УИД № 57RS0022-01-2024-000552-54 Производство № 2а-1029/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2024 г. г. Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе 

председательствующего судьи Настепанина В.Н.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, 

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее – ОФПС по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В обоснование требований указано, что ФИО2 состояла на регистрационном учете в качестве страхователя в ОФПС по Орловской области с 29.08.2022 по 08.08.2023, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В результате проверки представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 2021 года по 2023 год согласно данным справки о выявлении недоимки у страхователя, сумма задолженности ответчика по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составила 2114,71 руб.

22.02.2022, 18.11.2022, 21.02.2023, 16.06.2023, 29.08.2023 в связи с неуплатой указанной задолженности ответчику были направлены требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов. Однако ответчиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов до настоящего времени.

По изложенным основаниям административный истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу ОФПС по Орловской области задолженность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 2114,71 руб., 

Представитель административного истца ОФПС по Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась, ходатайство об отложении дела не заявила, возражений по заявленным требования не представила.

Исходя из положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснения постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 года № 15 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным адресату и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Кроме того, в соответствии со ст. 102 КАС РФ, в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 37 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон. 

Согласно ч. 2 ст. 150 КАС РФ, если лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц. 

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса. 

Учитывая то, что неявившиеся в судебное заседание лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием рассмотрения дела без их участия. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 17 ч. 2 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.

На основании ч. 1 ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.

Согласно абз. 6 п. 1 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», за нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей, а повторное совершение указанных деяний в течение календарного года - в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», контроль за деятельностью страхователя по исполнению им обязанностей, предусмотренных статьями 17 и 19 настоящего Федерального закона возложен на Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 26.10 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила, предусмотренные ст. 26.10 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам (ч. 2 ст. 26.10 закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. № 108 утвержден Порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Так, в соответствии с п. п. «г2 п. 1 Постановления Правительства РФ от 31.01.2017 г. № 108 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд Социального страхования Российской Федерации и задолженности по пеням и штрафам», признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженность по пеням и штрафам в случае принятия судом акта, в соответствии с которым Фонд социального страхования Российской Федерации утрачивает возможность взыскания недоимки страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

ОФПС по Орловской области осуществляет контроль за уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона № 125-ФЗ одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является обязательность уплаты страхователями страховых взносов.

В соответствии со ст. 17 Закона № 125-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный вышеуказанный Законом срок, производится взыскание недоимки по страховым взносам, пени и штрафам в принудительном порядке.

Судом установлено, что ФИО1 состояла на регистрационном учете в качестве страхователя в ОФПС по Орловской области с 02.07.2021 по 08.08.2023, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, уведомлением от 02.07.2021 о регистрации страхователя физического лица ФИО2 и уведомлением от 08.08.2023 о снятии с учета ФИО2

В результате проверки представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 4 квартал 2021 года, 3 квартал 2022 года, 4 квартал 2022 года, 1 квартал 2023 года и 2 квартал 2023 года согласно данным справок о выявлении недоимки у страхователя, сумма задолженности ответчика по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составила 2114,71 руб.

В соответствии с расчетами Формы 4-ФСС, представленными ответчиком за 2022 и 2023 годы, справками о выявлении недоимки у страхователя от 16.08.2023 № 570023101086401, от 09.02.2023 № 570022100175401, от 11.11.2022 № 570022101182201, 10.02.2023 № 570023100013701, от 30.05.2023 № 570023100655001, сумма задолженности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составила 2 027,51 руб., сумма пени соответственно 87,2 руб.

В соответствии с п. 5 ст. 26.9 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Срок исполнения страхователем ФИО1 указанного выше требования об уплате недоимок истек.

Согласно ч. 3 ст. 26.7 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Между тем, ответчиком ФИО1 не исполнена обязанность по уплате страховых взносов до настоящего времени.

Общая сумма задолженности за страхователем составляет 2114,71 руб., в том числе задолженность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 2027,51 руб., пеней – 87,2 руб. 

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ответчиком в установленный законом срок не исполнена обязанность по уплате страховых взносов, суд считает требования истца о взыскании с ответчика задолженности по начисленным страховым взносам законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Разрешая спор в части суммы, подлежащей взысканию, суд принимает во внимание расчеты, представленные истцом, признав их произведенными в соответствии с нормами законодательства, регулирующими спорные правоотношения. Указанный расчет ответчиком не оспорен.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области к ФИО1, (дата обезличена) года рождения ((информация скрыта)) о взыскании страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области задолженность в общей сумме 2114 рублей 71 копейка, из которой 266 рублей 50 копеек – задолженность за 4 квартал 2021 года, 695 рублей 09 копеек – задолженность за 3 квартал 2022 года, 725 рублей 65 копеек – задолженность за 4 квартал 2022 года и 35 рублей 72 копейки - пени, 300 рублей – задолженность за 1 квартал 2023 года и 51 рубль 48 копеек - пени, 40 рублей 27 копеек – задолженность за 2 квартал 2023 года, 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 мая 2024 г.

Судья В.Н. Настепанин