УИД 25RS0004-01-2024-001707-89

Дело № 2-1792/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Самусенко Ю.А.,

при помощнике судьи Витько Д.А., секретаре судебного заседания Кляйн И.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 на основании ордера от 30.05.2024 № 50, 

представителя ответчика администрации г. Владивостока ФИО3 на основании доверенности от 04.10.2024 № 1-3/4589, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Владивостока о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде согласно техническому плану с учетом уточнения исковых требований, 

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд к администрации. Владивостока с вышеназванным иском в обоснование указав, что она и ее несовершеннолетняя дочь ФИО4 являются собственниками 

<

адрес> на основании договора на передачу части дома в собственность граждан от 

<

дата>. Согласно технических характеристик вышеуказанное жилое помещение на дату приватизации представляло собой комнату - 

<

номер> кв.м., кухню – 

<

номер> кв.м., общая площадь квартиры составляла 

<

номер> кв.м., отопление печное. 

<

дата> между истцом и департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края подписан договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> с кадастровым номером 

<

номер>, для использования в целях под индивидуальный жилой дом (часть жилого дома) и хозяйственной постройки. 

<

дата> право собственности истцов на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, доля в праве собственности каждого из истцов составляет ?. 

<

дата> между истцами и департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля Приморского края подписано соглашение о перераспределении земельных участков, площадь земельного участка увеличилась. Площадь земельного участка с кадастровым номером 

<

номер>, адрес: 

<

адрес>, составила 

<

номер> кв.м. 

<

дата> администрацией г. Владивостока выдано разрешение на строительство, площадь застройки 

<

номер> кв.м. Фактически в результате выполненной реконструкции площадь объекта недвижимости составила 

<

номер> кв.м. 

<

дата> ООО «

<

данные изъяты>» выдано заключение о соответствии объекта строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности. Истец просит жилой дом с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 

<

номер> по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> сохранить в реконструированном виде согласно техническому плану по состоянию на 

<

дата>, признать за истцами право собственности. 

В ходе судебного заседания истцом уточнены исковые требования, истец просил признать за ФИО5 и ФИО4 право собственности на жилое помещение с кадастровым номером 

<

номер> площадью 81,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> в реконструированном виде согласно техническому плану по состоянию на 09.02.2024. Решение считать основанием для внесения изменений в ЕГРН: с кадастровым номером 

<

адрес>, адрес объекта: 

<

адрес> количество этажей 2, площадь объекта 

<

номер> кв.м.; с кадастровым номером 

<

номер>, адрес объекта: 

<

адрес>

Определением Советского районного суда г. Владивостока от 27.06.2024 к участию в гражданском деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО6 в лице законного представителя ФИО7, управление градостроительства администрации г. Владивостока.

Советским районным судом г. Владивостока протокольно к участию в гражданском деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, собственники квартир в 

<

адрес> ФИО8, ФИО9, ФИО10, а также Управление Росреестра по Приморскому краю.

В ходе судебного заседания представитель истца доводы, изложенным в иске, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Владивостока в ходе судебного заседания возражал относительно исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве. Пояснил, что истцом не приняты меры к получению в установленном законом порядке разрешительных документов на реконструкцию объекта. 

Истец, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств об уважительности причин неявки в суд не представлено. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников гражданского процесса.

Выслушав участников гражданского процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела и представленные доказательства в совокупности, исходя из требований ст. ст. 56, 67, 157 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Истцы ФИО1 и ФИО4 являются собственниками части жилого дома по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер 

<

номер>, на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 

<

дата> № 

<

номер> Доля в праве собственности каждого из истцов составляет ?. 

Право собственности истцов на указанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке. 

<

дата> между департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и ФИО1, ФИО4 в лице законного представителя ФИО4 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 

<

номер>, площадью 

<

номер> кв.м., из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: 

<

адрес> для использования в целях под индивидуальный жилой дом (часть жилого дома) и хозяйственной постройки (лит. Б) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора.

<

дата> право собственности истцов на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, доля в праве собственности каждого из истцов составляет ?. 

<

дата> начальником управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока выдано разрешение на строительство № 

<

номер>, согласно которому разрешено строительство объекта капитального строительства: индивидуальный жилой дом по 

<

адрес>, 

<

адрес>. Срок действия разрешения определен до 

<

дата>. 

09.04.2019 между департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля Приморского края и ФИО1, ФИО4 в лице законного представителя ФИО4 оформлено соглашение о перераспределении земельных участков с кадастровым номером 

<

номер>, площадью 682 кв.м., находящегося в собственности истцов, и части земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в результате которой образовался земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>,площадью 904 кв.м., местоположение: 

<

адрес>

Право собственности истцов на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, доля в праве собственности каждого из истцов составляет ?. 

Как следует из технического плана от 

<

дата> здания по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером 

<

номер>, представленного истцом, в данном здании расположены 4 помещения, общая площадь здания составляет 112,9 кв.м. Площадь помещения с кадастровым номером 

<

номер> составила 81,5 кв.м. 

Таким образом, площадь помещения с кадастровым номером 

<

номер> изменилась в результате выполненной реконструкции в здании и составила 81,5 кв.м.

Истцом представлено заключение ООО «

<

данные изъяты> от 2024 года, согласно которому обследуемый объект – квартира № 

<

номер> в 

<

адрес>, а также выполненные строительно-монтажные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают интересы третьих лиц, соответствуют санитарным и пожарным нормам и правилам. 

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 1.1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Понятие объекта индивидуального жилищного строительство закреплено законодательно в п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ и представляет собой 

отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. 

Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (п. 1.1. ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ статья 17 Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ). 

Принятием Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введен уведомительный характер строительства жилых домов на земельных участках индивидуального жилищного строительства, дачных и садовых землях взамен ранее действовавшего разрешительного порядка. Положения указанного закона вступили в законную силу с 04.08.2018.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Как следует ответа управления градостроительства администрации г. Владивостока, истцы за получением разрешения на реконструкцию жилого дома с кадастровым номером 

<

номер> не обращалась. 

<

дата> истец обратилась в администрации г. Владивостока с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

По результатам рассмотрения указанного заявления 

<

дата> и.о. начальника управления архитектуры администрации г. Владивостока истцам дан ответ № 

<

номер>, согласно которому данное заявление не может быть принято к рассмотрению ввиду того, что оно не подано в электронной форме, а также к нему не приложен предусмотренный ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ перечень документов. 

Доказательств того, что истцы предпринимали меры к получению от уполномоченного органа разрешения на реконструкцию, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законом, устранили указанные в ответе уполномоченного органа от 

<

дата> недостатки либо направляли в уполномоченный орган уведомление о планируемой реконструкции, материалы дела не содержат. 

Сам по себе факт самовольной реконструкции жилого дома и наличие в гражданском законодательстве права судебной легализации такого объекта по правилам ст. 222 ГК РФ, не могут быть приняты в качестве достаточного основания для удовлетворения искового заявления при отсутствии допустимых доказательств, предпринятых истцами для узаконивания реконструкции. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 (СНИЛС 

<

номер>) к администрации г. Владивостока (ОГРН 

<

номер>, ИНН 

<

номер>)о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде согласно техническому плану с учетом уточнения исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда будет изготовлено в течение десяти дней со дня окончания разбирательства дела.

Мотивированное решение суда изготовлено 28.10.2024.

Судья Ю.А. Самусенко