Дело № 2-187/2021

65RS0005-02-2020-001723-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 года г. Корсаков Сахалинской области

Корсаковский городской суд Сахалинской области 

под председательством судьи Макеевой Я.Н.,

при секретаре судебного заседания Скулкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области (межрайонное) о включении периода работы в трудовой стаж, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области (межрайонное) (далее ГУ – УПФ РФ по Корсаковскому району) о включении трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, периодов работы с 09.12.1988 г. по 15.12.1990 г. в должности освобожденного секретаря комитета ВЛКСМ Узлового комитета.

Свои требования истец мотивировал тем, что решением № от 14.01.2020 г. ему отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При расчете положенной ему трудовой пенсии не засчитался период работы в Поронайском горкоме ВЛКСМ с 09.12.1988 г. по 15.12.1990 г. в связи с тем, что в документах неверно указан год его рождения. Истец считает действия ответчика незаконными и нарушающими его право на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. 

ГУ-УПФ РФ по Корсаковскому району о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще, своего представителя для участия в судебном заседании не направило. Из письменного отзыва следует, что с заявленными требованиями ответчик не согласен, поскольку на момент обращения истца отсутствовали необходимые 25 лет страхового стажа для назначения последнему досрочной пенсии работы в особых условиях труда. Период работы истца в должности освобожденного секретаря комитета ВЛКСМ Узлового комитета с 09.12.1988 г. по 15.12.1990 г. не был включен в его трудовой стаж в связи с тем, что указанная в справке ГБУ «Государственный исторический архив Сахалинской области» дата рождения не соответствует дате рождения истца. 

Выслушав свидетеля, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с положениями, закрепленными в ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу положений пункта 6 части 1 ст. 32 названного Федерального закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

В силу ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 20.11.2020 г. обратился в ГУ - УПФ РФ по Корсаковскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 14.01.2020 г. в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 8-10).

При подсчете стажа, необходимого для назначения истцу пенсии, пенсионным органом установлен страховой стаж 27 лет 06 месяцев 28 дней (при необходимых 25), однако стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 15 лет 07 месяцев 23 дня, что недостаточно для назначения досрочной пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400 от 23.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» на момент его обращения. Право на страховую пенсию у истца возникнет в возрасте 57 лет 6 месяцев.

Ответчиком не был учтен период работы истца в должности освобожденного секретаря комитета ВЛКСМ Узлового комитета с 09.12.1988 г. по 15.12.1990 г. ввиду того, что в подтверждающих стаж работы документах не правильно указан год рождения заявителя. 

В материалах дела имеется трудовая книжка, в которой имеются сведения о трудоустройстве с 05.04.2003 г., информация до указанной даты отсутствует. 

Из справки ГБУ «Государственный исторический архив Сахалинской области» от 24.11.2020 г. следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в должности освобожденного секретаря комитета ВЛКСМ Узлового комитета с 09.12.1988 г. (протокол № 34 от 09.12.1988 г.). Подтвердить освобождение от занимаемой должности ФИО1 не представляется возможным ввиду наличия на хранении документации до июня 1990 г. 

В материалах дела также имеется протокол № заседания Бюро Поронайского горкома ВЛКСМ от 09.12.1988 г. об утверждении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на занимаемую должность. При этом дата рождения в указанных выше документах (ДД.ММ.ГГГГ) не соответствует дате рождения истца (ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Таким образом доказательствами, подтверждающими трудовой стаж, являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы (либо вышестоящей организацией) или архивным учреждением, а также свидетельские показания при отсутствии документов.

Как следует из ответа на запрос ГБУ«Государственный исторический архив Сахалинской области» от 18.02.2021 г. № 45-с, в котором содержатся аналогичные ранее представленным сведения, в ведомостях по начислению заработной платы ФИО1 значится с декабря 1988 г. до декабря 1990 г. включительно. 

В ходе судебного заседания был опрошен свидетель Б., которая подтвердила, что в период с декабря 1988 г. по декабрь 1990 г. В. занимал должность освобожденного секретаря комитета ВЛКСМ Узлового комитета, где в этот же период осуществляла свою трудовую деятельность и она в должности 1го секретаря Поронайского горкома ВЛКСМ.

Суд признает показания данного свидетеля допустимым доказательством по делу, на основании которого в совокупности с иными доказательствами, а именно сведениями представленными ГБУ«Государственный исторический архив Сахалинской области», которые подтверждают факт работы ФИО1 в спорный период в указанной организации, можно сделать вывод о том, что в первоначальном документе, свидетельствующем о назначении на должность в комитет ВЛКСМ Узлового комитета (протокол № 34 от 09.12.1988 г.) содержатся ошибочные сведения о дате рождения истца.

При таком положении, исковые требования ФИО1 к ответчику о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы с 09.12.1988 г. по 15.12.1990 г., подлежат удовлетворению.

В силу части 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом этого, суд возлагает на ответчика обязанность включить спорный период в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1, с даты его обращения в пенсионный орган – 20.11.2019 года.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области (межрайонное) обязанность включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности освобожденного секретаря комитета ВЛКСМ Узлового комитета с 09 декабря 1988 года по 15 декабря 1990 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Я.Н. Макеева

Решение в окончательной форме постановлено 19 марта 2021 года.