Дело №2-216/2019

24RS0035-01-2018-004584-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Лощакова Д.В.

при секретаре Козловской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Минусинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Тесинский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» о взыскании заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратился в суд с исками к МКДОУ Тесинский детский сад, с учетом уточнения требований просил взыскать с ответчика задолженность по недоначисленной и невыплаченной истцам заработной плате за период с июля 2018 года по август 2018 года в пользу ФИО1 в 13 395 рублей 60 копеек, в пользу ФИО2 10 807 рублей 82 копейки и в пользу ФИО3 13 395 рублей 60 копеек. 

Определением суда гражданские дела по указанным искам были объединены в одно производство.

Свои требования в исковом заявлении и судебном заседании через своего представителя Радченко Е.С. прокурор мотивировал тем, что ФИО1 состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в должности заведующего хозяйством, ФИО2 в должности сторожа, ФИО3 в должности делопроизводителя. В соответствии с ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, размер которого с 01.05.2018 года – 11 163 рубля. При этом в силу положений ст.ст.129, 133.1, 146 и 148 ТК РФ районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате работников сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. То есть минимальный размер заработной платы с учетом установленных для данной местности 30% районного коэффициента и 30% северного с 01.05.2018 года 17 860 рублей 80 копеек (11 163 рубля х 60%). Ответчиком эти правила при начислении заработной платы не соблюдались. В период с июля по августа 2018 года при отработке полной нормы рабочего времени размер их заработной платы с учетом этого должен был составить 17 860 рублей в месяц. Учитывая, что истцам за указанные периоды выплачено ежемесячно менее этих сумм в месяц, довзысканию подлежит заработная плата в требуемых размерах.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Истцы ФИО1 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.57,58). Ранее участвуя в подготовительном судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме. 

Представитель ответчика МКДОУ Тесинский детский сад по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о его дате и времени извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие ( л.д.16,32, 50). В отзывах на исковые заявления требования заявленные требования признала в полном объеме.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица ФИО1 с 11.01.2002года состоит с ответчиком МКДОУ «Тесинский детский сад» в трудовых отношениях, работает в должности заведующей хозяйством, ФИО2 с 25.06.2005года в должности сторожа, ФИО3 с 01.03.2018 года в должности делопроизводителя. Согласно расчетным листкам заработная плата истцов состоит из оклада, районного коэффициента - 30%, северной надбавки - 30% и доплат. 

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями прокурора, копиями паспортов истцов, их трудовыми книжками, заявлениями истцов прокурору с просьбой об обращении с исками в суд от 20.11.2018 года, расчетными листками за июль 2018года и за август 2018 года. 

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации охрана труда и установление гарантированного минимального размера его оплаты относятся к основам конституционного строя в Российской Федерации.

Согласно со ст. 129 ТК РФ заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

В силу ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 130 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.

В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая), при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья), а согласно части второй ст. 133.1 этого же кодекса размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

Между тем частью второй ст. 146 ТК РФ установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

В соответствии со ст. 148 этого же кодекса порядок и размер оплаты труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11.09.1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Минусинского района, относящегося к южным районам Красноярского края.

Из приведенных выше положений Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов в их взаимосвязи следует, что законодатель возлагает на работодателей обязанность как оплачивать труд работников в размере не ниже установленного законом минимального уровня, так и оплачивать в повышенном размере труд работников в особых климатических условиях с применением установленных для этих целей нормативными актами районных коэффициентов.

Повышение оплаты труда в местностях с особыми климатическими условиями является реализацией вытекающих из положений ст. 19 и 37 Конституции Российской Федерации, а также закрепленных в ст. 2 и 22 ТК РФ принципов равенства прав работников и запрета дискриминации, включающих право на равную оплату за труд равной ценности.

По смыслу приведенных норм права в их системном толковании повышение оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях должно производиться после выполнения конституционного требования об обеспечении работнику, выполнившему установленную норму труда, заработной платы не ниже определенного законом минимального размера, а включение соответствующих районных коэффициентов в состав минимального уровня оплаты труда, установленного для всей территории Российской Федерации без учета особенностей климатических условий, противоречит цели введения этих коэффициентов. Применение одного и того же минимума оплаты за труд в отношении работников, находящихся в существенно неравных природно-климатических условиях, является нарушением названного выше принципа равной оплаты за труд равной ценности.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г.) минимальный размер оплаты труда с 01.05.2018 года - 11 163 рубля.

Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона, признание иска ответчиком, суд приходит к выводу, что заявленные требования принадлежат частичному удовлетворению. 

Минимальный размер оплаты труда с 01.05. 2018 года – 11 163 рубля. С учетом районного коэффициента 1,3, установленного на территории Минусинского района, процентной надбавки за стаж в размере 30% минимальный размер оплаты труда в указанные периоды составит: 11 163 рублей x 1,6 = 17 860 рублей 80 копеек.

ФИО1 и ФИО3 за период с июля по август 2018 года каждой была начислена заработная плата по 11 163 рубля в месяц куда также включены оклад, северная надбавка, районный коэффициент, доплаты. При этом сумма, которая должна быть начислена при отработанной в полном объеме норме времени на полную ставку составляет 17 860 рублей 80 копеек в месяц. Таким образом недоначисленная сумма за период с июля по август 2018 года составляет по 6 697 рублей 80 копеек в месяц каждой ( 17 860 рублей 80 копеек – 11 163 рубля). Таким образом, недоначисленная сумма за июль 2018 года и август 2018 года каждой истице составляет по 13 395 рублей 60 копеек. 

ФИО2 работает в должности сторожа и расчет его заработной платы должен производится в часах. 

Из имеющихся в материалах дела расчетных листках ФИО2 в июле 2018 года отработал 108 часов при норме 176 часов, размер его заработной платы должен был составить 10 960 рублей 04 копейки ( 17 860,80 рублей : 176 часов х 10 часов), при этом фактически начислено 6 850,02 рублей, размер недоначисленного заработка составил 4 110,02 копейки. 

В августе 2018 года ФИО2 отработал полную норму рабочего времени, размер его заработной платы должен составить 17 860,80 рублей, при этом ему начислено 11 163 рубля, размер недоначисленной заработной платы составил 6 697 рублей 80 копеек. 

Общий размер невыплаченной заработной платы ФИО2 за спорный период составляет в размере 10 807 рублей 82 копейки ( 4 110,02 копейки + 6 697, 80 рублей). 

В связи с удовлетворением исковых требований взысканию с ответчика подлежит также государственная пошлина в общем размере 1 504 рубля 45 копеек в местный бюджет, от уплаты которой истцы при подаче иска были освобождены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Тесинский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей в пользу ФИО1 13 395 рублей, ФИО2 10 807 рублей 82 копейки, ФИО3 13 395 рублей, а также государственную пошлину в размере 1 504 рубля 45 копеек в бюджет муниципального образования г.Минусинск.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий