, что в похозяйственной книге № 12 дата ведения 01.01.1997-31.12.2001 гг., имеется запись подтверждающая факт принадлежности Н. на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка общей площадью 915 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен) от 28.01.2015 года, чем допустил факт небрежного исполнения своих обязанностей как должностного лица.

На основании данной выписки 05.02.2015 года произведена государственная регистрация права собственности Н. на данный земельный участок площадью 915 кв.м.

Действия ФИО3 повлекли существенные нарушения прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, закрепленных ч. 2 ст. 19 Конституции РФ и ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, согласно которым гарантируется равенство прав гражданина независимо от каких-либо обстоятельств и провозглашается право на равный доступ граждан и юридических лиц к приобретению в собственность земельных участков, в том числе и находящихся в государственной собственности. Кроме того, действиями ФИО3 муниципальному образованию «Кстовский муниципальный район Нижегородской области» причинен крупный ущерб, в размере рыночной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: (адрес обезличен), участок 131 в размере 250000 руб. 

3. Он же, в 2014 году, точная дата не установлена, но не позднее 16.12.2014 года, находясь в здании администрации Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области по адресу: (адрес обезличен), действуя по неосторожности в виде небрежности, то есть, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был предвидеть эти последствия, ненадлежащим образом исполнял свои обязанности должностного лица, а именно при отсутствии в похозяйственных книгах соответствующих записей, не проверил это, хотя должен был это сделать, и подписал документ на имя Я. - «Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен) от 16.12.2014 года. 

На основании данной выписки из похозяйственной книги 26.12.2014 года в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке как ранее учтенном объекте недвижимости с присвоением ему кадастрового номера (номер обезличен) с уточненной площадью 1210 кв.м.

После этого, в период с 26.12.2014 года по 29.01.2015 г., точная дата не установлена, ФИО3, действуя по неосторожности в виде небрежности, то есть, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был предвидеть эти последствия, ненадлежащим образом исполнял свои обязанности должностного лица, а именно, при отсутствии в похозяйственных книгах соответствующих записей, не проверил это, хотя должен был это сделать, и повторно подписал документ на имя Я. - «Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» с содержащей в выписке несоответствующей действительности информацией о том, что в похозяйственной книге № 19 дата ведения 01.01.1997-31.12.2001 гг., имеется запись подтверждающая факт принадлежности Я. на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка общей площадью 1210 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен) от 29.01.2015 года, чем допустил факт небрежного исполнения своих обязанностей как должностного лица.

На основании данной выписки 20.03.2015 года произведена государственная регистрация права собственности Я. на данный земельный участок площадью 1210 кв.м.

Действия ФИО3 повлекли существенные нарушения прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, закрепленных ч. 2 ст. 19 Конституции РФ и ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, согласно которым гарантируется равенство прав гражданина независимо от каких-либо обстоятельств и провозглашается право на равный доступ граждан и юридических лиц к приобретению в собственность земельных участков, в том числе и находящихся в государственной собственности. Кроме того, действиями ФИО3 муниципальному образованию «Кстовский муниципальный район Нижегородской области» причинен крупный ущерб, в размере рыночной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: (адрес обезличен) в размере 310000 руб.

4. Он же, в 2015 году, точная дата следствием не установлена, но не позднее 19.06.2015 года ФИО3, находясь в здании администрации Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области по адресу: (адрес обезличен), действуя по неосторожности в виде небрежности, то есть, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был предвидеть эти последствия, ненадлежащим образом исполнял свои обязанности должностного лица, а именно, при отсутствии в похозяйственных книгах соответствующих записей, не проверил это, хотя должен был это сделать, и подписал документ на имя СА. - «Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен) от 19.06.2015 года. 

На основании данной выписки из похозяйственной книги 26.06.2015 года в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке как ранее учтенном объекте недвижимости с присвоением ему кадастрового номера (номер обезличен) с уточненной площадью 2399 кв.м.

После этого, в период с 26.06.2015 года по 15.07.2015 г., точная дата не установлена, ФИО3, действуя по неосторожности в виде небрежности, то есть, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был предвидеть эти последствия, ненадлежащим образом, исполнял свои обязанности должностного лица, а именно, при отсутствии в похозяйственных книгах соответствующих записей, не проверил это, хотя должен был это сделать, и повторно подписал документ на имя СА. - «Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» с содержащей в выписке несоответствующей действительности информацией о том, что в похозяйственной книге № 10 дата ведения 01.01.1997-31.12.2001 гг., имеется запись подтверждающая факт принадлежности СА. на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка общей площадью 2399 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен) от 15.07.2015 года, чем допустил факт небрежного исполнения своих обязанностей как должностного лица.

На основании данной выписки 22.07.2015 года произведена государственная регистрация права собственности СА. на данный земельный участок площадью 2399 кв.м.

Действия ФИО3 повлекли существенные нарушения прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, закрепленных ч. 2 ст. 19 Конституции РФ и ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, согласно которым гарантируется равенство прав гражданина независимо от каких-либо обстоятельств и провозглашается право на равный доступ граждан и юридических лиц к приобретению в собственность земельных участков, в том числе и находящихся в государственной собственности. Кроме того, действиями ФИО3 муниципальному образованию «Кстовский муниципальный район Нижегородской области» причинен крупный ущерб, в размере рыночной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: (адрес обезличен) в размере 480000 руб.

Подсудимый ФИО3 в судебном заседании свою вину в совершении четырех преступлений предусмотренные ч. 2 ст. 292 УК РФ и четырех преступлений предусмотренные п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ признал частично, пояснив, что в период с 2011 по 2015 год он состоял в должности главы администрации Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района. С 21.07.2011 года он был назначен на должность главы администрации Чернухинского сельсовета Решением Чернухинского сельсовета. С ним был заключен контракт, на срок полномочий сельского Совета текущего созыва на основании решения сельского Совета. В его должностные обязанности, как главы администрации, входило, в том числе, и подписание выписок из похозяйственных книг. В состав Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района входило и по настоящий момент входят 15 населенных пунктов: с. Вередеево, д. Вершинино, д.Владимировка, с. Выездное, д. Грязновка, д. Каменка, д. Калейниково, д. Красногорка, д. Лапшлей, д. Майдан, д. Мешиха, д. Новониколаевка, д. Старые Ключищи, с. Чернуха, с. Шелокша. Земельным законодательством предусмотрен порядок приобретения земельных участков в собственность, на основании имеющихся в похозяйственной книге записях о наличии права пользования. Точный порядок назвать уже не может, поскольку прошло много времени, насколько он помнит, порядок был следующий. Граждане обращались в администрацию с заявлением на выдачу выписки из похозяйственной книги о праве пользования земельным участком. С этой целью землеустроителем проводилась проверка с целью установления факта наличия действительного права пользования, а именно проверялось наличие записей в похозяйственной книге. Когда факт наличия права пользования был удостоверен, то находящимся у него под руководством инженером-землеустроителем подготавливалась выписка, которую он подписывал, после чего на выписке ставилась гербовая печать, которая находилась в бухгалтерии. В период, когда он занимал должность главы администрации, инженером-землеустроителем в администрации работала Свидетель №1. Он признает, что выписки из похозяйственной книги действительно были подписаны им. Граждан: БЛ., ВН., Н., СА., Я., на имена, которых были выданы выписки из похозяйственных книг, он не знает, их фамилия ему ни о чем не говорят, лично он с ними не знаком. Выписки указанным гражданам, он, возможно, подписал в общей массе всех документов, а именно, ему на подпись приносили документы в течение дня, он не исключает, что подписал их среди других документов, не проверив, соответствуют данные в выписке записям из похозяйственной книги или нет. По просьбе кого-либо, он выписки из похозяйственных книг не подписывал и не выдавал. Также не просил своих сотрудников подготовить выписки, если записей в книгах не имеется. 

Признает то, что перед подписанием выписок их похозяйственной книги, он должен был удостовериться, просмотреть сам похозяйственные книги и убедиться о наличии у граждан в пользовании земельных участков, однако этого не сделал. У него какой либо личной заинтересованности не было. Обстоятельств выдачи данных выписок, он не помнит. 

Документов на подпись ему приносили много и он, подписывая выписки из похозяйственных книг, не всегда проверял, соответствует ли выписка записям в похозяйственной книге. Делал это неумышленно, считает, что в его действиях имеется место быть халатность. 

Вина подсудимого ФИО3 в совершении преступлений, при изложенных выше обстоятельствах, полностью установлена и доказана совокупностью доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства. 

Представитель потерпевшего Щ. в судебном заседании пояснила, что является заместителем начальником правового управления администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области. В ее должностные обязанности входит юридическое сопровождение деятельности Администрации, представительство в суде и правоохранительных органах и другое. Процедура выдачи выписок из похозяйственной книги ей точно не известна, поскольку это входило в полномочия сельских администраций. Выписка имеет установленную форму, которая предусмотрена приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» (номер обезличен) от 07.03.2012. Согласно которой, выписка должна содержать данные о лице, на чье имя выдается выписка, паспортные данные, данные о земельном участке, его расположении, а также данные похозяйственной книги, в которой имеются сведения о наличии прав обладания на земельный участок, с указанием даты, когда была выполнена запись. Выписка из похозяйственной книги является основанием для регистрации права на земельный участок в Росреестре. Через администрацию Кстовского муниципального района сведения о выдаче выписок из похозяйственных книг сельскими администрациями не поступают. За достоверность сведений, внесенных в выписку из похозяйственной книги, несет орган выдавший, указанную выписку, то есть сельская администрация. Ей известно, что главой администрации Чернухинского сельсовета ФИО3 в период с 2014 по 2015 год выдано 5 выписок из похозяйственных книг на имя БЛ., ВН., Н., СА., Я., сведений о которых в похозяйственных книгах Чернухинского сельсовета не содержится. В настоящее время в результате действий ФИО3 в собственность данных граждан были оформлены земельные участки в населенных пунктах Чернухинского сельсовета. Таким образом, своими действиями ФИО3 причинил ущерб бюджету Кстовского муниципального района, так как данные участки могли быть проданы на аукционе и деньги от их продажи должны были поступить в бюджет Кстовского муниципального района. Согласно заключению специалиста (номер обезличен) от 09 июля 2020 года рыночная стоимость земельных участков, обращенных в собственность БЛ., ВН., Н., СА., Я. составила суммы от 180000 до 980000 рублей, а всего общая сумма рыночной стоимости указанных участков составляет 2200000 рублей. В 2014 и 2015 году бюджет администрации Кстовского муниципального района был дефицитным, а именно в 2014 году дефицит составлял 140 млн. рублей, а в 2015 году дефицит составил 57 млн. рубелей. У администрации имелись муниципальные долги, в том числе и по кредитным обязательствам. Ущерб в сумме 180000 рублей уже являлся для администрации Кстовского муниципального района значительным, поскольку указанная сумма в действительности могла быть обращена на погашение долгов администрации Кстовского муниципального района и на другие цели и нужды. 

Свидетель БЛ. с учетом оглашенных показаний данные им в ходе предварительного следствия (т.3 л.д. 21-24), показал, что ранее по адресу: (адрес обезличен) проживали его бабушка и дедушка - ЕН. и ЕП.. В с. Шелокша по данному адресу родилась и проживала его мама БД.. Его родители проживали в (адрес обезличен). В 1994 году он вместе с родителями переехали из (адрес обезличен) в Нижегородскую область, г. Кстово. По адресу проживания его бабушки и дедушки, стоит жилой дом, который построил его дед. Помимо дома, также имеется земельный участок, площадью около 22 кв.м. Бабушка умерла в 2015 году, дедушка в 2002 году. В связи с чем, после смерти деда, его мать и ее родные брат и сестра вступили в собственность на указанный дом. В 1996 году (адрес обезличен) признали санитарной зоной, в связи с чем переселили жителей с данной улицы в многоквартирные дома в г. Кстово, но данный дом до сих пор стоит, летом там проживает его отец БВ.. Дом и земля под ним, согласно свидетельству зеленого цвета находится в собственности его мамы и ее родных брата и сестры. В 2014 году он захотел приобрести земельный участок через дорогу, напротив от дома его бабушки и дедушки. Точную дату он не помнит, он не исключает, что это было в мае 2014 года. Он сейчас уже не помнит. Ранее на данном участке у его деда стоял сарай, а также баня. Он не знал, как правильно приобрести данный земельный участок, в связи с чем обратился к ранее ему знакомой Ф., он знал, что та ранее работала в Чернухинской администрации. Ф. сказала ему, что ему необходимо обратиться в администрацию Чернухинского сельсовета с заявлением, о том, что он желает приобрести земельный участок. Он так и сделал, спустя время ему позвонили с администрации и когда он пришел ему выдали выписку из похозяйственной книги на его имя на земельный участок по адресу: (адрес обезличен) площадью 3500 кв.м. Как происходило дальнейшее оформление земельного участка, он во всех деталях не помни. Оформлением земельного участка занимался сам и ему это встало примерно в 75000 рублей. Он помнит, что он тратил деньги из указанной суммы на госпошлину, на услуги обмерщиков, часть денег ушла на то, что он вывез, находящийся мусор на данном участке, в том числе им были снесены сарай и баня, поскольку они уже были непригодны для использования. Ему никто не предлагал оформить указанный земельный участок. Он самостоятельно хотел приобрести его, он добросовестно обратился в администрацию Чернухинского сельсовета и написал заявление об этом. Он никак не может объяснить факт отсутствия его данных в похозяйственной книге № 4 с. Шелокша датированной с 01.01.1997 по 31.12.2001. Хочет пояснить, что данный участок он приобрел для того, чтобы вести хозяйство. Поскольку в непосредственной близости от (адрес обезличен), улица является проездная, там стали образовываться свалки, много было строительного мусора и бытового мусора. Со своего участка он сам вывозил мусор, поскольку при обращении в администрацию с заявлением его попросили убрать его с данного земельного участка, всего вывез два камаза. Главу администрации Чернухинского сельсовета ФИО3 он не знает лично, к нему он не обращался. Обратившись в администрацию, его направили к специалисту, который занимается данным вопросом, там он и написал заявление, там же ему в дальнейшем и выдали выписку. Каких-либо документов, используемых при оформлении данного земельного участка по адресу: (адрес обезличен) него не осталось, только документы о праве собственности. Кроме указанных 75000 рублей на оплату различных услуг за оформление данного земельного участка и по вывозу мусора, он никаких денежных средств никому не передавал.

В судебном заседании свидетель БЛ. свои оглашенные показания подтвердил и дополнил, что в администрации, куда он обратился за оформлением документов, ему никто условия не выдвигал, что выдадут выписку из похозяйственной книги взамен, того, что он очистит за свой счет данный участок от мусора. Поскольку данный участок он хотел оформить в собственность, он и так бы его очистил от мусора. 

Свидетель ВН., с учетом оглашенных показаний данные ею в ходе предварительного следствия (т.3 л.д. 25-28, 29-32), которые она подтвердила в судебном заседании, показала, что у ее бабушки на (адрес обезличен) был земельный участок под огород, когда и каким образом он оказался в пользовании у ее бабушки, ей неизвестно, ей этого никто не рассказывал. В 2012 году бабушка умерла, но данным земельным участком на (адрес обезличен) они продолжали пользоваться семьей. Данным земельным участком они пользуются на протяжении более 20 лет, ещё со времен ее детства. В 2015 году пошли слухи о приватизации, многие знакомые стали оформлять земельные участки, находящиеся у них в пользовании в собственность, она также решила, что необходимо оформить их земельный участок, который был у ее бабушки. Она самостоятельно обратилась в администрацию Чернухинского сельсовета, она не помнит, писала она заявление или нет. В администрации ее направили к специалисту по земельным вопросам по имени Е.. Она спросила, что необходимо для приватизации, Е. ей выдала справку (выписку) на ее мать МИ.. Специалист ей разъяснила дальнейший порядок приватизации земельного участка. Больше в администрацию она не обращалась. Поскольку все земельные вопросы для нее были сложные. Знакомые, кто именно не помнит, посоветовали обратиться к Ф., она ее лично не знала, но знала, что есть такая жительница д. Чернуха, оказывает помощь по вопросам оформления земли. Она обратилась к Ф., как ей кажется, она оформляла доверенность на имя Ф., после чего она занималась всеми вопросами, связанными с оформлением данного земельного участка. С Ф. она встречалась тогда два раза, первый раз, для передачи ей документов необходимых для оформления земельного участка (паспорта и других документов), а также передала Ф. деньги за услуги агента, около 20000 рублей. Как она поняла, это были деньги и за услуги Ф., а также на оплату госпошлин, услуг обмерщиков. Ф. ей звонила во время того, когда она занималась помощью при оформлении земельного участка в собственность, сообщила ей, что должны приехать обмерщики, она приезжала и показывала обмерщикам границы земельного участка. Сам участок представлял собой земельный участок, который был огорожен сеткой-рабицой, на земельном участке стоял их сарай (из металлического контейнера), который стоит и по настоящее время. Когда она встречалась второй раз с Ф., она передала ей документы на земельный участок. Адрес у земельного участка: (адрес обезличен). Земельный участок расположен вблизи колодца, в связи с чем земля сползает, на участке образовалась яма. На данном участке каких-либо инженерных коммуникаций нет, но возможность их подключения имеется, поскольку по (адрес обезличен) проходит газопровод и расположены жилые дома, с водоснабжением и электричеством. Она самостоятельно хотела оформить данный земельный участок, поэтому сама обратилась в администрацию Чернухинского сельсовета. Она не может объяснить факт отсутствия ее данных в похозяйственной книге № 7 с. Шелокша датированной с 01.01.1997 по 31.12.2001. Земельный участок как она указала, был в пользовании ее бабушки. Главу администрации Чернухинского сельсовета ФИО3 она не знает лично, к нему она самостоятельно не обращалась. Обратившись в администрацию, ее направили к специалисту, который занимается именно земельными вопросами. Кроме указанных 20000 рублей на оплату различных услуг за оформление данного земельного участка, она никаких денежных средств более никому не передавала.

Насколько она помнит, ей выдавали выписку из похозяйственной книги несколько раз. Выписки она брала самостоятельно в администрации Чернухинского сельсовета, насколько она помнит, ей кто-то позвонил из сотрудников администрации, это была женщина и сообщила, что были неверно указаны сведения в первой выписке из похозяйственной книги, в связи с чем, ей выдали другую выписку. Первоначально она сама обратилась в администрацию Чернухинского сельсовета за выпиской из похозяйственной книги, в последующем уже оформлением земельного участка, а именно постановкой на кадастровый учет и регистрацию в собственность, занималась Ф., поскольку она обратилась к Ф. после того, как получила первую выписку из похозяйственной книги. Когда приезжали обмерщики, то она им показала границы земельного участка, в связи с чем, была установлена площадь земельного участка 526 кв.м. Почему первую выписку выдали на 1500 кв.м., она не знает. В кадастровое агентство она сама не обращалась, ей позвонила Ф. и сообщила, что к ней в определенную дату приедут обмерщики. Ей неизвестно, заключался ли какой-то договор на услуги кадастровых инженеров, она сама договор не заключала. Деньги также кадастровым инженерам на месте не платила, она изначально Ф. передала 20000 рублей, из которых, она полагает, и были оплачены услуги обмерщиков. Она не знает в связи с чем, при регистрации в собственность земельного участка, расположенного по адресу: (адрес обезличен) регистрацию приостанавливали, регистрацией земельного участка занималась Ф., о факте приостановления регистрации в собственность, ей не было ничего неизвестно. 

Свидетель СА., будучи извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи со служебной занятостью на работе. По ходатайству государственного обвинителя, с согласия сторон в судебном заседании в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания свидетеля СА., данные им в ходе предварительного расследования (Т.3 л.д. 33-37; 38-40). Согласно оглашенным показаниям свидетель пояснял, что у него имелся земельный участок по адресу: (адрес обезличен), площадью 2000 кв.м. В 2016 году он передумал строить дом на данном земельном участке, в связи с чем, его продал ФИО74, (дата обезличена) года рождения за 287880 рублей. 

По обстоятельствам приобретения в собственность данного земельного участка может пояснить, что у него был отец СО.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения. У отца был дальний родственник, по какой линии, он сказать затрудняется, по имени С., фамилии, даты рождения и других каких-либо данных он не может назвать, поскольку не знает. У С. имелся земельный участок, который представлял собой, расположенный вдоль дороги участок, с одной стороны огороженный березами. Отец приезжал помогать С., возделывать земельный участок, поскольку на нем С. выращивал картошку и другие овощи, а также брал его, чтобы помочь. Каких-либо строений, теплиц на участке не было. Насколько он помнит, С. был местным жителем, проживал в с. Выездное напротив озера. Его отец умер в 2006 году. Около 17-ти лет назад С. умер. Откуда у него в пользовании был данный земельный участок ему неизвестно. Впоследствии он один приезжал и продолжал обрабатывать данный земельный участок. О том, что они пользовались данным земельным участком, знают местные жители с. Выездное, к которым они обращались вместе с отцом для обработки земельного участка. В последующем от кого-то из жителей с. Выездное он узнал, что можно приватизировать данный земельный участок. Ему посоветовали обратиться к женщине по имени О.. Он обратился к О., насколько он помнит, они оформили доверенность на нее, чтобы она представляла его интересы, она оказывала ему юридическое сопровождение по вопросам приватизации данного земельного участка. Самостоятельно в администрацию Чернухинского сельсовета за выпиской из похозяйственной книги он не обращался, данную выписку он как понимает, получала сама О. на его имя, поскольку в с. Чернуха он не ездил. При оформлении участка он приезжал только в Росреестр, куда подавал весь уже собранный пакет документов, а впоследствии приезжал получать документы о праве собственности на земельный участок, то есть всего два раза. Насколько он помнит, он платил О. деньги в размере около 30 000. В эту сумму входила оплата ее услуг как агента, а также расходы на межевание и другие необходимые затраты при оформлении. Он самостоятельно хотел приобрести данный земельный участок, фактически он случайно узнал, что есть такая возможность его оформить, в связи с чем он и решил этим заняться. Он не может объяснить факт отсутствия его данных в похозяйственной книге № 10 с. Выездное датированной с 01.01.1997 по 31.12.2001. Записи о нем отсутствуют, поскольку лично ему данный земельный участок не выдавался, возможно, в книгах имелись записи на дядю С., который изначально пользовался данным земельным участком. Хочет пояснить, что данный участок он приобрел для того, чтобы вести хозяйство, дом строить он там не собирался. Хозяйство ему приходилось фактически вести одному, со временем ему стало это обременительно. Впоследствии ему предложили купить у него данный земельный участок, ФИО74, которому он и был продан. Главу администрации Чернухинского сельсовета ФИО3 он не знает лично, к нему он самостоятельно не обращался. В архив района для уточнения информации он не обращался, наличие каких-либо записей в похозяйственной книге не проверял и не запрашивал, все эти вопросы решала О..

Он не знает, однократно или несколько раз ему выдавали выписку из похозяйственной книги, поскольку все его интересы представляла О.. О. представляла его интересы по доверенности. Он не знает, в связи с чем, согласно выписке из кадастрового дела от 19.06.2015 площадь земельного участка по адресу: (адрес обезличен) указана 2000 кв.м., а в последующей выписке от 15.07.2015 указана площадь 2399 кв.м, возможно, от 15.07.2015 - это уточненная площадь после обмера. Он познакомился в с. Выездное с ФИО74, ему уже было неактуально ездить сажать картошку. В. предложил ему продать земельный участок, на что он согласился. Никаких объявлений он никуда не подавал. Он продал участок за рыночную стоимость, а именно за ту сумму, которую ему предложил В.. Он хотел продать за большую сумму, но согласовали они В. именно эту сумму.

Свидетель ФИО74, будучи извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. По ходатайству государственного обвинителя, с согласия сторон в судебном заседании в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания свидетеля ФИО74, данные им в ходе предварительного расследования (Т.3 л.д. 104-106). Согласно оглашенным показаниям свидетель пояснял, что у него тесть родом из (адрес обезличен), у того в собственности имелся земельный участок, который тому достался от родителей по праву наследования. Впоследствии указанный земельный участок он выкупил у тестя и начал на нем строительство дома. В связи с тем, что, в с. Выездное стали покупать земельные участки граждане, неблагоприятным образом влияющие на благоустройство с. Выездное, а именно отказывались от покоса травы, строительства дороги, строительства забора и другое, он решил постепенно выкупить близлежащие земельные участки, чтобы увеличить границы своего земельного участка, а также отгородиться от соседей. В с. Выездном он в 2005-2007 годах познакомился с СА., как с соседом, приезжающим на земельный участок. Какого-либо близкого дружеского общения у них не было, при встрече они здоровались, могли пообщаться. В начале 2016 года он узнал, что СА. зарегистрировал земельный участок, которым тот пользовался, в собственность, он поинтересовался у СА., что тот собирается делать с указанным земельным участком, на что ему СА. пояснил, что строиться пока не собирается. В этой связи он предложил СА. продать ему указанный земельный участок, на что СА. согласился. В феврале 2016 года он по договору купли-продажи купил у СА. земельный участок, который впоследствии через Росреестр оформил в собственность. Указанный участок с адресом: (адрес обезличен), до настоящего времени находится у него в собственности. Он не знает, на каком основании СА. зарегистрировал указанный участок в собственность, до того как он участок у того купил, а также не может сказать, на протяжении какого времени СА. пользовался земельным участком. Когда он решил купить земельный участок у СА., он попросил у него документы, которые дал своим юристам, чтобы те оценили и проверили документы. Юристы сообщили, что с документами все в порядке, в связи с чем он решил оформить сделку с СА.

Свидетель Н., будучи извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. По ходатайству государственного обвинителя, с согласия сторон в судебном заседании в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания свидетеля Н., данные им в ходе предварительного расследования (Т.3 л.д. 80-86). Согласно оглашенным показаниям свидетель пояснял, что у него имеется земельный участок с домом на территории садоводческого товарищества «У.» вблизи д. Красногорка Кстовского района. Данный участок под (номер обезличен) в СНТ «У.» у него в собственности более 35 лет. Он в 2015 году захотел расширить границы земельного участка, в связи с чем, он через знакомых обратился к Ф., та по образованию юрист, чтобы проконсультировала его. Оформить в собственность он хотел участок, который обрабатывал и за которым следил на протяжении многих лет. Данный участок граничит с его земельным участком (номер обезличен) СНТ «У.». Ф. подсказала, что необходимо обратиться в администрацию Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района. В связи с этим, он обратился в администрацию Чернухинского сельсовета к специалисту-землеустроителю администрации, та сказала, что можно будет подготовить выписку из похозяйственной книги, поскольку он пояснил, что данным земельным участком пользовался уже на протяжении длительного времени. После чего, спустя какое-то время, он подошел в администрацию и ему выдали выписку из похозяйственной книги. После этого, для дальнейшего оформления земельного участка, он по телефону обратился в кадастровое агентство для производства обмера земельного участка, за услуги обмерщиков он платил самостоятельно, какую именно сумму, точно не помнит – около 10000 рублей. После обмера, он самостоятельно обратился в кадастровую палату с межевым планом, где ему поставили земельный участок на кадастровый учет, после постановки на кадастровый учет, он обратился в Росреестр для регистрации в собственность земельного участка, после чего участок оформили в собственность, выдали свидетельство о регистрации права собственности на указанный земельный участок. Какого-либо вознаграждения Ф. он не платил, та просто дала совет, как можно оформить земельный участок, оформлением занимался самостоятельно. Он не может объяснить факт отсутствия его данных в похозяйственной книге №12 Чернухинского сельсовета, датированной с 01.01.1997 по 31.12.2001. Главу администрации Чернухинского сельсовета ФИО3 он не знает лично, к тому самостоятельно не обращался. Выписку из похозяйственной книги он получал один раз, насколько он помнит. Хочет уточнить, когда приезжали обмерщики, он самостоятельно показывал границы земельного участка. Он также никак не может пояснить, в связи с чем земельный участок, который он оформил в 2015 году, примыкающий к его участку в СНТ «Учитель», имеет адрес: д. Красногорка, уч.131, а не в СНТ «У.».

Свидетель Я., будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. По ходатайству государственного обвинителя, с согласия сторон в судебном заседании в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания свидетеля Я., данные ею в ходе предварительного расследования (Т.3 л.д. 87-93). Согласно оглашенным показаниям свидетель пояснял, что в 1986 году, ее мать – ХМ. купила дом по расписке у АИ. в присутствии свидетелей. На протяжении всего времени они использовали указанный дом как дачу. Мать умерла в 1997 году. Они продолжали заниматься участком с домом. В 2014-2015 годах началась волна приватизаций, в связи с чем, она задумалась, был ли приватизирован дом или нет, выяснилось, что никаких документов на собственность, кроме расписки, не было. Она обратилась в администрацию Чернухинского сельсовета, чтобы выяснить, есть ли какие-либо документы на маму. Д. Каменка входит в Чернухинский сельсовет. Ей сообщили, что на маму ничего нет, в этой связи, она обратилась в архив Кстовского района, ей также сообщили, что данных нет. Вновь обратившись в администрацию Чернухинского сельсовета, ей сказали, что для оформления земельного участка ей необходимо получить выписку из похозяйственной книги, потом поставить участок на учет в кадастровую палату и оформить в собственность. Она уже человек пожилой, в связи с чем, ей было тяжело это оформлять, ей в администрации специалист посоветовал агента-юриста О., фамилию уже не помнит. Она оформила на О. доверенность, после чего та, действуя от ее имени, стала оформлять земельный участок. Сама в администрацию за выписками она не ходила, все делала О.. Она только уже впоследствии ездила в г. Кстово, получала свидетельство о праве собственности. Самого главу администрации Чернухинского сельсовета ФИО3 она не знает, к последнему не обращалась. О. она платила денежные средства, около 20 000 рублей, за услуги, также это были деньги за госпошлину, за услуги обмерщиков. Обмерщиков она сама не вызывала, их заказывала О., обмерщики приезжали в указанный О. день, но она сама показывала обмерщикам границы земельного участка. Она никак не может пояснить факт отсутствия ее данных в похозяйственной книге №19 Чернухинского сельсовета, датированной 01.01.1997-31.12.2001. Она не знает, почему в выписке от 16.12.2014 указана площадь 1000 кв.м., а в выписке от 29.01.2015 указана площадь 1210 кв.м., возможно, когда участок обмеряли, установили, что площадь земельного участка 1210 кв.м. Каких-либо договоров с обмерщиками она не заключала, сама в кадастровое агентство не обращалась.

Свидетель Ф., в судебном заседании показала, что с 1999 по 2000 год она работала в Чернухинской сельской администрации в должности специалиста первой категории, в ее должностные обязанности входило: разрешение земельных споров, подготовка документов для приватизации земельных участков, ведение учета земель, находящихся в ведении сельской администрации и земельно-кадастровой документации на эти земли по установленным формам, учет и хранение имеющихся в сельской администрации землеустроительной документации. После работы в администрации, у нее осталось много знакомых, именно жителей сельсовета, поскольку работая в администрации, она осуществляла выезды в различные населенные пункты, входящие в состав Чернухинского сельсовета, в том числе для проведения переписей населения и хозяйств. Примерно с 2005 года, она устроилась работать в ПО «З.». ФИО3, бывшего главу администрации Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района, она знает с детства, изначально как жителя их села. Ее родители также знают ФИО3 Ей известно, что ФИО3 какое-то время, около 5-6 лет назад, занимал должность главы администрации Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района. Иногда она оказывает юридическую помощью жителям с.Чернуха и других поселений данного сельсовета, поскольку ее знали как юриста. К ней обращались по различным юридическим вопросам, в том числе и по земельным спорам, а также по вопросам оформления земельных участков. Всю процедуру оформления земли путем выдачи выписки из похозяйственной книги она не знает, но ей известно, что граждане обращались в администрацию с заявлением о том, что хотят приобрести земельный участок в собственность, на основании раннего права пользования указанным земельным участком, далее проводилась проверка администрацией, опрашивались соседи, на предмет того, действительно ли лицо, обратившееся с заявлением имеет право пользования и пользовалось ли земельным участком. После чего, если проверкой было установлено наличие действительного права пользования, то несмотря даже на отсутствие таких записей в похозяйственной книге соответствующего населенного пункта, данное лицо вписывалось в похозяйственную книгу, как лицо, имеющее ранее учтенное право пользования. На основании полученной выписки, граждане обращались в кадастровую палату для дальнейшего оформления права собственности, а также в Министерство Юстиции. Она не исключает, что она действительно оказывала юридическую помощь, различным гражданам, поскольку она просто может не помнить их данных, возможно, помочь данным гражданам ее просил кто-то из ее знакомых. Возможно, Я., БЛ., ВН., Н. и СА. к ней обращались за юридической помощью по оформлению земельного участка. Оказание ею юридической помощи никогда не оформлялось документально. Если она помогала не по знакомству, то за оказание ей юридической помощи она сама ничего не просила, но зачастую за помощь ей передавали денежное вознаграждение по собственному желанию. Большая часть переданных ей денежных средств уходило на услуги обмерщиков, оформление, оплату квитанций в Росреестре. Для установления границ земельного участка в кадастровое агентство ООО «ТМ.» от обратившихся к ней граждан в основном она обращалась сама, иногда граждане звонили сами. Она сама при обмере земельных участков никогда не присутствовала, просто сообщала о том, когда приедут производить обмеры, границы земельного участка показывали сами граждане. Были случаи, что действительно на нее оформляли доверенность, и она как представитель, могла в интересах граждан сама подавать документы в кадастровую палату для постановки на кадастровый учет земельного участка, а также при регистрации земельного участка в Росреестре. Соответственно свидетельства о праве собственности также получали либо сами граждане, либо она на основании доверенности могла их получить. Граждане сами приходили за выпиской из похозяйственной книги в администрацию Чернухинского сельсовета Кстовского района, либо же она могла на основании доверенности от имени лица, обратившегося к ней, получить выписку из похозяйственной книги. Насколько ей известно, первоначально выписка выдавалась о том, что фактически на гражданина имеется запись в похозяйственной книге о наличии у того земельного участка на праве пользования, в последствии уже после обмера и постановки на кадастровый учет земельного участка, выдавалась выписка из похозяйственной книги уже с уточненной площадью земельного участка, учтенной при постановке на кадастровый учет. В ходе проверок на наличие действительного права пользования земельным участкам, у граждан, которым она помогала оформить земельный участок, зачастую отсутствовали соответствующие записи в похозяйственных книгах, при этом факт права пользования устанавливался через родственные связи, показаниями свидетелей, соседей, поднимались старые документы на умерших родственников. В то время, это была сложившаяся практика, о многих гражданах были пропущены записи в похозяйственных книгах, поскольку записи могли своевременно не внести в ходе проводимых переписях населения, специалисты проводящие перепись, могли не застать граждан дома, в связи с чем запись в похозяйственную книгу не делалась. 

Свидетель Свидетель №1, с учетом оглашенных показаний данные ею в ходе предварительного следствия (т.3 л.д. 45-49), которые она подтвердила в судебном заседании, показала, что в период, с 2000-2001 года по 2016 год она работала в Администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района. Сначала какое-то время она проработала уборщицей, впоследствии освободилась должность специалиста по землеустройству и с 21.07.2003 она была переведена на должность специалиста по землеустройству. В то время действующий глава администрации Т. направил ее для соответствия указанной должности в Работкинский аграрный колледж для обучения на специальность агроном. Изначально с ней был заключен трудовой договор, но в последствие трудовой договор перезаключался в связи с переименованием Чернухинской сельской администрации на Администрацию Чернухинского сельсовета Кстовского района. Данный трудовой договор действовал вплоть до ее увольнения, к нему заключались дополнительные соглашения. Наименование ее должности тоже менялось, сначала она была специалистом по землеустройству, впоследствии, насколько она помнит, должность называлась инженером-землеустроителем, в последующем она стала специалистом муниципальной службы (специалистом-землеустроителем). В ее должностные обязанности на должности специалиста-землеустроителя входило, в том числе, в пределах своих должностных обязанностей рассматривать обращения граждан, а также принимать по ним решения, вносить изменения по землепользованию в похозяйственные книги, разрешать спорные вопросы по земле, вести учет заявлений граждан на выделение земельных участков в собственность, выполнять разовые поручения главы администрации. Кроме того, в ее обязанности входила подготовка выписок из похозяйственной книги. В 2016 году она уволилась по собственному желанию. Приблизительно с 2010 – 2011 года главой администрации Чернухинского сельсовета был назначен ФИО3, который, в рамках своих должностных обязанностей осуществлял прием граждан, принимал решения по обращениям граждан и другое. Земельным законодательством предусмотрен порядок приобретения земельных участков в собственность, на основании имеющихся в похозяйственной книге записях о наличии права пользования. 

Порядок приватизации земель по выпискам из похозяйственной книги в момент ее работы в администрации сельсовета был следующий: граждане обращались в администрацию к главе или к ней как к специалисту с целью оформления земельного участка находящегося у них в пользовании в собственность. После чего, гражданами подавались заявления на выдачу выписки из похозяйственной книги, ей, либо главой администрации сельсовета после этого проверялось наличие записи о заявителе в похозяйственной книги соответствующего поселения. Если записи имелись в похозяйственной книге соответствующего поселения, то на основании этого ей готовилась выписка из похозяйственной книги, которую подписывал глава администрации сельсовета и ставил гербовую печать. В случае, если запись в похозяйственной книге отсутствовала, то они отправляли в архив, для получения сведений – справок о наличии права пользования у заявителя. Если записей ни в книге, ни в архиве не было, то направляли заявителя в суд, для установления в судебном порядке наличия права пользования на земельный участок. Бывали случаи, что осуществлялись выезды на место, опрашивались соседи, а также проверялись тетради, которые вели до того, как стали вести похозяйственные книги, в которых также землеустроителями ранее вносились сведения о пользователе земельного участка, в связи с чем, при подтверждении, таким образом, права пользования, в похозяйственную книгу вносились изменения и вписывались данные о пользователе земельного участка. Когда заявитель приносил ответ из архива о наличии у него права пользования, то также в похозяйственную книгу вносилась запись о заявителе и земельном участке, находящемся у него в собственности. Выписка из похозяйственной книги имела специальную форму, утвержденную законодательством, при установлении действительного права пользования заявителем она подготавливала в соответствии с установленной формой выписку из похозяйственной книги на имя заявителя. В дальнейшем по выписке их похозяйственной книги можно было оформить право собственности на данный земельный участок, путем постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности. Какой именно порядок регистрации права собственности по выписке из похозяйственной книги она не знает. Выписку из похозяйственной книги вправе подписывать был только глава администрации сельсовета. Каждый факт выдачи выписки проверялся главой администрации сельсовета ФИО3 самостоятельно, поскольку на каждой выписке он ставил свою подпись и гербовую печать. Обращения граждан за выпиской из похозяйственной книги не всегда были в виде подачи заявления, обращения могли быть и устными, поскольку чаще всего граждане обращались на личном приеме к главе администрации, в связи с чем, глава мог дать ей распоряжение проверить похозяйственные книги о наличии права пользования у обратившегося гражданина. Граждан с фамилиями БЛ., ВН., Н., СА., Я. она не знает. Факта подготовки выписок указанным лицам она не помнит, она не может пояснить, почему отсутствуют записи в похозяйственных книгах. Бывали такие случаи, когда она подготавливала выписки по распоряжению ФИО3, например, когда граждане обращались к нему лично на прием. Ф. ей знакома. Она знает, что до нее Ф. работала землеустроителем в Чернухинской сельской администрации. Она с Ф. знакома также как жители одного села, каких-либо близких дружеских отношений между ними никогда не было. В последующем по знакомству Ф. помогала при оформлении земельного участка ее родителям, поскольку она была юристом, а именно оказывала юридическую помощь. Как ей кажется, бывали случаи, когда люди спрашивали к кому можно обратиться, она могла им посоветовать Ф., поскольку та занималась помощью при оформлении земельных участков. Никакого денежного вознаграждения когда-либо за помощь в выдаче выписки из похозяйственной книги она не получала. Выписка всегда готовилась согласно порядку, описанному ей ранее. ФИО3 никогда ей не давал распоряжений о подготовки выписки из похозяйственной книги при отсутствии записи в похозяйственной книги. Кроме нее, выписку из похозяйственной книги готовила и секретарь. На подпись ФИО3 выписки приносили с книгами, проверял он факт соответствия записей или нет, ей не известно. Документов ФИО3 подписывал много. 

Свидетель БЮ., с учетом оглашенных показаний данные ею в ходе предварительного следствия (т.3 л.д. 54-56), которые она подтвердила в судебном заседании, показала, что в должности главного специалиста отдела бухгалтерского учета и отчетности в комитете по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района она работает с 2002 года. За указанный период ее должность переименовывалась. Стаж муниципальной службы у нее с 2002 года. В ее должностные обязанности входит ведение базы данных арендаторов земельных участков, расположенных на территории Кстовского района, начисление арендной платы, работа с платежными документами, изменение расчета, занесение в базу новых договор, внесение изменений и другое, кроме того ведение претензионной работы. Ей известно, что если у гражданина имелся подтверждающий правоустанавливающий документ – свидетельство о праве собственности на землю либо иной распорядительный правоустанавливающий документ и имелись записи в похозяйственной книге, то гражданину могла быть выдана выписка из похозяйственной книги, на основании которой могло быть зарегистрировано право собственности на землю. Сведения о выдаче распоряжений о предоставлении земли могут быть в архиве. Для приобретения права собственности на земельный участок по состоянию на 2014-2015 год на общих основаниях, при отсутствии записей в похозяйственной книге о личном подсобном хозяйстве у гражданина и наличии права частной собственности на земельный участок, гражданин должен был обратиться в администрацию Кстовского муниципального района, с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду. Для предоставления земельного участка в собственность в данном случае был бы проведен аукцион на приобретение земельного участка по рыночной стоимости. Рыночная стоимость была бы определена после получения администрацией отчета независимой оценки. Кроме того для проведения индивидуального жилого строительства для гражданина администрация подавала объявление в СМИ о возможности предоставления (выделения) земельного участка для ИЖС. Когда поступали заявки от желающих приобрести земельный участок, то организовывался аукцион. Если заявка поступала одна, то просто заключался договор. 

Свидетель Ц. в судебном заседании показала, что в настоящее время работает в должности ведущего инженера филиала ФГБУ «(данные обезличены)» по Нижегородской области территориального отдел г. Кстово с 01.10.2019 года. До этого с 2007 по 2019 года работала в должности специалиста первой категории. В ее должностные обязанности входит оцифрование архива, выдача невостребованных документов и другое. Ранее до 2017 года в ее должностные обязанности входило прием и регистрация документов для постановки на кадастровый учет объектов недвижимости. В 2014 г. внесение сведений о ранее учтенных земельных участках осуществлялось на основании любого из перечисленных документов: свидетельства о праве собственности, праве пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на землю; государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого впадения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, предприятий, учреждений, организаций; - документа, содержащего решение о предоставлении земельного участка на определенном праве конкретному лицу; выписки из похозяйственной книги; иных документов, устанавливающих или подтверждающих право на земельный участок. Ранее учтенными являлись земельные участки, учет которых проводился в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». Порядок ведения похозяйственных книг ей не известен. После межевания границ, участок часто менял размер, в связи с чем граждане приносили еще одну выписку из похозяйственной книги, но уже с правильной площадью.

Свидетель Ч. в судебном заседании показала, что в должности главы администрации Чернышихинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области он состоит с 2010 года, в настоящий момент у него второй срок в должности главы. В его должностные обязанности как главы администрации входит в том числе и выдача выписок из похозяйственных книг и другое. До 2015 года в полномочия главы администрации сельсовета также входило распоряжение землей, находящейся в ведении сельсовета, после 2015 года эти полномочия были переданы администрации Кстовского муниципального района. В соответствии с Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений. После окончания записи в книге она сдается в архив. Книги пронумеровываются, прошнуровываются и скрепляются печатью. Глава сельской администрации обеспечивает сохранность книги. Обычно книги хранятся у специалиста в сейфе, это документ строгой отчетности. К книге имеет доступ специалист, землеустроитель и глава администрации. При выдаче выписки из похозяйственной книги имеются правила ее заполнения и сама форма выписки установленного образца. В выписке содержатся сведения о том, что у гражданина имеется запись о конкретном лицевом счете личного подсобного хозяйства, что должно соответствовать записи из похозяйственной книги, указывается номер похозяйственной книги и дата внесения записи о гражданине в указанную книгу. Гражданин, желающий получить выписку из похозяйственной книги, обращается в администрацию с заявлением на имя главы администрации о выдаче выписки из похозяйственной книги, в котором указываются данные заявителя и цель получения выписки из похозяйственной книги (для вступления в права наследства, для оформления в собственность земельного участка, для продажи земельного участка). Если гражданин обращается на личный прием, то это фиксируется в журнале устных обращений или письменных обращений, в любом случае после устного обращения также пишется заявление. Выписку из похозяйственных книг имеет право подписывать только глава сельской администрации или исполняющий обязанности главы, подпись главы удостоверяется гербовой печатью. За правильность и достоверность сведений указанных в выписках из похозяйственных книг несет ответственность лицо, удостоверившее своей подписью выписку, то есть глава сельской администрации. В администрации должен вестись журнал учета выдачи выписок из похозяйственных книг, в которой лицо, получившее выписку из похозяйственной книги, ставит свою подпись и дату получения, указанной выписки. Выписку из похозяйственной книги вправе получать лица, указанные в лицевом счете, то есть члены семьи, а также другие лица при наличии доверенности от имени лица, на чье имя необходимо выдать выписку из похозяйственной книги. Похозяйственные книги должны храниться в администрации на протяжении 75 лет, после чего должны передаваться в архив Кстовского муниципального района, но фактически книги вправе передаваться в архив и по истечении меньшего срока. Факт передачи похозяйственных книг должен оформляться актом-приемом передачи с описью. После передачи похозяйственной книги в архив Кстовского муниципального района, глава администрации не вправе выдавать выписки из похозяйственной книги, которая на момент выдачи выписки уже находится в архиве. В этом случае, гражданин, заинтересованный в получении выписки, должен обратиться с заявлением в архив, там получить сведения из похозяйственной книги. Если запись в похозяйственной книге имеется на указанного гражданина, то указанные данные уже в последующем заносились в выписку из похозяйственной книги, выдаваемую главой администрации. Если в похозяйственной книге не содержится записей об обратившемся гражданине, направляется запрос в архив Кстовского муниципального района для получения сведений, имеются ли записи в других похозяйственных книгах сельсовета на указанное лицо, если записи имеются, то глава администрации на основании архивной записи вправе внести изменения в похозяйственную книгу и уже на основании новой подтвержденной записи из похозяйственной книги выдать выписку из похозяйственной книги. Каких-либо иных проверок администрация не проводит, свидетельскими показаниями не удостоверяет, гражданин в судебном порядке самостоятельно вправе доказывать свое право пользования на земельный участок, предоставлять документально подтвержденные доказательства, приводить свидетелей и так далее. 

Свидетель П., будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. По ходатайству государственного обвинителя, с согласия сторон в судебном заседании в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания свидетеля П., данные ею в ходе предварительного расследования (Т.3 л.д. 57-61). Согласно оглашенным показаниям свидетель поясняла, что в должности заместителя начальника межмуниципального отдела (данные обезличены) состоит с 2012 года. До 2017 года постановка на кадастровый учет входила в полномочия ФГБУ «ФКП Росреестра». В настоящее время осуществление государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, регламентировано ст. 49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218 ФЗ от 13.07.2015. По состоянию на 2014 год это регламентировалось действующей на тот момент статьей 25.2 Федерального закона № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии с которым государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 ст. 25.2 ФЗ № 122 ФЗ земельный участок является, в том числе и выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). 

За достоверность сведений, внесенных в выписку из похозяйственной книги, несет орган, выдавший указанную выписку, то есть сельская администрация. 

Свидетель К., будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. По ходатайству государственного обвинителя, с согласия сторон в судебном заседании в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания свидетеля К., данные ею в ходе предварительного расследования (Т.3 л.д. 97-103). Согласно оглашенным показаниям свидетель поясняла, что с 2011 года по 2017 год работала кадастровым инженером в ООО «ТМ.». В ее обязанности входило: постановка на кадастровый учет земельных участков, объектов недвижимости, помощь в разделе земельного участка, уточнение границ земельных участков и другое. В ООО «ТМ.» обращался заказчик путем подачи заявки лично либо по доверенности через представителя. По заявке впоследствии составлялся договор на оказание услуг. Заявки распределяются в зависимости от загруженности кадастровых инженеров, а также были закреплены инженеры за отдельными администрациями. Так, за ней были закреплены Чернухинская, Большемокринская, Ближнеборисовская сельские администрации. После оформления заявки выезжает на место группа геодезистов, со слов заказчика тот показывает границы земельного участка, геодезисты производят обмеры. Впоследствии по указанным обмерам кадастровый инженер направляет запрос в кадастровую палату для получения технических условий, чтобы не было наложений границ, составляет акт согласования с соседями, если участок соседей не стоит на кадастровом учете, то необходимо подписью соседей согласовать акт, если состоит на кадастровом учете, то согласование не требуется. После согласования формируется межевой план в электронном виде, который записывается на диск и передается заказчику. В случае приостановления постановки на кадастровый учет в связи с ошибками, инженер направляет ошибки в электронном межевом плане, вносит необходимые исправления и вновь передает диск заказчику. Помимо заявки заказчиком или его представителем, предоставляется правоустанавливающий документ, свидетельство о праве собственности или выписка из похозяйственной книги и другие. Достоверность представления правоустанавливающих документов и внесенных и указанных в них данных кадастровый инженер никак проверить не может и в обязанности кадастрового инженера это не входит. При оформлении заявки кадастровому инженеру просто предоставляются оригиналы документов. Фамилии БЛ., ВН., Н., СА., Я. ей не знакомы, скорее всего, с ними не знакома. Возможно указанные граждане к ней обращались, она не помнит всех заказчиков. Ф. ей знакома. Познакомилась она с Ф., работая в ООО «ТМ.», Ф., выступая в качестве агента по доверенности в чьих-либо интересах, оформляла заявки, в том числе на уточнение границ земельного участка по выпискам из похозяйственной книги. Из геодезистов в 2014-2015 году для уточнения на месте границ земельного участка скорее всего, в то время выезжал ГМ., в настоящее время он уже умер

Кроме показаний представителя потерпевшего и свидетелей вина ФИО3 в совершении преступлений, при изложенных выше обстоятельствах, подтверждается также письменными доказательствами:

- Решением Чернухинского сельсовета от 21.07.2011 (номер обезличен), согласно которому на должность главы администрации Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области назначен ФИО3 (т.2 л.д.25);

- Контрактом между главой местного самоуправления Чернухинского сельсовета и ФИО3 от 22.07.2011, согласно которому контракт с назначенным главой администрации Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области ФИО3 заключен на срок полномочий сельского Совета (т.2 л.д. 26-29);

- Распоряжением (номер обезличен) от 21.09.2015, из которого следует, что 21.09.2015 с главой администрации Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области ФИО3 прекращен контракт (т.2 л.д. 30);

- Уставом муниципального образования «Чернухинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области» от 10.02.2006 (т.2 л.д. 31-65);

- Ответом из МКУ «Архив Кстовского муниципального района» (номер обезличен) от 09.10.2019, согласно которому в похозяйственных книгах № 4 с. Шелокша, а также в № 4 с. Владимировка (дачи), датированных с 1997 по 2001 год, БЛ. не значится ( т.1 л.д. 164);

- Протоколом выемки от 09.06.2020, согласно которому в МКУ «Архив Кстовского муниципального района» были изъяты одиннадцать похозяйственных книг Чернухинского сельсовета, датированные 01.01.1997 – 31.12.2001: похозяйственные книги Чернухинской сельской администрации датированные 01.01.1997 – 31.12.2001: №4 (Шелокша), №7 (Мешиха-дачи), №4 (Владимировка-дачи), №10 (Чернуха), №12 (Чернуха), №10 (Вершинино-дачи), №12 (Выездное-дачи), №12 (Владимировка), №19 (Чернуха-дачи), №19 (Майдан), №7 (Шелокша) (т.3 л.д. 118-121);

- Протоколом выемки от 09.06.2020, согласно которому в Межмуниципальном отделе по Кстовскому и Дальнеконстантиновскому районам Управления Росреестра по Нижегородской области филиала ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» были изъяты дела правоустанавливающих документов на земельные участки: с кадастровыми номерами (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен) (т.3 л.д. 126-128);

- Протоколом получения образцов для сравнительного исследования от 13.07.2020, согласно которому у подозреваемого ФИО3 были получены экспериментальные образцы подписи на 5 листах формата А 4 (т.4 л.д. 116-117);

- Заключение судебного эксперта (номер обезличен) от 17 июля 2020 года, из которого следует, что из которого следует, что спорные подписи от имени ФИО3 в строках «Глава администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области» в выписках из похозяйственных книг, выданных: Я. от 29.01.2015, ВН. от 30.07.2015, БЛ. от 08.04.2015, Н. от 28.01.2015, СА. от 15.07.2015 выполнены ФИО3 (т. 4 л.д. 121-129);

- Выпиской из ЕГРН (номер обезличен) от 05.06.2020, согласно которой дата государственной регистрации права собственности БЛ. на земельный участок, с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 3353 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен) – 30.04.2015( т.3 л.д. 221-228);

- Протокол осмотра предметов от 10.06.2020, из которого следует, что в ходе осмотра были осмотрены документы направленные с материалами проверки из УФСБ России по Нижегородской области, документы, изъятые в ходе выемки от 09.06.2020 в МКУ «Архив Кстовского муниципального района», а также документы изъятые в ходе выемки от 09.06.2020 в Межмуниципальномотдела по Кстовскому и Дальнеконстантиновскому районам Управления Росреестра по Нижегородской области филиала ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии». При осмотре копии кадастрового дела установлено, что оно состоит из 83 листов. На корке дела имеется надпись: Кадастровое дело объекта недвижимости (номер обезличен). Дата открытия дела: 16.06.2014. На обратной стороне дела имеется надпись: «Пронумеровано и скреплено печатью 83 листа» с подписью. Также имеется оттиск печати Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), выполненный чернилами фиолетового цвета. На втором листе имеется опись документов дела, из которых следует, что на 4 и 9 листах имеются выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № б/н от 30.05.2014., выписки идентичны друг другу по содержанию. Данная выписка представляет интерес для следствия. Также из описи следует, что осуществление кадастрового учета приостанавливалось два раза, на 13-14 и 19-20 листах содержатся решения о приостановлении. Из выписки из похозяйственной книги от 30.05.2014 следует, что выписка подтверждает, что гражданину БЛ. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3500 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен). Выписка выдана на основании записи в похозяйственной книге № 4 администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района, датированная с 01.01.1997 – 31.12.2001, запись от 01.01.1997, отметка «данные отсутствуют» Выписка подписана главой администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области ФИО3, имеется подпись, и заверена оттиском печати Администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области.

Кроме того, в ходе осмотра было осмотрено дело правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен). Папка состоит из 6 листов. На корке данной папки имеется надпись: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Кстовский отдел. Дело правоустанавливающих документов (номер обезличен). Адрес (местоположение) объекта недвижимости: (адрес обезличен), дата открытия: 01.05.2019. Том №1. В папке имеется выписка из похозяйственной книги, которая представляет интерес для следствия. На первом листе имеется Постановление о наложении ареста на имущество должника от 06.09.2018, в соответствии с данным постановлением был наложен арест на имущество, принадлежащее БЛ.. Второй лист имеет текст, аналогичный тексту на корке папки. Третий лист содержит опись дела (номер обезличен) от 22.01.2020, составленную специалистом-экспертом Ф., выполненную печатным текстом чернилами черного цвета. Четвертый лист содержит уведомление БА. от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Межмуниципального отдела по Кстовскому и Дальнеконстантиновскому районам от 22.04.2015г. На пятом листе имеется выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 08.04.2015, выполненная печатным текстом чернилами черного цвета. Данной выпиской подтверждается, что БЛ. принадлежит земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования площадью 3353 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен). Выписка выдана на основании записи в похозяйственной книге № 4 администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района, датированная с 01.01.1997 – 31.12.2001, запись от 01.01.1997, отметка «данные отсутствуют». Выписка подписана главой администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области ФИО3, имеется подпись, выполненная чернилами синего цвета, и заверена оттиском печати Администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области, выполненным чернилами фиолетового цвета. На шестом листе содержится заявление БЛ. от 14.04.2015, выполненное печатным текстом чернилами черного цвета, в котором он просит зарегистрировать право собственности на земельный участок площадью 3353 кв.м с кадастровым номером: (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен) подписью БЛ., выполненной чернилами синего цвета (т.3 л.д. 129-156);

- Заключением специалиста (номер обезличен) от 09 июля 2020 года, из которого следует, что рыночная стоимость земельного участка ((номер обезличен)), расположенного по адресу: (адрес обезличен), площадью 3353 кв.м. (согласно выписке из ЕГРН) по состоянию на 30.04.2015 составляет 980000 рублей (т.4 л.д. 38 - 113);

- Протокол осмотра предметов от 10.06.2020, из которого следует, что в ходе осмотра были осмотрены документы направленные с материалами проверки из УФСБ России по Нижегородской области, документы, изъятые в ходе выемки от 09.06.2020 в МКУ «Архив Кстовского муниципального района», а также документы изъятые в ходе выемки от 09.06.2020 в Межмуниципальном отделе по Кстовскому и Дальнеконстантиновскому районам Управления Росреестра по Нижегородской области филиала ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии». При осмотре копии кадастрового дела установлено, что оно состоит из 48 листов. На корке данного дела имеется надпись: Кадастровое дело объекта недвижимости (номер обезличен). Дата открытия дела: 04.08.2014. На обратной стороне дела имеется надпись: «Пронумеровано и скреплено печатью 48 листов» с подписью. Также имеется оттиск печати Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), выполненный чернилами фиолетового цвета. На втором листе имеется опись документов дела, из которых следует, что на 4 и 9 листах имеются выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № б/н от 23.07.2014, выписки идентичны друг другу по содержанию. Данная выписка представляет интерес для следствия. Также из описи следует, что один раз приостанавливалось осуществление кадастрового учета, на 11-12 листах содержится решение о приостановлении. Из выписки из похозяйственной книги т 23.07.2014 о наличии у гражданина права на земельный участок следует, что выписка подтверждает, что гражданину Н. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен). Выписка выдана на основании записи в похозяйственной книге № 12 администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района, датированная с 01.01.1997 – 31.12.2001, запись от 01.01.1997, отметка «данные отсутствуют» Выписка подписана главой администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области ФИО3, имеется подпись, и заверена оттиском печати Администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области.

Кроме того, в ходе осмотра было осмотрено дело правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен). папка состоит из 6 листов. На корке данной папки имеется надпись: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Кстовский отдел. Дело правоустанавливающих документов (номер обезличен). Адрес (местоположение) объекта недвижимости: (адрес обезличен), дата открытия: 08.06.2017. Том №1. В папке имеется выписка из похозяйственной книги, которая представляет интерес для следствия. Текст на первом листе аналогичен тексту на корке папки. На втором листе содержится опись дела (номер обезличен) от 08.06.2017, составленная специалистом-экспертом МО., выполненная печатным текстом чернила черного цвета. Имеется ее роспись, выполненная чернилами синего цвета. На третьем листе имеется расписка в получении документов на государственную регистрацию права собственности на земельный участок на имя Н.. На четвертом листе содержится выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 28.01.2015, выполненная печатным текстом чернилами черного цвета. Данной выпиской подтверждается, что Н. принадлежит земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования площадью 915 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен). Выписка выдана на основании записи в похозяйственной книге № 12 администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района, датированная с (дата обезличена) – (дата обезличена), запись от (дата обезличена), отметка «данные отсутствуют». Выписка подписана главой администрации Чернухинского сельсовета (адрес обезличен) ФИО3, имеется его подпись, выполненная чернилами синего цвета, и заверена оттиском печати Администрации Чернухинского сельсовета (адрес обезличен), выполненным чернилами фиолетового цвета. На пятом листе содержится чек-ордер с назначением платежа: госпошлина за регистрацию на сумму платежа 350 рублей от 28.01.2015. На шестом листе имеется заявление Н. от 29.01.2015 г., выполненное печатным текстом чернилами черного цвета, в котором он просит зарегистрировать право собственности на земельный участок, имеющий кадастровый номер: (номер обезличен) по адресу (адрес обезличен), с подписью Н., выполненной чернилами синего цвета (т.3 л.д. 129-156);

- Заключением специалиста (номер обезличен) от 09 июля 2020 года, из которого следует, что рыночная стоимость земельного участка ((номер обезличен)), расположенного по адресу: (адрес обезличен), площадью 915 кв.м. (согласно выписке из ЕГРН) по состоянию на 05.02.2015 составляет 250000 рублей (т.4 л.д. 38 - 113);

- Ответом из МКУ «Архив Кстовского муниципального района» (номер обезличен) от 09.10.2019, согласно которому в похозяйственных книгах № 12 

<

...> 

<

...> д. Владимировка, а также в № 12 с. Выездное (дачи), датированных с 1997 по 2001 год, Н. не значится ( т.2 л.д. 98);

- Ответом из администрации Кстовского муниципального района от 10.06.2020, согласно которому земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен) расположен в зоне сельскохозяйственного использования «пашни, луга» ( т.3 л.д. 175-177);

- Выпиской из ЕГРН (номер обезличен) от 05.06.2020, согласно которой дата государственной регистрации права собственности Н. на земельный участок, с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 915 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен) – 05.02.2015( т.3 л.д. 234- 240);

Протоколом осмотра предметов от 10.06.2020, из которого следует, что в ходе осмотра были осмотрены документы направленные с материалами проверки из УФСБ России по Нижегородской области, документы, изъятые в ходе выемки от 09.06.2020 в МКУ «Архив Кстовского муниципального района», а также документы изъятые в ходе выемки от 09.06.2020 в Межмуниципальном отделе по Кстовскому и Дальнеконстантиновскому районам Управления Росреестра по Нижегородской области филиала ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии». При осмотре дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), установлено, что папка дела состоит из трех листов. На корке данной папки имеется надпись: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Кстовский отдел. Дело правоустанавливающих документов (номер обезличен). Адрес (местоположение) объекта недвижимости: (адрес обезличен), дата открытия: 01.05.2019. В папке имеется выписка из похозяйственной книги, которая представляет интерес для следствия. Текст на первом листе аналогичен тексту, находящемуся на корке папки. На втором листе имеется выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 23.01.2015, выполненная печатным текстом чернилами черного цвета. Данной выпиской подтверждается, что Я. принадлежит земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования площадью 1210 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен). Выписка выдана на основании записи в похозяйственной книге № 19 администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района, датированная с 01.01.1997 – 31.12.2001, запись от 01.01.1997, отметка «данные отсутствуют». Выписка подписана главой администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области ФИО3, имеется подпись, выполненная чернилами синего цвета, и заверена оттиском печати Администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области, выполненным чернилами фиолетового цвета. На третьем листе содержится заявление Я. от 13.03.2015 г., выполненное печатным текстом чернилами черного цвета, в котором она просит зарегистрировать право собственности на земельный участок, имеющий кадастровый (номер обезличен) по адресу (адрес обезличен) с подписью Я., выполненной чернилами синего цвета (т.3 л.д. 129-156)

- Протоколом осмотра предметов от 13.07.2020, из которого следует, что была осмотрена копия кадастрового дела на земельный участок, изъятая 13.07.2020 в ходе выемки у оперуполномоченного отделения в г. Кстово УФСБ России по Нижегородской области АА. Копия кадастрового дела в виде сшитых документов формата А4. При осмотре копии кадастрового дела установлено, что оно состоит из 27 листов. На корке дела имеется надпись: Кадастровое дело объекта недвижимости (номер обезличен). Дата открытия дела: 26.12.2014. На обратной стороне дела имеется надпись: «Пронумеровано и скреплено печатью 27 листов» с подписью. Также имеется оттиск печати Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), выполненный чернилами фиолетового цвета. На втором листе имеется опись документов дела, из которых следует, что на 4 и 9 листах имеется выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № б/н от 16.12.2014., выписки идентичны друг другу по содержанию. Данная выписка представляет интерес для следствия. Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок следует, что выписка подтверждает, что гражданину Я. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен). Выписка выдана на основании записи в похозяйственной книге № 19 администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района, датированная с 01.01.1997 – 31.12.2001, запись от 01.01.1997, отметка «данные отсутствуют». Выписка подписана главой администрации Чернухинского сельсовета (адрес обезличен) ФИО3, имеется подпись, и заверена оттиском печати Администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области (т.3 л.д. 168-170);

- Ответом из МКУ «Архив Кстовского муниципального района» (номер обезличен) от 09.10.2019, согласно которому в похозяйственных книгах д. Каменка за 1997-2001 годы, а также в похозяйственных книгах № 19 д. Майдан и д. Чернуха (дачи) Я. не значится ( т.2 л.д. 98);

- Ответом из администрации Кстовского муниципального района от 10.06.2020, согласно которому земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен) расположен в зоне заболоченных территорий ( т.3 л.д. 175-177);

- Выпиской из ЕГРН (номер обезличен) от 05.06.2020, согласно которой дата государственной регистрации права собственности Я. на земельный участок, с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 1 210 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен) – 20.03.2015( т.4 л.д. 6-12);

- Протоколом осмотра предметов от 10.06.2020, из которого следует, что в ходе осмотра были осмотрены документы направленные с материалами проверки из УФСБ России по (адрес обезличен), документы, изъятые в ходе выемки от 09.06.2020 в МКУ «Архив Кстовского муниципального района», а также документы изъятые в ходе выемки от 09.06.2020 в Межмуниципальном отделе по Кстовскому и Дальнеконстантиновскому районам Управления Росреестра по Нижегородской области филиала ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии». При осмотре копии кадастрового дела установлено, что оно состоит из 25 листов. На корке дела имеется надпись: Кадастровое дело объекта недвижимости (номер обезличен). Дата открытия дела: 26.06.2015. На обратной стороне книги имеется надпись: «Пронумеровано и скреплено печатью 25 листов» с подписью. Также имеется оттиск печати Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), выполненный чернилами фиолетового цвета. На втором листе имеется опись документов дела, из которых следует, что на 4 и 6 листах имеется выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № б/н от 19.06.2015, выписки идентичны друг другу по содержанию. Данная выписка представляет интерес для следствия. Из выписки из похозяйственной книги от 19.06.2015 о наличии у гражданина права на земельный участок следует, что выписка подтверждает, что гражданину СА. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен). Выписка выдана на основании записи в похозяйственной книге № 10 администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района, датированная с 01.01.1997 – 31.12.2001, запись от 01.01.1997, отметка «данные отсутствуют» Выписка подписана главой администрации Чернухинского сельсовета (адрес обезличен) ФИО3, имеется подпись, и заверена оттиском печати Администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области.

Также было осмотрено дело правоустанавливающих документов. При осмотре дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), установлено, что папка состоит из 14 листов. На корке данной папки имеется надпись: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес обезличен) Кстовский отдел. Дело правоустанавливающих документов (номер обезличен). Адрес (местоположение) объекта недвижимости: (адрес обезличен), дата открытия: 01.05.2019. Том №2. В папке имеется выписка из похозяйственной книги, которая представляет интерес для следствия. Текст на первом листе аналогичен тексту, имеющемуся на корке папки. На втором листе имеется договор купли-продажи земельного участка от (дата обезличена), между СА. и ФИО74, согласно которому МВ. купил у СА. земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен) за 287880 рублей. На третьем листе имеется акт приема-передачи к договору купли-продажи от 08.02.2016. На четвертом листе имеется согласие (номер обезличен) от 18.02.2016г., данное Р. на продажу ее супругом СА. земельного участка по адресу: (адрес обезличен), участок 2-Д. На пятом листе имеется доверенность (номер обезличен) от 04.02.2016 на представителей в интересах ФИО74 На шестом-восьмом листах содержится заявление ФИО74 от 20.02.2016, выполненное печатным текстом чернилами черного цвета, в котором он просит зарегистрировать право собственности и переход права собственности на земельный участок площадью 2399 кв.м., имеющий кадастровый номер: (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен) с подписями, выполненными чернилами синего цвета. Девятый лист содержит надпись: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес обезличен) Кстовский отдел. Дело правоустанавливающих документов (номер обезличен). Адрес (местоположение) объекта недвижимости: (адрес обезличен). Дата открытия 09.11.2016. Том №1. На десятом листе имеется опись дела (номер обезличен) от 09.11.2016, составленная специалистом-экспертом ИИ., выполненная печатным текстом чернилами черного цвета. На одиннадцатом листе содержится расписка в получении документов на государственную регистрацию права собственности на земельный участок на имя СА.. На двенадцатом листе имеется выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 15.07.2015, выполненная печатным текстом чернилами черного цвета. Данной выпиской подтверждается, что СА. принадлежит земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования площадью 2399 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен). Выписка выдана на основании записи в похозяйственной книге № 10 администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района, датированная с 01.01.1997 – 31.12.2001, запись от 01.01.1997, отметка «данные отсутствуют». Выписка подписана главой администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области ФИО3, имеется подпись, выполненная чернилами синего цвета, и заверена оттиском печати Администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области, выполненным чернилами фиолетового цвета. На тринадцатом листе содержится чек-ордер с назначением платежа: госпошлина за регистрацию на сумму платежа 350 рублей от 15.07.2015. На четырнадцатом листе содержится заявление СА. с указанием его данных, от 15.07.2015, в котором он просит зарегистрировать право собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), уч. 2-Д. 

Также были осмотрены похозяйственные книги Чернухинской сельской администрации датированные 01.01.1997 – 31.12.2001: №4 (Шелокша), №7 (Мешиха-дачи), №4 (Владимировка-дачи), №10 (Чернуха), №12 (Чернуха), №10 (Вершинино-дачи), №12 (Выездное-дачи), №12 (Владимировка), №19 (Чернуха-дачи), №19 (Майдан), №7 (Шелокша). В данной книге не содержится записей относительно хозяйства, расположенного по адресу: (адрес обезличен), а также членов хозяйств с именами: СА. (т.3 л.д. 129-156);

- Постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств от 10.06.2020, согласно которому в качестве вещественных доказательств по уголовному делу (номер обезличен) были приобщены: 

-копии кадастровых дел (номер обезличен) от 16.06.2014, (номер обезличен) от 04.08.2014, (номер обезличен) от 17.06.2015, (номер обезличен) от 26.06.2015;

- похозяйственные книги Чернухинской сельской администрации датированные 01.01.1997 – 31.12.2001: №4 (Шелокша), №7 (Мешиха-дачи), №4 (Владимировка-дачи), №10 (Чернуха), №12 (Чернуха), №10 (Вершинино-дачи), №12 (Выездное-дачи), №12 (Владимировка), №19 (Чернуха-дачи), №19 (Майдан), №7 (Шелокша);

- дела правоустанавливающих документов на земельные участки: с кадастровыми номерами (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен) (т.3 л.д. 157-159);

-Заключением специалиста (номер обезличен) от 09 июля 2020 года, из которого следует, что рыночная стоимость земельного участка ((номер обезличен)), расположенного по адресу: (адрес обезличен), площадью 2399 кв.м. (согласно выписке из ЕГРН) по состоянию на 22.07.2015 (дата регистрации в собственность СА.) составляет 480000 рублей (т.4 л.д. 38 - 113);

- Ответом из МКУ «Архив Кстовского муниципального района» (номер обезличен) от 09.10.2019, согласно которому в похозяйственных книгах с. Выездное, № 10 

<

...> д. Вершинино (дачи), датированных с 1997 по 2001 год, СА. не значится ( т.2 л.д. 162);

- Ответом из администрации Кстовского муниципального района от 10.06.2020, согласно которому земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), расположен в рекреационной зоне «озелененные территории общего пользования» ( т.3 л.д. 175-177);

- Выпиской из ЕГРН (номер обезличен) от 05.06.2020, согласно которой дата государственной регистрации права собственности ФИО74 на земельный участок, с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 2 399 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен) – 02.03.2016 ( т.3 л.д. 209-215);

- Выпиской из ЕГРН (номер обезличен) от 25.06.2020, согласно которой дата государственной регистрации права собственности СА. на земельный участок, с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 2 399 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен) – 22.07.2015. 02.03.2016 государственная регистрация перехода права на земельный участок по договору купли-продажи земельного участка ФИО74 ( т.4 л.д. 30).

Государственный обвинитель, выступая в прениях, отказался от обвинения ФИО3 в совершении преступлений предусмотренных ч. 2 ст. 292 УК РФ и п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ по факту выдачи 04.06.2015 подложной выписки из похозяйственной книги содержащую недостоверные сведения о наличии у ВН. права постоянного бессрочного пользования на земельный участок площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), в связи с отсутствием состава преступления предусмотренный ч. 2 ст. 292 УК РФ, п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ по данному эпизоду.

Отдельным постановлением Кстовкого городского суда Нижегородской области от 29.07.2021 года, прекращено уголовное преследование в отношении ФИО3 в части обвинения в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ и п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ по факту выдачи 04.06.2015 выписки из похозяйственной книги содержащую недостоверные сведения о наличии у ВН. права постоянного бессрочного пользования на земельный участок площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения по данным преступлениям. 

В соответствии со ст. 17 УПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью.

В соответствии со ст. 88 УПК РФ оценив каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и все доказательства в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения уголовного дела, суд считает вину ФИО3, при установленных в судебном заседании обстоятельствах доказанной.

Органами предварительного расследования действий подсудимого ФИО3 были квалифицированы по ч. 2 ст. 292, п. «в» ч. 3 ст. 286, ч. 2 ст. 292, п. «в» ч. 3 ст. 286, ч. 2 ст. 292, п. «в» ч. 3 ст. 286, ч. 2 ст.292, п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ.

Суд полагает данную квалификацию ошибочной и противоречащей установленным в ходе судебного разбирательства фактическим обстоятельствам дела, не подтвержденной совокупностью доказательств. 

Преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 292 УК РФ и п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, с объективной стороны характеризуются совершением умышленных действий.

Исследовав все доказательства, представленные как стороной обвинения, так и стороной защиты, суд приходит к выводу, что стороной обвинения не предоставлено объективных доказательств, подтверждающих наличие у подсудимого ФИО3, как должностного лица, умысла на превышение должностных полномочий, а также на служебный подлог при выдаче выписок из похозяйственных книг на имя БЛ., Я., СА. и Н.

Подсудимый ФИО3, как в ходе предварительного следствия, так и в ходе рассмотрения дела в суде признал, что выписки из похозяйственных книг на имя БЛ., Я., СА. и Н. действительно были подписаны им, поскольку только он был наделен данными полномочиями, однако данных граждан, он не знает, их фамилии ему ни о чем не говорят, лично с ними он не знаком. Выписки из похозяйственных книг, указанным гражданам, он подписал в общей массе приносимых ему документов не проверив, соответствуют данные в выписки записям из похозяйственной книги или нет. Признал, что к исполнению своих должностных обязанностей, в данном случае, отнесся халатно. 

Свидетель БЛ. в своих показаниях в судебном заседании отрицал факт личного обращения к ФИО3, пояснив, что Главу администрации Чернухинского сельсовета ФИО3 он не знает, лично к нему он не обращался. Сам лично занимался оформлением документов на земельный участок, в связи с чем, обратившись в администрацию, его направили к специалисту, который занимается данным вопросом (выдачей выписок из похозяйственных книг), там он написал заявление, там же ему, в дальнейшем и выдали выписку из похозяйственной книги. 

Свидетель Н. в своих показаниях также указывает на то, что он лично обратился в администрацию Чернухинского сельсовета к специалисту-землеустроителю администрации, которая ему сказала, что подготовит выписку из похозяйственной книги, поскольку он пояснил, что данным земельным участком пользовался уже на протяжении длительного времени. После чего, спустя какое-то время, он подошел в администрацию и ему выдали выписку из похозяйственной книги. Главу администрации Чернухинского сельсовета ФИО3 он лично не знает, к нему не обращался.

Свидетель Я. и СА. отрицали тот факт, что они обращались в администрацию Чернухинского сельсовета и к сотрудникам администрации, сославшись, на то, что это могла сделать их представитель по доверенности - Ф., денежные средства они ей передавали, но для оплаты госпошлины, расходов на межевание и за ее услуги, данные суммы составляли 20000 рублей у Я. и 30000 руб. у СА.

Свидетель Ф., в своих показаниях подтвердила, что она оказывает юридическую услуги гражданам при оформлении земельных участков и могла на основании доверенности от имени лица, обратившегося к ней, получить выписку из похозяйственной книги в администрации.

Свидетель Свидетель №1 также в судебном заседании пояснила, что она занимала должность специалиста-землеустроителя. В ее должностные обязанности входило, в том числе и подготовка выписок из похозяйственной книги по обращению граждан. Кроме нее, выписку из похозяйственной книги готовила и секретарь, а подписывать был вправе только глава администрации сельсовета. Каждый факт выдачи выписки проверялся главой администрации сельсовета ФИО3 самостоятельно, поскольку на каждой выписке он ставил свою подпись. ФИО3 никогда ей не давал распоряжений о подготовки выписки из похозяйственной книги при отсутствии записи в похозяйственной книги. На подпись ФИО3 выписки приносили с книгами, проверял он факт соответствия записей или нет, ей не известно. 

В качестве вещественных доказательств в судебном заседании были осмотрены дела правоустанавливающих документов (номер обезличен); (номер обезличен); (номер обезличен); (номер обезличен), установлено, что в данных делах имеются находящиеся в сшиве в подлиннике выписки из похозяйственных книг: от 08.04.2015 г. о том, что БЛ. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, общей площадью 3353 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), о чем в похозяйственной книге № 4 дата ведения «01.01.1997-31.12.2001 г.» сделана запись; от 29.01.2015 г. о том, что Я. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, общей площадью 1210 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), о чем в похозяйственной книге № 19 дата ведения «01.01.1997-31.12.2001 г.» сделана запись; от 28.01.2015 г. о том, что Н. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, общей площадью 915 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), о чем в похозяйственной книге № 12 дата ведения «01.01.1997-31.12.2001 г.» сделана запись; от 15.07.2015 г. о том, что СА. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, общей площадью 2399 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), о чем в похозяйственной книге № 10 дата ведения «01.01.1997-31.12.2001 г.» сделана запись. На данных выписках имеется подпись главы Администрации ФИО3 и печать сельсовета.

Также в судебном заседании исследовались и подлинники похозяйственных книг, которые велись за период времени с 01.01.1997г. по 31.12.2001 г.: № 4 Чернухинской сельской Администрации с. Шолокша; № № 4 Чернухинской сельской Администрации с.Владимировка (дачи); № 10 Чернухинской сельской Администрации с. Вершинино (дачники); № 10 Чернухинской сельской Администрации с. Чернуха; № 12 Чернухинской сельской Администрации с. Выездное (дачи); № 12 Чернухинской сельской Администрации д. Владимировка; № 12 Чернухинской сельской Администрации с. Чернуха; № 19 Чернухинской сельской Администрации с. Чернуха (дачи); № 19 Чернухинской сельской Администрации д. Майдан и в которых не имеется записей на имя БЛ., Я. (ее матери Х. или бывшего собственника АИ.), Н., СА. 

Таким образом, ФИО3, являясь должностным лицом – главой Администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области, допустил халатность при исполнении своих полномочий, а именно + в силу своих должностных обязанностей, будучи лицом, обладающим правом подписи выписок из похозяйственных книг, лично подписал выписки из похозяйственных книг, не убедившись в их достоверности, после чего они были получены БЛ., Я., Н. и СА., у которых фактически не было права на земельные участки. Также в действиях ФИО3 отсутствует корыстная или иная личная заинтересованность. То есть объективных данных, свидетельствующих о совершении ФИО3 четырех преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292 УК РФ и четырех преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ не имеется. В данных случаях со стороны ФИО3 имела место небрежность, поскольку подписав данные выписки, ФИО3 не проверил достоверность содержащихся в них сведений, кроме того он не предвидел общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был предвидеть эти последствия. 

Халатность ФИО3 повлекла существенное нарушение прав и законных интересов граждан, общества и государства, выразившаяся в незаконном отчуждении имущества, и как следствие, невозможность приобретения данных земельных участков на законных основаниях иными гражданами, охраняемых законом интересов общества и государства в лице Кстовского муниципального района, в результате чего причинен крупный ущерб в размере: 980000 руб., 250000 руб., 310000 руб., 480000 руб.

Переквалификация действий ФИО3 с превышения должностных полномочий и служебного подлога на халатность не ухудшает положение подсудимого, его право на защиту не нарушается.

Таким образом, действия подсудимого ФИО3 содержат состав преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 293 УК РФ и суд квалифицирует его действия:

- по ч. 1 ст. 293 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.04.2008 № 43-ФЗ), как халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, что повлекло причинение крупного ущерба и существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (эпизод в отношении БЛ.); 

- по ч. 1 ст. 293 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.04.2008 № 43-ФЗ), как халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, что повлекло причинение крупного ущерба и существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (эпизод в отношении Я.); 

- по ч. 1 ст. 293 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.04.2008 № 43-ФЗ), как халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, что повлекло причинение крупного ущерба и существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (эпизод в отношении Н.); 

- по ч. 1 ст. 293 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.04.2008 № 43-ФЗ), как халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, что повлекло причинение крупного ущерба и существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (эпизод в отношении СА.).

При определении вида и размера наказания подсудимому ФИО3 суд, руководствуясь ст.ст. 6,43 и 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, обстоятельства, смягчающие наказание, личность виновного, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

Принимая во внимание, что преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 293 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести, то суд не находит оснований для рассмотрения вопроса об изменении категории преступлений на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО3, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено. 

К смягчающим наказание обстоятельствам суд в отношении ФИО3 относит: в силу ч.2 ст. 61 УК РФ частичное признание вины, раскаяние в содеянном, (данные обезличены). На основании п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ активное способствование раскрытию и расследованию преступления, что выразилось в даче им письменного объяснения о совершенном преступлении (т.1 л.д.145-148), в совокупностью с дачей в последующем показаний, изобличающих его в содеянном. 

К данным, характеризующим личность ФИО3 относятся: (данные обезличены).

Оценивая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, данные о личности подсудимого, все имеющиеся по делу обстоятельства, суд полагает, что исправление подсудимого может быть достигнуто с назначением ему наказания в виде штрафа. 

Преступления, предусмотренные часть. 1 ст. 293 УК РФ в соответствии с частью 2 ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести. Исходя из фабулы предъявленного ФИО3 обвинения, преступления им совершены в период с 30.05.2014 г. по 08.04.2015 г.; с 23.07.2014 г. по 28.01.2015 г.; с 16.12.2014 г. по 29.01.2015 г.; с 19.06.2015 г. по 15.07.2015 г. В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекло два года после совершения преступления небольшой тяжести. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления до момента вступления приговора в законную силу (ч. 2 ст. 78 УК РФ). Таким образом, срок давности уголовного преследования ФИО3 за данные преступления, истек до рассмотрения уголовного дела в суде, то есть до вступления приговора в законную силу.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об освобождении от назначенного ФИО3 наказания по четырем преступлениям, предусмотренные ч. 1 ст. 293 УК РФ, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. 

По уголовному делу представителем потерпевшего заявлен гражданский иск на сумму 2200000 рублей, поскольку в ходе рассмотрения данного уголовного дела государственный обвинитель отказался от обвинения по одному из эпизодов, размер ущерба изменился, в связи с чем, суд считает необходимым данный иск оставить без рассмотрения, оставив данный вопрос на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства. 

Судьба вещественных доказательств разрешается судом в соответствии с ч.3 ст. 81 УПК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 296-299, 303-304 и 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО3 признать виновным в совершении преступлений четырех преступлений, предусмотренные ч. 1 ст. 293 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.04.2008 № 43-ФЗ) и назначить ему наказание:

- по ч. 1 ст. 293 УК РФ в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей (по эпизоду в отношении БЛ.);

- по ч. 1 ст. 293 УК РФ в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей (по эпизоду в отношении Я.);

- по ч. 1 ст. 293 УК РФ в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей (по эпизоду в отношении Н.);

- по ч. 1 ст. 293 УК РФ в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей (по эпизоду в отношении СА.).

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно определить ФИО3 наказание в виде штрафа в размере 80000 (восьмидесяти тысяч) рублей.

Освободить ФИО3 от назначенного наказания на основании пункта 3 части 1 статьи 24 УПК РФ ввиду истечения сроков давности уголовного преследования. 

Мера пресечения в отношении ФИО3 в соответствии со ст. 100 УПК РФ не избиралась. 

Гражданский иск представителя потерпевшего оставить без рассмотрения, разъяснив им, что они имеют право обратиться о возмещении причиненного ущерба в порядке гражданского судопроизводства.

Вещественные доказательства: 

- копии кадастровых дел (номер обезличен) от 16.06.2014, (номер обезличен) от 04.08.2014, (номер обезличен) от 17.06.2015, (номер обезличен) от 26.06.2015, (номер обезличен) от 26.12.2014 –- хранящиеся при материалах уголовного дела, оставить при уголовном деле; 

- похозяйственные книги Чернухинской сельской администрации датированные 01.01.1997 – 31.12.2001: №4 (Шелокша), №7 (Мешиха-дачи), №4 (Владимировка-дачи), №10 (Чернуха), №12 (Чернуха), №10 (Вершинино-дачи), №12 (Выездное-дачи), №12 (Владимировка), №19 (Чернуха-дачи), №19 (Майдан), №7 (Шелокша) - хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г. Кстово следственного управления Следственного комитета РФ по Нижегородской области, после вступления приговора в законную силу возвратить по принадлежности; 

-дела правоустанавливающих документов на земельные участки: с кадастровыми номерами (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен) хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г. Кстово следственного управления Следственного комитета РФ по Нижегородской области, после вступления приговора в законную силу возвратить по принадлежности;

- экспериментальные образцы подписи ФИО3 на 5 листах формата А 4 – хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г. Кстово следственного управления Следственного комитета РФ по Нижегородской области, хранить в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г. Кстово следственного управления Следственного комитета РФ по Нижегородской области. 

Приговор может быть обжалован в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его постановления путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Кстовский городской суд Нижегородской области. 

Осужденному ФИО3 разъяснено право в случае обжалования или опротестования приговора ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также право воспользоваться помощью защитника при рассмотрении апелляционной жалобы или апелляционного представления.

Председательствующий: О.А. Бондарец