УИД: 55RS0№-31

Дело №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абубакировой К.Р.,

рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 26 августа 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Омского муниципального района Омской области о возложении обязанности провести мероприятия по предоставлению земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Омский районный суд Омской области с исковыми требованиями к администрации Омского муниципального района Омской области о возложении обязанности провести мероприятия по предоставлению земельного участка. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 принадлежит на праве общей совместной собственности квартира с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположение - 

<

адрес>.

С целью оформления земельного участка, на котором расположен жилое помещение, хозяйственные постройки и огород в собственность бесплатно ФИО1, КопьёваЕ.Г., ФИО3 обратились в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. местоположение 

<

адрес>, из земель населенных пунктов для личного подсобного хозяйства. По результатам рассмотрения представленных документов получен отказ, поскольку земельным законодательством не предусмотрено предоставление земельного участка под квартирой. 

С учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит обязать Администрацию Омского муниципального района Омской области совершить действия по предоставлению в собственность бесплатно ФИО1, ФИО2, ФИО3 земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще. В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддерживала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.

Третье лицо - ФИО5 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.

В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чем не возражала сторона истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что собственниками жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, являются ФИО2 в размере ? доли, ФИО3 в размере ? доли, ФИО1 в размере 

<

данные изъяты> доли.

Прав в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, не зарегистрировано в установленном законом порядке. 

Как следует из регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, К.Г.В., ФИО1, ФИО6 Г была предоставлена 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, на основании распоряжения главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

К.Г.В. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о праве собственности на наследство по закону усматривается, что ФИО1 является наследником после смерти К.Г.В., и приняла наследство в виде ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка под жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Администрация Омского муниципального района Омской области в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № отказала, в виду того, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление земельных участков под многоквартирными домами. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.

Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из сособственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

Согласно выписки из ЕГРН здание (многоквартирный жилой дом) с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>, состоит из 2- х жилых помещений с кадастровыми номерами №, расположено на 2- земельных участках с кадастровыми номерами №.

Квартира № в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве долевой собственности ФИО5 , Б.С.П., Б.С.Н., Б.В.Л.

Таким образом, как следует из материалов дела, 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является одноэтажным, состоит из двух квартир, имеющих общие стены без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него. Общих помещений, не являющимися частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется, расположен на 2-х земельных участках, представляющих собой обособленное использование жильцами каждой квартиры.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, является ФИО5 

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулировано главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В статье 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации перечислены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Действующим в настоящее время Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные, предназначенные для обслуживания, экспликации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме; границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. 

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, по делу не имеется.

Земельные участки, прилегающие к каждой из квартир 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Само по себе наличие в доме жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка истцу и третьим лицам в собственность.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частями 2-5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законом, проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета. 

Установлено, что под квартирами не было единого земельного участка. Под каждой квартирой указанного жилого дома сформирован самостоятельный земельный участок, стоящий на кадастровом учете. 

Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В данном случае отказ администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении истцам земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку материалами дела достоверно установлено, что каждая квартира в данном многоквартирном доме имеет самостоятельный прилегающий участок для ведения личного подсобного хозяйства, права на каждый из которых передавались правообладателям квартир.

При изложенных обстоятельствах, отказ администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность истцам земельного участка по мотиву того, что им по праву собственности принадлежит квартира, на нормах права не основан, в связи с чем, исковые требования истцов к Администрации Омского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность за плату земельного участка подлежат удовлетворению.

Архивная выписка из похозяйственной книги указывает, что предыдущему собственнику квартиры был предоставлен в пользовании земельный участок, однако впоследствии из похозяйственного учета данные о земле в пользовании отсутствуют. 

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющиеся для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствам, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2003 года № 23).

Учитывая, что в силу статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из основных принципов судебного разбирательств является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2003 года № 23).

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

В случае, если при проведении мероприятий по предоставлению истцу земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка орган местного самоуправления придет к выводу о несоразмерности площади испрашиваемого земельного участка, площади здания, с целью обслуживания которого предоставляется участок, уполномоченный орган не лишен возможности при подготовке межевого плана и установлении границ сформировать земельный участок площадью достаточной для обслуживания такого здания из земельного участка.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Омского муниципального района Омской области (ИНН 

<

***>) произвести мероприятия по предоставлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 в общую долевую собственность за плату без проведения торгов земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Я.А. Реморенко

Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2025 года.