Дело № 5-439/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 сентября 2024 года г.Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Булатова Ф.Ф. (

<

...>, кабинет 304), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 к., 

<

данные изъяты>,

с участием переводчика ФИО1, 

права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14.25 часов при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: 

<

адрес> установлено, что ФИО2 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся гражданкой 

<

данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес> нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении законного срока пребывания. Срок законного пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, ФИО2 к., нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 к. вину в совершении административного правонарушения признала, просила снизить сумму штрафа. Пояснила, что дети и муж проживают в городе Стерлитамак, дети учатся.

Суд, выслушав ФИО2 к., проверив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО2 к., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказана.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правила въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан определяет Федеральный закон № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». По общему правилу, установленному ст. 24 указанного выше закона, иностранные граждане могут въезжать на территорию Российской Федерации и выезжать с территории Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим личность.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Вина ФИО2 к. в совершении административного правонарушения подтверждается помимо признания ею своей вины и протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2 к., согласно которым, она по окончанию законного срока пребывания на территории Российской Федерации не покинула территорию своевременно, так как ее дети обучались в МАОУ СОШ № и она не хотела, чтоб дети прерывали свое обучение. По окончанию учебного год она с детьми выехала в 

<

данные изъяты>. 

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 разъяснено, что, если санкция статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного ФИО2 к. правонарушения, факт неисполнения требований миграционного законодательства, личность виновной, признание вины, как смягчающее обстоятельство, наличие на иждивении малолетних детей. 

Федеральным законом от 25.12.2023 № 649-ФЗ статья 4.1 КоАП РФ дополнена частью 3.8.

В соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Исходя из этого, суд считает возможным назначить ФИО2 к. наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 18.8 ч. 1.1, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданку Республики Азербайджан ФИО2 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть ее наказанию в виде штрафа в размере 40 000 рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При уплате штрафа использовать следующие реквизиты:

<

данные изъяты>

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Ф.Ф.Булатова