Дело № 2-3469/2021

25RS0029-01-2021-006096-02

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дроздовой Н.В. при секретаре Поповой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уссурийского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о возложении обязанности провести жеребьевку о предоставлении земельного участка бесплатно

У С Т А Н О В И Л

Уссурийский городской прокурор обратился в суд в защиту интересов ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что по результатам проведенного анализа исполнения на территории Уссурийского городского округа требований закона при предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в деятельности администрации Уссурийского городского округа выявлены факты ненадлежащей реализации полномочий, предусмотренных Законом Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае». Проверкой установлено, что на территории Уссурийского городского округа имеется 212 включенных в реестр семей, которым в нарушение установленного ч. 8 ст. 5 Закона Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ срока земельные участки до настоящего времени не предоставлены. Из них 74 семьям земельные участки не предоставлены в связи с не назначением жеребьевки.

Установлено, что ФИО1 на основании заявления включена в реестр граждан, имеющих трех и более детей в Приморском крае о бесплатном предоставлении земельных участков на территории Уссурийского городского округа. Вместе с тем, до настоящего времени, земельный участок семье не предоставлен. Факты неисполнения ответчиком обязательств по предоставлению земельных участков многодетным семьям, повлекли нарушение прав граждан из числа многодетных семей. 

В связи с чем, просил суд обязать администрацию Уссурийского городского округа в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести жеребьевку по предоставлению ФИО1, имеющей трех и более детей, бесплатно в собственность земельного участка на территории Уссурийского городского округа.

Помощник Уссурийского городского прокурора Юрышев С.С. в судебном заседании настаивал на исковых требованиях в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, однако конверт вернулся в суд с истечением срока хранения. Дело рассмотрено в её отсутствие. 

Представитель администрации Уссурийского городского округа в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав помощника Уссурийского городского прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» к основным задачам государственной семейной политики относится, в том числе обеспечение многодетных семей земельными участками.

В соответствии с ч. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, осуществляется на основании решения уполномоченного органа в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Случаи и порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства определены Законом Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» (далее - Закон Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ).

В соответствие с ч. 1 ст. 5 Закона Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ в целях бесплатного получения земельного участка гражданин подает в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с указанием фамилии, имени, отчества детей.

В силу положений ч. 5 ст. 5 Закона Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ по результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о включении гражданина (граждан) в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с указанным Законом (далее - реестр), либо об отказе во включении в реестр при наличии оснований, установленных частью 7 настоящей статьи, в установленные данной нормой сроки.

Реестровый номер присваивается в порядке очередности в соответствии с датой принятия решения уполномоченным органом местного самоуправления о включении гражданина (граждан) в Реестр (часть 6 статьи 5 Закона Приморского края от 8 ноября 2011 года № 837-КЗ).

При этом в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 5 Закона Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ в течение 180 календарных дней со дня включения гражданина (граждан) в реестр, а в случае присвоения гражданину нового реестрового номера в соответствии с ч. 2 ст. 5(1) Закона -со дня присвоения нового реестрового номера, уполномоченные органы местного самоуправления обязаны принять решение о предоставлении в собственность бесплатно гражданину (гражданам) и его (их) детям земельного участка.

Решение о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно гражданину (гражданам) и его (их) детям в силу положений ч. 8(1) ст. 5 Закона Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ принимается уполномоченным органом местного самоуправления по результатам жеребьевки, проводимой в соответствии со ст. 5(1) данного Закона.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании заявления включена в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка на территории Уссурийского городского округа, постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX включена в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Законом Приморского края от 08.11.2011 № 837-K3 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае», с присвоением реестрового номера 3354.

На дату истечения 180-дневного срока предоставления земельного участка со дня включения ФИО1 в реестр, земельный участок для индивидуального жилищного строительства, предназначенный для предоставления лицам, имеющим трех и более детей, на территории г.Уссурийска истцу не предоставлен, соответствующее решение не принято, что не оспаривается ответчиком.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

По изложенному, руководствуясь статьями 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Обязать администрацию Уссурийского городского округа провести жеребьевку по предоставлению ФИО1, имеющей трех и более детей, в собственность бесплатно земельный участок на территории Уссурийского городского округа, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2021 года.

Председательствующий Н.В. Дроздова