УИД 74RS0004-01-2025-003715-34

Дело № 2-2929/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 26 августа 2025 года

Ленинский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего Барановой Ю.Е.

при секретаре Кочановой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Рифа Шафиковича к администрации г. Челябинска о признании права собственности на гараж и земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Челябинска о признании права собственности на гараж с кадастровым номером №, площадью 19,6 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером №, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование требований указал, что в 1999 году построил гараж на земельном участке с разрешенным видом использования для хранения автотранспорта. До настоящего времени открыто и добросовестно, непрерывно владеет, пользуются гаражом и земельным участком. Полагает, что приобрел право на постройку и земельный участок в силу приобретательной давности.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчик администрация г. Челябинска в судебное заседание не явилась, извещена. 

Третье лицо Управление Росреетра по Челябинской области в судебное заседание представителя не направило, извещено.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ гражданин, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений Пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Судом установлено, что на основании постановления главы г. Челябинска от 07.10.1998 № 1419-п ООО «ЛАС» на праве краткосрочной аренды представлен земельный участок для строительства и проектирования гаражей по 

<

адрес> сроком на 2 года.

13.09.1999 между ООО «ЛАС» и истцом с заключен договор о совместном содействии для достижения общих хозяйственных целей - строительства капитального гаража по адресу: 

<

адрес>.

Истец исполнил обязательства по договору - построил гараж, оплатил в кассу ООО «ЛАС» 2000 рублей в качестве вступительного взноса за гараж.

ООО «ЛАС» ликвидировано 29.09.2005.

Постановлением администрации г. Челябинска от 21 июня 2022 года № 258-п утверждена документация по планировке территории в границах 

<

адрес>, которым предусмотрено образование участка для эксплуатации гаража истца. 

Статьей 6 Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнен статьей 3.7, согласно которой до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло" у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

- заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и или договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (иди) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 01.01.2013 в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающей на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Градостроительный кодекс Российской Федерации введен в действие со дня его официального опубликования (статья 1 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»), опубликован в официальном издании «Российская газета», №290, 30.12.2004.

Факт строительства гаража до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен. Ответчиком не опровергнут.

Учитывая, что гаража возведен до 30.12.2004, находится во владении истца более 20 лет, принимая во внимание вышеуказанные нормы статьи 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ, у истца возникло право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности участка, для размещения объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела, спорный гараж расположен в блоке гаражей, отдельные боксы в котором принадлежат на праве собственности гражданам. Гараж инвентаризирован органами технической, инвентаризаций, поставлен на кадастровый учет.

Условия, при которых возможно признание за истцом права собственности на гараж, соблюдены, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на гараж.

Вместе с тем, право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством. Сам по себе факт пользования имуществом не может служить основанием для признания права собственности в силу приобретательной давности.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в собственность гражданам установлен специальным земельным законодательством (глава V.1 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 -11 настоящего Кодекса.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности й других вещных-прав» разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало, и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 16 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством

В соответствии со ст. 3.7 Федерального № 137-ФЗ до 01.09.2026 гражданин использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка.

Длительное пользование истцом спорным земельным участком без разрешающих документов может быть квалифицировано как самовольный захват земельного участка, а не как давностное владение. 

Следует отметить, что истец вправе обратиться к ответчику с соответствующим заявлением после оформления прав на гараж.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 Рифа Шафиковича к администрации г. Челябинска о признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 Рифом Шафиковичем (паспорт №) право собственности на гараж с кадастровым номером №, площадью 19,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий Ю.Е. Баранова

Мотивированное решение составлено 26 августа 2025 года.