Адм.дело № 2а-1097/2024 УИД 51RS0007-01-2024-001753-15

Мотивированное 

решение

 составлено 06.09.2024

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

03.09.2024 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Полузиной Е.С.,

при секретаре Зубакиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее – УФНС России по Мурманской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени. В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете и является субъектом налоговых отношений. В связи с тем, что налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате налоговых обязательств в установленный срок, ему налоговым органом, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени, а также на основании ст.ст. 69,70 НК РФ выставлено требование об уплате задолженности № 1074 от 16.05.2023. В связи с введением института единого налогового счета, с 01.01.2023 пени начисляются на совокупность неисполненных налоговых обязательств, а не по каждой недоимке отдельного налога. За период с 04.02.2024 по 01.04.2024 пени по совокупной обязанности составили 103457,57 руб. В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате налога, по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 1 Апатитского судебного района Мурманской области 03.05.2024 был вынесен судебный приказ № 2а-2260/2024, который был отменен по заявлению налогоплательщика 27.05.2024. УФНС России по Мурманской области просит взыскать с ФИО1 пени за несвоевременную оплату обязательных платежей за период с 04.02.2024 по 01.04.2024 в размере 103457,57 руб. 

Представитель административного истца УФНС России по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление об отложении судебного заседания на октябрь 2024 года, возражений по заявленным административным исковым требованиям не представил. 

Учитывая, что доказательств уважительности причин неявки истцом не представлено, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С 01.01.2023 года в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" введен институт единого налогового счета.

Согласно нормам Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01.2023 года под задолженностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов понимается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных данным Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных названным Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, пени начисляются на общую сумму налогов, составляющую совокупную обязанность, и учитываются в общей сумме задолженности равной размеру отрицательного сальдо ЕНС.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму долга.

Требование об уплате задолженности, сформированное налоговым органом и направленное налогоплательщику после 01.01.2023 года, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных ему до 31.12.2022 года включительно (если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания) (подпункт 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации").

При этом, законодательством о налогах и сборах не предусмотрено направление налогоплательщику нового, дополнительного или уточненного требования об уплате задолженности, в случае изменения суммы задолженности, то есть общей суммы недоимок, пеней, штрафов в сторону уменьшения или увеличения, равной размеру отрицательного сальдо ЕНС.

Как следует из материалов административного дела ФИО1 как физическое лицо, является субъектом налоговых правоотношений.

В адрес ФИО1 было направлено требование № 1074 об уплате задолженности по состоянию на 16.05.2023, согласно которого за налогоплательщиком числится задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, а также задолженность по налогу на имущество физических лиц, в сумме 3534047,36 руб., пени в размере 2197907,49 руб., штрафам в размере 330000 руб., со сроком уплаты до 15.06.2023.

Указанное требование в установленный срок ФИО1 исполнено не было.

Налоговый орган произвел начисление пени по совокупной обязанности, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, размер которой, согласно представленному расчету за период с 04.02.2024 по 01.04.2024 составил 103457, 57 руб.

Основная сумма недоимки, на начисленные пени, взыскана в судебном порядке следующими судебными актами:

- решением Кандалакшского районного суда Мурманской области от 21.06.2019 по делу №2а-719/2019 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 352470 руб.,

- судебным приказом мирового судьи СУ №3 Кандалакшского судебного района Мурманской области от 29.04.2019 №2а-453/2019 о взыскании задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН) в размере 3300000 руб. 

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 21.04.2021 по делу №А42-1992/2020 была завершена процедура реализации имущества ФИО1, последний освобожден от дальнейшего исполнения обязательств, за исключением обязательств по уплате обязательных платежей (налогов, сборов). Как следует из указанного определения, в реестр требований кредиторов ФИО1 было включено требование ФНС в лице Межрайонной ИФНС России №9 по Мурманской области в размере 5598392,99 руб. (в т.ч. 3606702,37- задолженность по налогам, 1659590,62руб.- пени, 332100 руб. –штрафы). В подтверждение указанной задолженности представлены, в т.ч. решение Кандалакшского районного суда Мурманской области от 21.06.2019 по делу №2а-719/2019, судебный приказ мирового судьи СУ №3 Кандалакшского судебного района Мурманской области от 29.04.2019 №2а-453/2019. Арбитражным судом установлено уклонение ФИО1 от уплаты налогов, и отсутствии оснований для освобождения последнего от дальнейшего исполнения обязательств по уплате обязательных платежей. 

На основании заявления налогового органа, мировым судьей судебного участка № 1 Апатитского судебного района Мурманской области 03.05.2024 был выдан судебный приказ № 2а-2260/2024 о взыскании с ФИО1 пени, по состоянию на 1.04.2024, в размере 103453,72 руб. В связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от 27.05.2024 судебный приказ № 2а-2260/2024 был отменен. Указанный судебный приказ к принудительному исполнению не предъявлялся.

Представленный истцом расчет пени за период с 04.02.2024 по 01.04.2024 в размере 103457, 57 руб., произведен на сумму недоимки по налогам (л.д. 9,10, 45), в соответствии с положениями налогового законодательства, согласуется с представленными доказательствами и по существу административным ответчиком не оспорен.

УФНС по Мурманской области представлены необходимые документы, подтверждающие обоснованность требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в заявленном размере.

Таким образом, учитывая, что налог своевременно не уплачен, пени начислены обоснованно, порядок взыскания обязательных платежей и срок на обращение в суд соблюдены, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременную оплату обязательных платежей являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Исходя из разъяснений, данных в абзаце 1 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также согласно п. 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. 

На основании пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумма подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины составляет 3 269 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 289–290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 (

<

.....>) о взыскании задолженности по пени за несвоевременную оплату обязательных платежей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления федеральной налоговой службы России по Мурманской области задолженность по пени в размере 103457 руб. 57 коп. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3269 руб.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Полузина