Дело № 2-2566/2018 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 8 октября 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Голованова А.В.,

при секретаре Лебедевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 25 сентября 2018 года дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Судоверфь» об обязании привести инженерные коммуникации и оборудование в состояние, обеспечивающее постоянную готовность для предоставления коммунальной услуги (подачи коммунальных ресурсов) по горячему водоснабжению в соответствие с гигиеническими нормативами, перерасчете начислений, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Судоверфь» об обязании привести инженерные коммуникации и оборудование в состояние, обеспечивающее постоянную готовность для предоставления коммунальной услуги (подачи коммунальных ресурсов) по горячему водоснабжению в соответствие с гигиеническими нормативами, перерасчете начислений, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов. 

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами. 

Истцу принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Указанный многоквартирный жилой дом находится в управлении ООО «Управляющая компания «Судоверфь». 

ФИО1 надлежаще исполняет обязанность по оплате коммунальных услуг и содержанию общего имущества. Ответчик свои обязанности надлежащим образом не выполняет, из-за чего горячая вода не поступает в квартиру истца в необходимых объемах и надлежащей температуры. 

По обращению истца от ДД.ММ.ГГГГ о проведении работ по приведению к нормативу температуры и времени подачи горячей воды выезд комиссии управляющей компании для проверки факта был организован только ДД.ММ.ГГГГ, проверка проведена с нарушениями: при измерении качества горячей воды измерителем, зам. директором УК ФИО9 кран был открыт на полную мощность, в результате чего было произведено измерение температуры воды в подающей магистрали на входе в дом, а не температуры воды в кране. Кроме того, акт проверки должен быть составлен после окончания ее проведения, в данном случае комиссия пришла с готовым актом и потребовала поставить в нем подпись. 

При обращении в управляющую компанию по поводу предоставления некачественной услуги по горячему водоснабжению ФИО1 получила ответ от ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно которому «..в настоящее время подача горячей воды производится из системы центрального отопления, а не отдельно подающего трубопровода, для приведения к нормативной горячей воды в дом необходима прокладка наружной линии горячего водоснабжения...». В удовлетворении требований истца управляющей компанией было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальный отдел Федеральной службы Российской Федерации по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с заявлением. 

По результатам экспертизы, проведенной филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в ГО г.Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе, установлено, что температура горячей воды из водоразборного устройства - крана кухни квартиры № многоквартирного жилого дома 

<

адрес>, измеренная в 09.15 час. ДД.ММ.ГГГГ не соответствовала требованиям п. 2.4 Сан ПиН 2.1.4.2496-09, так как не превышала предела 55,9 °С при гигиеническом нормативе не ниже 60 °С и не выше 75 °С».

По результатам проверки ООО «Управляющая компания «Судоверфь» была привлечена к административной ответственности в виде штрафа по ст.6.5. КоАП РФ.

Ответчик нарушил права истца на получение качественной услуги по горячему водоснабжению, закрепленных в статье 4 Закона РФ «О защите прав потребителя» и его действия являются виновными.

В связи с предоставлением потребителю коммунальные услуги горячему водоснабжению квартиры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащего качества плата по статье горячее водоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> подлежит перерасчету. 

Кроме того, начисление штрафных коэффициентов за отсутствие в квартире счетчика по горячей и холодной воде действующими нормативно-правовыми актами не предусмотрено.

ДД.ММ.ГГГГ истец направила в адрес ответчика претензию, претензия оставлена без удовлетворения. 

В соответствии с.п.6 ст. 13 Закона и п.4 ст. 157 ЖК РФ за несоблюдение в добровольном порядке законного требования потребителя исполнитель уплачивает потребителю штраф в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу потребителя.

Действиями ответчика ФИО1 причинен моральный вред, размер компенсации которого она оценивает в 20 000 рублей. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме с учетом уточнения. 

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме с учетом уточнения по изложенным в нем доводам и основаниям. 

Представители ответчика ООО «Управляющая компания «Судоверфь», действующие на основании доверенности, ФИО3, ФИО4, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве, указав, что документально не подтверждается, что в квартиру истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подавалась горячая вода ненадлежащего качества. От других жильцов дома № заявлений о низкой температуре горячей воды не поступало. Согласно договору управления управляющая компания осуществляет текущий ремонт - работы по предупреждению износа инженерного оборудования, а также работы по устранению мелких повреждений и неисправностей. Заявленное истцом требование о приведении содержания инженерных коммуникаций и оборудования в состояние, обеспечивающем постоянную готовность для предоставления подачи горячей воды в соответствие с гигиеническими нормативами, незаконны, поскольку указанные работы относятся к реконструкции сетей горячего водоснабжения всего поселка Юбилейный, данные сети принадлежат ресурсоснабжающей организации.

Третье лицо МУП «Коммунальные системы» извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, в судебное заседание представителя не направил, ходатайств и возражений не представил, в отзыве на исковое заявление указал, что МУП «Коммунальные системы» осуществляло поставку теплоносителя с температурой, достаточной для оказания качественной услуги по горячему водоснабжению. За качество услуги, оказываемой управляющей компанией, МУП «Коммунальные системы» не несет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

Согласно п. 42 Правил N 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В силу п. 5 и п. 8 Правил N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п. 10 Правил N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, в том числе обеспечивающем: соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п. 31 указанных Правил, исполнитель обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. 

ООО «УК «Судоверфь» на основании договора управления многоквартирным домом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приняла на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, в том числе:

- выбор обслуживающих, ресурсоснабжающих и прочих организаций, а также заключение с ними договоров от имени, в интересах и за счет собственников (п. 3.1.1.);

- выполнять работы и оказывать услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.1.2);

- установление и фиксирование факта неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, с составлением соответствующих актов (п. 3.1.5);

- организовывать аварийно-диспетчерское обслуживание (п. 3.1.8).

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

Потребителем, в соответствии с абзацем 3 преамбулы Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах к отношениям между ФИО1 и ООО «УК «Судоверфь» применимы положения Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

В исковом заявлении истец ФИО1 ссылается на предоставление ответчиком услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества (температура горячей воды ниже установленного норматива) и на неправомерное применение ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышающих коэффициентов при начислении платы по услугам холодного и горячего водоснабжения.

Требования к оснащению многоквартирных домов приборами учета используемых энергетических ресурсов содержатся в Федеральном законе от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 13 указанного Федерального закона производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ именно собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. 

Аналогичная обязанность предусмотрена пунктом 81 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, согласно которому оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Величина коэффициента - 1,5. 

В силу абз. 3 п. 42 Правил N 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

В квартире истца в спорный период отсутствовали приборы учета холодной и горячей воды, что не оспаривается сторонами, подтверждается материалами дела.

Доводы стороны истца о том, что обязанность по установке приборов учета у ФИО1 отсутствовала в связи с неоднократными фактами ненадлежащего предоставления ответчиком услуги по горячему водоснабжению, являются ошибочными, не соответствуют закону, опровергаются материалами дела.

Как следует из выше приведенных норм права, обязанность собственника по оснащению жилого помещения приборами учета, их надлежащей технической эксплуатации, зависит от технической возможности установки и эксплуатации соответствующего прибора учета, не находится в непосредственной зависимости от качества конкретной предоставляемой услуги. 

Предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества влечет соответствующие последствия с целью восстановления нарушенных прав потребителя коммунальной услуги, в т.ч. в виде перерасчета платы за конкретную услугу, взыскания убытков и т.д. 

При таком положении, с учетом неисполнения истцом обязанности по установке соответствующих приборов учета, начисление ФИО1 платы за холодное и горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением повышающего коэффициента является правомерным. 

Арифметический расчет размера оплаты услуг по холодному и горячему водоснабжению истец не оспаривает. 

В указанной части в удовлетворении иска суд истцу отказывает. 

Доводы истца ФИО1 и ее представителя об имевших место фактах ненадлежащего предоставления ответчиком истцу услуги по горячему водоснабжению подтверждаются материалами дела, частично признаны и стороной ответчика.

Разделом X указанных Правил предусмотрен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Из п.п. 105, 106, 109 указанных Правил следует, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

По окончании проверки составляется акт проверки.

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

В соответствии с пунктом 110 (1) Правил в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

Пунктами 111 и 112 Правил установлен порядок определения периода, в течение которого коммунальная услуга предоставлялась с нарушением качества. При этом акты составленные потребителем услуги также являются основанием для определения указанного периода. 

После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме (п. 113 Правил).

Как следует из абз. 2 п. 98 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Согласно п. 5 Приложения N 1 к Правилам обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09) допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C, за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

На основании п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 и не выше 75 °C. Данные санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, ИП, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «УК «Судоверфь» направлено заявление, в котором ФИО1 просила произвести перерасчет платы коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению за ДД.ММ.ГГГГ и возврат излишне выплаченной суммы, указав, что применение повышающих коэффициентов в размере 1,5 при начислении оплаты за горячее и холодное водоснабжение неправомерно. А также просила провести работы по приведению к нормативу температуры и времени подачи в квартиру истца горячей воды (л.д. 15). 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «УК «Судоверфь» направлено заявление, в котором ФИО1 повторно просила произвести перерасчет платы коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению и провести работы по приведению к нормативу температуры и времени подачи в квартиру истца горячей воды (л.д.17). 

Согласно ответа ООО «УК «Судоверфь» на претензию от ДД.ММ.ГГГГ № подача горячей воды в дом производится из системы центрального отопления, а не отдельно подающего трубопровода. Для приведения к нормативной подачи горячей воды в дом необходима прокладка наружной линии горячего водоснабжения. ООО «УК «Судоверфь» не распоряжается и не обслуживает наружные сети, т. к. они находятся за пределами домовой системы - их собственниками является МУП «Коммунальные системы». Допустимые отклонения температуры горячей воды в дневное время не более чем на 3 градуса, в ночное на 5 градусов и определение горячей воды производится сливом воды в течение 3 минут (л.д. 16).

Из ответа ООО «УК «Судоверфь» № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО1 следует, что о введении повышающих (штрафных) коэффициентов при начислении за холодную и горячую воду в квартирах, не оборудованных индивидуальными приборами учета, ООО «УК «Судоверфь» оповещала население заранее путем размещения информации на оборотной стороне квитанции на оплату ЖКУ за ДД.ММ.ГГГГ 

Применение повышающих коэффициентов в размере 1,5 при начислении оплаты за горячее и холодное водоснабжение в лицевом счете произведено на законных основаниях и перерасчету не подлежит. Для того, чтобы начисления производились без повышающих коэффициентов, надлежит оборудовать квартиру индивидуальными приборами учета холодного и горячего водоснабжения (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей ООО «УК «Судоверфь» и МУП «Коммунальные системы» произведен выезд в квартиру истца, где произведен замер температуры горячей воды на кухне принадлежащей истцу квартиры, составлен акт. Как следует из акта, в результате обследования установлено, что при замере температура горячей воды (после слива 3 минуты) на кухне квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, составила 57 °С; на вводе температура на прямом трубопроводе 62 °С. Комиссия приняла решение, что температура горячей воды на кухне соответствует норме - 57 °С. ФИО1 от подписи в акте отказалась (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальный отдел Федеральной службы Российской Федерации по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с заявлением по поводу низкой температуры горячей воды подаваемой в принадлежащую ей квартиру (л.д.24). 

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека проведено административное расследование, в рамках которого проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза на соответствие требованиям санитарных правил и норм качества горячей воды, подаваемой в распределительную сеть жилого дома по вышеуказанному адресу.

По результатам экспертизы, проведенной аккредитованной экспертной организацией - филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в ГО г. Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе» установлено, что температура горячей воды из водоразборного устройства - крана кухни в квартире 

<

адрес> ООО «Управляющая компания «Судоверфь», измеренная ДД.ММ.ГГГГ в 09.15 час. не соответствовала требованиям п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, так как не превышала предела 55,9°С при гигиеническом нормативе не ниже 60 °С и не выше 75 °С. (л.д. 27, 52-70). 

По результатам расследования на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания «Судоверфь» привлечено к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей (л.д. 71-72).

ООО «Управляющая компания «Судоверфь» выдано представление № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (л.д. 73-74).

Изложенные выше обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что управляющей компанией в нарушение требований закона и условий договора управления многоквартирным домом не организована работа аварийно-диспетчерской службы, не исполнена надлежащим образом обязанность по проведению проверок по факту сообщений о некачественном предоставлении услуги горячего водоснабжения, поступивших от истца ФИО1 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. 

Для проведения проверки качества предоставляемой услуги представители ответчика выехали в квартиру истца только ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд принимает во внимание, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 не была лишена возможности самостоятельного составления акта проверки качества поставляемой услуги в порядке п. 110 Правил в отсутствии исполнителя, что собственником жилого помещения сделано не было. 

Иных доказательств предоставления услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стороной истца не представлено, в связи с чем оснований для перерасчета оплаты за услугу горячего водоснабжения в указанный период у суда не имеется.

Как следует из пояснений сторон и материалов дела горячее водоснабжение в доме истца прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ услуга по горячему водоснабжению оказывалась ненадлежащим образом, подтверждаются доказательствами, ответчиком не опровергнуты. 

За указанный период дважды в результате замеров установлено несоответствие качества (по температуре) горячей воды, поставляемой в жилое помещение истца, требованиям п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09:

- ДД.ММ.ГГГГ температура горячей воды составила 57 °С.;

- ДД.ММ.ГГГГ температура горячей воды составила 55,9°С.

Доказательств устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, доказательств восстановления качества услуги по горячему водоснабжению в порядке п. 113 Правил - ответчиком не представлено.

При таком положении суд приходит к выводу о доказанности факта нарушении качества предоставляемой истцу горячей воды за весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца первое требование искового заявления сформулировал следующим образом: просил обязать ООО «Управляющая компания «Судоверфь» оказывать услугу по предоставлению горячего водоснабжения в квартире 

<

адрес> бесперебойно надлежащего качества в соответствии с требованиями санитарно-гигиенических норм.

С учетом изложенного, данное требование подлежит удовлетворению. 

Доводы представителя ответчика о том, что предоставление горячей воды истцу температурой 57 °С не свидетельствует о нарушении исполнителем качества предоставляемой услуги, т.к. данный показатель температуры не выходит за пределы допустимых отклонений температуры горячей воды, установленных п. 5 Приложения N 1 к Правилам, являются ошибочными.

Суд принимает во внимание решение Верховного Суда РФ от 31.05.2013 N АКПИ13-394, которым признан недействующим со дня вступления настоящего решения суда в законную силу пункт 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, в той мере, в которой данная норма допускает ее применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

В своем решении Верховный суд РФ указал, что часть 3 статьи 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предписывает, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (далее также - установленные требования).

Согласно пункту 10 статьи 2 названного Федерального закона качество и безопасность воды (далее - качество воды) - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

Согласно указанным СанПиН температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Данные санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены в том числе на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов, в их числе Legionella Pneumophila, а также на предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды (пункты 2.3 и 2.4).

Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 °C) и максимальным пределом (не выше 75 °C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.

Вместе с тем любое отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.

При таком положении, в связи с установленными фактами отклонения качества услуги по горячему водоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть произведен перерасчет платы за указанный вид коммунальной услуги.

Судом производит следующий перерасчет с учетом положений Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354.

Размер оплаты услуги по горячему водоснабжению в месяц – 306, 03 руб.,

Количество часов ненадлежащего оказания услуги в сутки (день, с 05.00 утра до 00 час.) – 19 часов (количество часов отклонения). 

С учетом позиции в решении Верховного Суда РФ от 31.05.2013 N АКПИ13-394 процент снижения размера платы должен быть применен за любое отклонение от норматива, то есть при понижении температуры горячей воды днем до 57 °C процент снижения составит 0,1%, при понижении до 54 °C (от 54 °C до 57 °C) – 0,2%.

За период с 29.03.2018 года по 03.05.2018 года.

1) 29.03.18 года – 31.03.18 года: 

- 306, 03 руб. (стоимость услуги в месяц)/31 (количество дней в месяце) х 3 дня отклонений = 29, 61 руб.,

- 3 дня х 19 час. (часы отклонения) = 57 час.,

- 29, 61 руб. х 57 час. /100% Х 0,1 % (процент снижения) = 1, 68 руб.; 

2) 01.04.18 года – 30.04.18 года: 

- 30 дней Х 19 час. = 570 часов,

- 306, 03 руб. Х 570 часов / 100% Х 0, 1 % = 174, 43 руб.;

3) 01.05.18 года – 02.05.18 года: 

- 306, 03 руб. /31 х 2 дня отклонений = 19, 74 руб.,

- 2 дня Х 19 час. = 38 часов,

- 19, 74 руб. Х 38 часов / 100% Х 0, 1 % = 0, 75 руб.;

За период с 03.05.18 года – 23.05.18 года: 

- 306, 03 руб. /31 х 10 дней отклонений = 98, 71 руб.,

- 10 дней Х 19 час. = 190 часов,

- 98, 71 руб. Х 190 часов / 100% Х 0, 2 % = 37, 51 руб.

Общая сумма перерасчета составит 214, 36 руб.

При таком положении суд обязывает ООО «Управляющая компания «Судоверфь» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» по жилому помещению по адресу: 

<

адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 214, 36 руб., путем зачета указанной излишне уплаченной суммы в счет будущих платежей.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Учитывая причиненные ФИО1 нарушением её прав как потребителя услуг ООО «УК «Судоверфь» нравственные страдания, вызванные длительным и неоднократным предоставлением услуги по отоплению ненадлежащего качества, необходимостью обращаться к ответчику и в суд, бытовыми неудобствами; вину ответчика и обстоятельства дела; характер и период нарушения прав истца, а также исходя из требований разумности и справедливости суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 2000 рублей.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Требования ФИО1 ответчиком до судебного разбирательства, а также в период судебного рассмотрения дела добровольно не исполнено, что дает основание для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа, который с учетом взыскиваемых сумм составляет 1107, 18 руб. ((214, 36 руб. + 2000)/2).

Расходы истца в размере 41 руб., понесенные в связи с направлением в адрес ответчика заказного письма с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, по смыслу ст. ст. 88, 94 ГПК РФ, судебными издержками не являются, в связи с чем взысканию в пользу истца не подлежат.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход бюджета ГО г. Рыбинск в размере 700 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ООО «Управляющая компания «Судоверфь» оказывать услугу по предоставлению горячего водоснабжения в квартире 

<

адрес> бесперебойно надлежащего качества в соответствии с требованиями санитарно-гигиенических норм.

Обязать ООО «Управляющая компания «Судоверфь» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу "горячее водоснабжение» по жилому помещению по адресу: 

<

адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 214, 36 руб., путем зачета указанной излишне уплаченной суммы в счет будущих платежей.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Судоверфь» в пользу ФИО1:

- компенсацию морального вреда в сумме 2000 руб.,

- штраф в сумме 1107, 18 руб.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Судоверфь» государственную пошлину 700 руб. с перечислением в доход городского округа город Рыбинск.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья