Дело № 2-1120/2025

УИД 61RS0003-01-2025-000536-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Молошникова В.Ю.,

при помощнике судьи Лащеновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лилуашвили ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо: ИП ФИО2 ФИО12 о признании решения незаконным, установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 (далее также истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии.

В обоснование своих требований истец указала, что 30.07.2024 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ответчика от 18.10.2024 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа требуемой продолжительности - 11 лет и отсутствием величины ИПК - не менее 18,6. При этом в страховой стаж истца не включены периоды, указанные в трудовой книжке, поскольку в трудовой книжке имеются описки в части указания даты рождения истца и ее отчества.

С данным решением истец не согласна, поскольку факт ее трудовой деятельности подтверждается трудовой книжкой, а ошибки, допущенные работодателем при ее заполнении, не могут являться основанием для ограничения пенсионных прав работника.

Истец с учетом уточненных исковых требований просит суд установить факт принадлежности истцу трудовой книжки серии ЗТ-I №; признать незаконным решение ОСФР по Ростовской области № от 18.10.2024; обязать ОСФР по Ростовской области включить в страховой стаж истца периоды работы: с 05.11.1982 по 16.08.1983 - санитаркой в гастроэнтерологическом отделении ООО «Региональный центр здравоохранения им. О. Чхобадзе», с 16.08.1983 по 14.09.1990 - медицинской сестрой в кардиологическом отделении ООО «Региональный центр здравоохранения им. О. Чхобадзе», с 01.09.1992 по 25.07.1997 - преподавателем фармакологии ООО «Медицинский колледж народной медицины», с 23.12.1997 по 17.11.2003 - педагогом фармакологии ООО «Медицинский колледж народной медицины», с 12.09.2013 по 23.11.2019, с 16.12.2019 по 09.12.2022 - продавцом консультантом в ТК «Лео и я» ИП ФИО2, с 22.12.2022 по 18.06.2024 - комплектовщиком в ООО «БСС»; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 30.07.2024.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. 

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме.

Ответчик ОСФР по Ростовской области в судебное заседание уполномоченного представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представили суду отзыв на иск, согласно которому просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Третье лицо: ИП ФИО2 ФИО13 в судебное заседание не явилась извещена надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Исходя из части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 30.07.2024 обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Ростовской области от 18.10.2024 №, истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием страхового стажа требуемой продолжительности - 11 лет и отсутствием величины ИПК - не менее 18,6. 

При этом, согласно указанному решению, в страховой стаж истца не включены периоды работы на территории Грузии с 05.11.1982 по 14.09.1990, поскольку имеются ошибки в трудовой книжке при указании даты рождения и отчества истца и бланк трудовой книжки изготовлен в 1999 году; с 01.09.1992 по 25.07.1997, с 23.12.1997 по 17.11.2003, поскольку периоды работы на территории Грузии не подлежат включению в страховой стаж после 01.01.1991. Также, в страховой стаж не включен период работы истца с 12.09.2013 по 23.11.2019 - продавцом консультантом в ТК «Лео и я» ИП ФИО2, поскольку в оттиске печати наименование организации при приеме не соответствует наименованию организации в оттиске печати.

Страховой стаж истца составил 2 года 6 месяцев 10 дней (при требуемом 11 лет), ИПК отсутствует (при требуемом 18,6).

Разрешая требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В материалы дела истцом представлена трудовая книжка серии ЗТ-I № от 09.11.1982, выданная на имя: Лилуашвили ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В период начала трудовой деятельности истца, порядок заполнения - трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях (пункт 2.2 Инструкции).

При этом, согласно пункту 2.10 Инструкции, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Как предусмотрено п. 18 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Таким образом, указанными положениями Инструкции обязанность по правильному и своевременному внесению записей в трудовую книжку, а также правильности ее оформления, возложена на работодателя.

При этом согласно пункту 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Согласно свидетельству о рождении серии №, истец Лилуашвили ФИО15, родилась ДД.ММ.ГГГГ в Зеиндари Ванского района Грузинской ССР.

18.12.2009 на имя Лилуашвили ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдан паспорт гражданина РФ серии №.

Согласно выписке из ИЛС, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 07.12.2011 как Лилуашвили ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Исследовав и оценив совокупность представленных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение факт принадлежности истцу трудовой книжки у суда не имеется, при этом сведения о трудовой деятельности истца, указанные в трудовой книжке, согласуются с представленными в материалы дела справками работодателя.

Целью установления данного факта является реализация прав истца в области пенсионного обеспечения.

В связи с чем, суд приходит к выводу о доказанности факта принадлежности истцу трудовой книжки серии ЗТ-I № от 09.11.1982.

Рассматривая исковые требования ФИО1 в части включения спорных периодов в страховой стаж, суд приходит к следующему.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2002 и действовал до 01.01.2015 - даты вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях».

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них (страхового) трудового стажа, приобретенного на территории Грузии, осуществляется в соответствии с заключенным между Правительством РФ и Правительством Грузии Соглашением от 16.05.1997 о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (ратифицировано Федеральным законом от 08.10.2000 № 128-ФЗ, далее - Соглашение от 16.05.1997).

Согласно ст. 2 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения от 16.05.1997 для определения права на пенсию, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991.

При этом в силу ст. 1 Соглашения от 16.05.1997 трудовым (страховым) стажем признается продолжительность трудовой деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 8 Соглашения от 16.05.1997, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991, принимаются без легализации.

В соответствии с п. 6 распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10.02.1995 и Соглашения от 16.05.1997, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в п. 4 ст. 1 Соглашения от 10.02.1995 и в абзаце 5 ст. 1 Соглашения от 16.05.1997, периоды работы после 01.01.1991 (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР» от 31.05.1991 № 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Указанные периоды работы на территории Республик Молдова и Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что периоды работы на территории Грузии после 01.01.1991 подлежат включению в страховой стаж только при их подтверждении справкой Единого государственного фонда социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В силу положений ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления пенсии, в том числе страховой и накопительной пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ). 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 59 и 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 и вступившим в силу с 01.01.2015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию, основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы), а записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Аналогичные требования к документам, выдаваемым в целях подтверждения периодов работы, предусматривались и п. 40, п. 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555.

В соответствии с п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996 № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» (зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.1996г, регистрационный № 1056) документы о стаже работы и заработке, предоставляемые из государств - бывших республик СССР должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вышеизложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все необходимые реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (аналогичные положения содержит п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 и п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст.56 ГПК Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из представленной трудовой книжки серии № от 09.11.1982, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ была принята санитаркой в медсанчасть в гастроэнтерологическое отделение в Медцентр Автозавода (приказ № 761/к от 05.11.1982); 16.08.1983 переведена на должность медсестры в кардиологическое отделение (приказ № 63/к от 16.08.1983); 14.09.1990 освобождена от занимаемой должности в связи с поступлением в ВУЗ (приказ № 52/к от 12.09.1990).

Также, из трудовой книжки серии № от 01.09.1992, следует, что истец 01.09.1992 назначена педагогом фармакологии в Кутаисском колледже народной медицины (расп. № 124 от 01.09.1992); 25.07.1997 освобождена от должности по собственному желанию (расп. № 89 от 25.07.1997); 23.12.1997 назначена педагогом фармакологии в Кутаисском колледже народной медицины (расп. № 127 от 23.12.1997); 17.11.2003 освобождена от должности по собственному желанию (расп. № 101 от 17.11.2003).

Из анализа трудовых книжек и содержащихся в них записей о периодах работы, следует, что записи о датах приема и увольнении не содержат исправлений, нумерация записей по отношению к предшествующему и последующему периодам работы не нарушена, расположение текста на странице не дает оснований сомневаться в подлинности записей.

Указанные сведения о трудовой деятельности истца также подтверждаются справкой Многопрофильного медицинского учреждения г. Кутаиси ООО «Регионального Центра Здравоохранения имени О. Чхобадзе» от 15.07.2024 № за период работы с 05.11.1982 по 14.09.1990, в которой также указано, что нынешнее название Медцентра Автозавода - Многопрофильное медицинское учреждение г. Кутаиси ООО «Регионального Центра Здравоохранения имени О. Чхобадзе» (л.д. 35-37); архивной справкой Национального архива Грузии от 28.06.2024 № 603, в которой содержатся сведения о заработной плате истца с ноября 1982 года по декабрь 1986 года (л.д. 52); справкой ООО «Медицинский колледж народной медицины» г. Кутаиси от 16.07.2024 № 1/1 за период работы с 01.09.1992 по 15.07.1997 (л.д. 29-32); справкой ООО «Медицинский колледж народной медицины» г. Кутаиси от 16.07.2024 № 1/2 за период работы с 23.12.1997 по 17.11.2003.

Поскольку периоды работы ФИО1 с 05.11.1982 по 15.08.1983 - санитаркой в гастроэнтерологическом отделении Медцентра Автозавода г. Кутаиси, с 16.08.1983 по 14.09.1990 - медицинской сестрой в кардиологическом отделении Медцентра Автозавода г. Кутаиси на территории Грузинской ССР подтвержден надлежащим образом, а именно, архивными справками, справками работодателей и записями в трудовой книжке, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства является основным документом о трудовой деятельности работника, с учетом того, что указанные периоды работы имели место до 01.01.1991, поэтому справка об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование не требуется, основания для отказа в иске о включении данных периодов работы в страховой стаж ФИО1 у суда отсутствуют.

Доказательств уплаты за истца страховых взносов в период работы на территории Грузии после 01.01.1991 в материалы дела не представлено, в связи с чем, периоды работы с 01.09.1992 по 25.07.1997 - преподавателем фармакологии ООО «Медицинский колледж народной медицины», с 23.12.1997 по 17.11.2003 - педагогом фармакологии ООО «Медицинский колледж народной медицины», не подлежат включению в страховой стаж истца. 

Рассматривая требования истца в части включения в страховой стаж периодов с 12.09.2013 по 23.11.2019, с 16.12.2019 по 09.12.2022 - продавцом консультантом в ТК «ЛЕО и Я» ИП ФИО2, с 22.12.2022 по 18.06.2024 - комплектовщиком в ООО «БСС», то суд приходит к следующему.

Как следует из представленной трудовой книжки серии ТК-III № (без указания даты заполнения), ФИО1, 12.09.2013 была назначена продавцом-консультантом в торговый комплекс «ЛЕО и Я» ИП ФИО2 (приказ № 104 от 12.09.2013); 23.11.2019 освобождена от должности по собственному желанию (приказ № 93 от 23.11.2019); 16.12.2019 назначена продавцом-консультантом в торговый комплекс «ЛЕО и Я» ИП ФИО2 (приказ № 74 от 16.12.2019); 09.12.2022 освобождена от должности по собственному желанию (приказ № 111 от 09.12.2022); 22.12.2022 принята на должность комплектовщика в ООО «БСС» (приказ № 34 от 22.12.2022); 18.06.2024 уволена по инициативе работника (приказ № 35-к от 18.06.2024).

В сведения индивидуального лицевого счета данные о работе истца у ИП ФИО2 не внесены.

Вместе с тем, истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, пока не доказано иное, ее права не должны ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей. Отсутствие сведений персонифицированного учета о периодах работы истца при наличии соответствующих записей в трудовой книжке не может являться безусловным основанием для отказа во включении периодов трудовой деятельности истца в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Для подтверждения стажа требуется представление дополнительных доказательств лишь в случаях отсутствия трудовой книжки, либо в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы, либо если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения. Таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела судами не установлено и из материалов дела не следует.

Судом в адрес ИП ФИО2 был направлен запрос о предоставлении сведений о работе истца, однако ответ на указанный запрос не поступил.

Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО2 зарегистрирована в качестве ИП 24.06.2011, основной вид деятельности: торговля розничная хлебом и хлебобулочными изделиями и кондитерскими изделиями в специализированных магазинах.

Кроме того, из ответа ОСФР по Ростовской области следует, что ИП ФИО2 за период с 24.06.2011 по 08.04.2025 были уплачены страховые взносы в размере 328409,08 руб., что свидетельствует о том, что ИП ФИО2 действительно осуществляла предпринимательскую деятельность в указанный период.

Суд полагает, что указанные обстоятельства в совокупности с данными трудовой книжки истца однозначно свидетельствуют о том, что в период с 12.09.2013 по 23.11.2019, с 16.12.2019 по 09.12.2022 истец осуществляла трудовую деятельность у ИП ФИО2 При этом, торговый комплекс «ЛЕО и Я», является не наименованием работодателя, а непосредственно указывает на территориальное расположение места работы истца.

Каких-либо доказательств, в опровержение записей в трудовой книжке, ответчиком, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении спорного периода с 12.09.2013 по 23.11.2019, с 16.12.2019 по 09.12.2022 - продавцом консультантом в ТК «ЛЕО и Я» ИП ФИО2, в страховой стаж истца.

Согласно абзацу 3 пункта 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Исходя из содержания названных норм, подсчет стажа граждан при решении вопроса назначении страховой пенсии должен производиться пенсионным органом до даты обращения гражданина с заявлением о назначении страховой пенсии.

Как усматривается из материалов дела, с заявлением о назначении пенсии истец обращалась повторно в пенсионный орган 30.07.2024.

Однако из содержания решения ОСФР по Ростовской области от 18.10.2024 № 423754/24 следует, что вопрос о включении в страховой стаж истца периодов ее работы с 01.01.2024 по 18.06.2024, не рассматривался.

Вместе с тем, суд полагает, что в страховой стаж истца подлежат включению периоды ее работы с 01.01.2024 по 18.06.2024 (за исключением периодов с 04.02.2024 по 08.02.2024, с 28.03.2024 по 28.03.2024, с 17.06.2024 по 18.06.2024) - комплектовщиком в ООО «БСС», поскольку данные периоды работы отражены работодателем на индивидуальном лицевом счете истца и уплачены страховые взносы, что подтверждается выпиской из ИЛС по состоянию на 01.01.2025.

Оснований для включения в страховой стаж истца периода работы с 22.12.2022 по 31.12.2023 в ООО «БСС» у суда не имеется, поскольку согласно ответу ОСФР по Ростовской области от 10.04.2025 указанный период (за исключением периодов с 20.07.2023 по 27.07.2023, с 13.08.2023 по 17.08.2023) уже включен в страховой стаж истца.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, периоды работы 20.07.2023 по 27.07.2023, с 13.08.2023 по 17.08.2023, с 04.02.2024 по 08.02.2024, с 28.03.2024 по 28.03.2024, с 17.06.2024 по 18.06.2024 в ООО «БСС» представлены страхователем в отношении застрахованного лица с кодом «НЕОПЛ» - отпуск без сохранения заработной платы, соответственно, данные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку исчисление страхового стажа производится в порядке, установленном частью 1 статьи 11, статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, который предусматривает включение в страховой стаж в целях определения их права на страховую пенсию только периодов работы и иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также периодов получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, иные периоды, в том числе, отпуск без сохранения заработной платы в страховой стаж в соответствии с указанным порядком включению не подлежит.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из ответа ОСФР по Ростовской области от 16.04.2025, с учетом периодов, включенных в страховой стаж истца, общая продолжительность ее страхового стажа составит 19 лет 11 месяцев 22 дня (при требуемой 11 лет), величина ИПК – 14,418 (при требуемой 18,6).

При таких обстоятельствах, учитывая, что у истца отсутствует необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента для определения права на назначение пенсии, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 30.07.2024.

Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Судом установлено, что при рассмотрении настоящего гражданского дела истцом были понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей, которые подтверждены документально, а именно: договором на оказание юридических услуг от 20.06.2024 №, заключенным между ФИО1 и ФИО3; распиской в получении денежных средств от 20.06.2024.

Суд, учитывая объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, количество и степень участия представителя в судебных заседаниях, правомерность заявленных требований, возражения ответчика относительно размера заявленных судебных расходов, соотнося заявленную сумму расходов на оплату услуг представителя в размере 30000 руб. с объемом защищенного права, считает, что заявленный истцом размер расходов на оплату услуг представителя является завышенным и с учетом принципов разумности, соразмерности и справедливости, и исходя из соблюдения баланса интересов сторон, приходит к выводу о снижении подлежащей взысканию с ответчика суммы расходов на оплату услуг представителя до 20000 рублей, что также соответствует объему представленных доказательств, длительности рассмотрения дела, а также конъюнктуре цен за оказание юридических услуг по делам данной категории в регионе

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Лилуашвили ФИО18 – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Лилуашвили ФИО19 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) трудовой книжки серии № от 09.11.1982.

Признать незаконным решение ОСФР по Ростовской области от 18.10.2024 № в части невключения в страховой стаж Лилуашвили ФИО20 периодов работы с 05.11.1982 по 15.08.1983, с 16.08.1983 по 14.09.1990, с 12.09.2013 по 23.11.2019.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН №) включить в страховой стаж Лилуашвили ФИО21 (СНИЛС №) периоды работы: с 05.11.1982 по 15.08.1983 - санитаркой в гастроэнтерологическом отделении Медцентра Автозавода г. Кутаиси, с 16.08.1983 по 14.09.1990 - медицинской сестрой в кардиологическом отделении Медцентра Автозавода г. Кутаиси, с 12.09.2013 по 23.11.2019, с 16.12.2019 по 09.12.2022 - продавцом консультантом в ТК «ЛЕО и Я» ИП ФИО2, с 01.01.2024 по 18.06.2024 (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 04.02.2024 по 08.02.2024, с 28.03.2024 по 28.03.2024, с 17.06.2024 по 18.06.2024) - комплектовщиком в ООО «БСС».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН №) в пользу Лилуашвили ФИО22 (СНИЛС №) расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ю. Молошников

Мотивированное решение суда изготовлено 13.05.2025.