Дело № 2-549/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года г.Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Платовой Н.В.

при секретаре: Мамаевой Т.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии, 

у с т а н о в и л:

ФИО1, 6.12.1962г. рождения обратился с иском к ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области, поясняя, что 1.12.2017 он подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда, в чем решением от 6.03.2018 ему отказано, так как его специальный стаж составляет 8 лет 8 месяцев 6 дней вместо необходимых 12 лет 6 месяцев. Из специального стажа исключены периоды работы в СУ АООТ треста «Центроэнергомонтаж» с 18.04.1991 по 25.03.1994 электросварщиком-газорезчиком и с 1.03.1995 по 12.01.1998 газоэлектросварщиком, а также в ТОО «Теплосеть» с 1.04.1994 по 17.01.1995 электросварщиком. Просит включить спорные периоды в специальный страховой стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию с даты достижения возраста 55 лет, т.е. с 6.12.2017.

Представитель ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области (по доверенности ФИО2) иск не признала. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что 1.12.2017 ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области от 6.03.2018 назначении такой пенсии истцу отказано, так как его специальный страховой стаж составляет 8 лет 8 месяцев 6 дней вместо необходимых 12 лет 6 месяцев. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы в СУ АООТ треста «Центроэнергомонтаж» с 18.04.1991 по 25.03.1994 и с 1.03.1995 по 12.01.1998 в должности электросварщика-газорезчика, электросварщика, так как не подтверждена полная занятость, не представлены договоры, наряды, заказы, задания на выполнение сварочных работ, графики планово-предупредительных работ, дефектные сведения на проведение ремонтных работ для подтверждения характера работы. В выписке из индивидуального лицевого счета на ФИО1 отсутствуют льготы по Списку № 2. Также истец находился в административных отпусках без сохранения заработной платы с 21.09.1992 по 25.09.1992, 13.11.1992, 14.12.1992, с 1.03.1993 по 5.03.1993, с 6.09.1993 по 10.09.1993, 18.02.1994, с 10.05.1995 по 16.06.1995, с 1.08.1996 по 16.08.1996, 17.07.1995, с 19.05.1997 по 23.05.1997, с 8.10.1997 по 31.10.1997. Также исключен период работы в ТОО «Теплосеть» элекстросварщиком с 1.04.1994 по 17.01.1995 (л.д.8-9).

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-фз «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1.01.2015. Согласно ч.1 ст. 4 закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-фз «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-фз право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Указанным Списком N 2, раздел ХХХIII «Общие профессии» предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют: 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки; 23200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что с 18.04.1991 по 25.03.1994 он работал электросварщиком-газорезчиком 4 разряда в СУ треста «Центроэнергомонтаж»; 1.11.1992 ему присвоен 5 разряд электросварщика ручной электродуговой сварки, 25.03.1994 уволен по собственному желанию. С 1.04.1994 по 17.01.1995 он работал в ТОО «Теплосеть» электросварщиком 5 разряда. С 1.03.1995 по 12.01.1998 работал газоэлектросварщиком 5 разряда в СУ АФ «Центроэнергомонтаж» (л.д. 10-12).

Справкой УМП «Лобненская Теплосеть» от 23.04.2018 подтверждается работа ФИО1 в ТОО «Теплосеть» электросварщиком 5 разряда с 1.04.1994 по 17.01.1995 (код позиции 23200000-19906). Приказы о переходе на режим работы неполной рабочей недели или неполного рабочего дня в ТОО «Теплосеть» не издавались. С 1.07.1996 ТОО «Теплосеть» переименована в УМП «Лобненская Теплосеть» (приказ № 28 от 5.07.1996) (л.д. 41).

Из уточняющей справки ОАО «Е4-Центрэнергомонтаж» от 4.05.2017 следует, что ФИО1 работал со 2.11.1992 по 25.03.1994 и с 1.03.1995 по 12.01.1998 в должности электросварщика, газоэлектросварщика в СУ треста «Центроэнергомонтаж» (коды позиции 23200000-19906, 23200000-19756) на условиях полного рабочего дня. ФИО1 предоставлялись административные отпуска без сохранения заработной платы 13.11.1992, 14.12.1992, с 01 по 5.03.1993, с 6 по 10.09.1993, 18.02.1994, с 17 по 18.07.1995, с 30.10.1995 на 1 месяц, с 1 по 16.08.1996, с 19 по 23.05.1997. СМУ являлось структурным подразделением треста «Центроэнергомонтаж». С 19.04.1993 трест преобразован в АООТ Фирма «Центроэнергомонтаж» на основании Указов Президента РФ от 1.07.1992 № 721 и от 15.08.1992 № 923. С 29.07.1996 АООТ Фирма «Центроэнергомонтаж» преобразована в ОАО «Фирма «Центроэнергомонтаж», свидетельство о регистрации № 11314 от 29.07.1996. С 12.03.2008 ОАО «Фирма «Центроэнергомонтаж» переименовано в ОАО «Е4-Центрэнергомонтаж» на основании решения общего собрания акционеров (протокол № 16 от 26.02.2008) и свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.47-48).

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 № 258-Н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Уточняющие справки УМП «Лобненская Теплосеть» и ОАО «Е4-Центрэнергомонтаж» подтверждают постоянную и полную занятость истца во вредных условиях труда, предусмотренных Списками, оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.

В связи с изложенным исключение из специального страхового стажа истца периодов работы электросварщиком 5 разряда с 1.04.1994 по 17.01.1995 - 9 месяцев 17 дней, электросварщиком 5 разряда со 2.11.1992 по 25.03.1994 и с газоэлектросварщиком 5 разряда с 1.03.1995 по 12.01.1998 (за исключением периодов нахождения в административных отпусках - 2 месяца 7 дней) - 4 года 0 месяцев 28 дней является неправомерным. 

Поскольку специальный страховой стаж ФИО1 составляет 13 лет 6 месяцев 21 день, все условия, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, соблюдены, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию с 7.12.2017, т.е. с момента достижения возраста 55 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в подсчет специального страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в ТОО «Теплосеть» электросварщиком 5 разряда с 1.04.1994 по 17.01.1995, в СУ треста «Центроэнергомонтаж» электросварщиком 5 разряда со 2.11.1992 по 25.03.1994 и газоэлектросварщиком 5 разряда с 1.03.1995 по 12.01.1998 (за исключением периодов нахождения в административных отпусках 13.11.1992, 14.12.1992, с 01 по 5.03.1993, с 6 по 10.09.1993, 18.02.1994, с 17 по 18.07.1995, с 30.10.1995 по 30.11.1995, с 1 по 16.08.1996, с 19 по 23.05.1997).

Обязать ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 7 декабря 2017 года.

В удовлетворении иска о включении в специальный страховой стаж периода работы с 18.04.1991 по 1.11.1992 в должности электросварщика-газорезчика отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца. 

Судья - Н.В.Платова

Мотивированное решение составлено 13 июня 2018 года