Дело № 2-1977/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г. Одинцово 

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ужакиной В.А.,

при секретаре Воробьевой М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску природоохранного прокурора г. Санкт – Петербург, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Скания Сервис» об обязании совершить определенные действия, 

У С Т А Н О В И Л :

Природоохранный прокурор г. Санкт – Петербурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованиями к ООО «Скания Сервис» об обязании ответчика, в 180-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпуске № 1 в водный объект – магистральный канал – МК-10 до достижения установленных нормативов допустимого сброса.

В обоснование требований истец указал, что в результате проведенной проверки было установлено, что во II и III квартале 2020 г. ответчиком допущен сброс сточных вод в магистральный канал МК – 10 с превышением установленных нормативов по загрязняющим веществам: БПК5, железо общее, аммоний – ион, а также по микроорганизмам: общие колиформные бактерии, термотолерантные колиформные бактерии. Выявленные нарушения в виде превышения нормативов сброса по качеству сточных вод, влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности. 

Природоохранный прокурор г. Санкт – Петербурга в судебное заседание представителя не направил, о слушании дела извещался надлежащим образом. В суд направил письменные пояснения на отзыв ответчика, в котором просил требования удовлетворить. 

Представитель ООО «Скания Сервис» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным о дате месте и времени судебного разбирательства. 

Представитель Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт – Петербурга в судебное заседание не явился, направил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в которой указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Суд в силу ст. 113, 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Оценив представленные в дело доказательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и исходит из следующего.

В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно подпункту 1 пункта 6 статьи 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).

В силу статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность).

В соответствии со ст.3 указанного Федерального закона хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основании принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Из статьи 23 Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов. Выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

На основании п.1 ст.39 Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством (п.2 ст.39 Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Таким образом, только полное соблюдение абонентом установленных ему нормативов водоотведения гарантирует соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, то есть отсутствие загрязнения водного объекта.

С учетом изложенного, сброс в водный объект загрязняющих веществ без локальной очистки с превышением установленных нормативов приводит к загрязнению водного объекта.

Из материалов дела следует, что ООО «Скания Сервис» на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 09.01.2020 г. № 1346-Р, выданного Комитетом по природопользованию, охране окружающей сред и обеспечению безопасности Санкт – Петербурга, использует водный объект – магистральный канал МК – 10 для сброса сточных вод через выпуск № 1. 

В соответствии с п. 2.3.10 решения, использование водного объекта – магистрального канала – МК – 10 производиться ответчиком при условии недопущения сброса сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обеззараживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах). 

Согласно п. 2.3.22 указанного решения вода в магистральном канале МК – 10 в месте сброса сточных вод в результате их воздействия на водный объект должна отвечать требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» и Предельным допустимым концентрациям, утвержденным Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 № 78. 

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что во II и III квартале 2020 г. ответчиком допущен сброс сточных вод в магистральный канал МК – 10 с превышением установленных нормативов по загрязняющим веществам: БПК5, железо общее, аммоний – ион, а также по микроорганизмам: общие колиформные бактерии, термотолерантные колиформные бактерии.

При этом, суд не может принять во внимание доводы ответчика о соответствии воды в месте сброса сточных вод, поскольку само по себе снижение концентраций загрязняющих веществ в водный объект существенным образом не отразилось на качестве сбрасываемых сточных вод и в ходе проверки природоохранной прокуратурой выявлены факты превышения ответчиком во II и III кварталах 2020 г. нормативов по загрязняющим веществам и микроорганизмам. 

С позицией ответчика о том, что он не планирует продолжать пользование водным объектом и не сможет провести требуемые прокурором мероприятия, в связи с истечением срока действия вышеуказанного решения от 09.01.2020 г., на основании которого ему предоставлено право пользования водным объектом, суд согласиться не может, поскольку данные обстоятельства объективно ничем не подтверждены. Напротив, в ответе на запрос третьего лица ответчик сообщил о наличии потребности в дальнейшем использовании водного объекта (магистрального канала МК-10) для сброса сточных вод и о намерении продлить действие указанного решения. 

Установленные по делу обстоятельства свидетельствует о том, что ответчик нормы природоохранного законодательства при осуществлении сброса сточных вод в водный объект продолжает нарушать, поскольку соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых сточных вод не обеспечено.

При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора законными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ, поскольку истец был освобожден при подаче иска от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика в размере 300 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ООО «Скания-Сервис» в 180-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпуске № 1 в водный объект – магистральный канал – МК-10 до достижения установленных нормативов допустимого сброса.

Взыскать с ООО «Скания-Сервис» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме. 

С У Д Ь Я :

В окончательной форме решение суда составлено 29.03.2021 г.