Дело №2-220/2024

61RS0001-01-2023-004828-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Алексеевой О.Г., 

при помощнике судьи Талышевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ассоциации по содействию членам СНТ «Гамма-Труд» в управлении и содержании общего имущества к ФИО1, третье лицо: СНТ «Гамма-Труд» о взыскании единовременного взноса за подключение к газопроводу,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ассоциация по содействию членам СНТ «Гамма-Труд» обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании единовременного взноса за подключение к газопроводу. В обоснование заявленных требований истцом указано, что в соответствии с выпиской из реестра членов СНТ «Гамма-труд» от ..., ФИО1 является собственником земельного участка и домовладения с кадастровым номером № по адресу: ....

Собственник данного земельного участка является членом СНТ «Гамма-Труд».

Согласно п.2.1 Устава Ассоциации по содействию членам СНТ «Гамма-Труд» в управлении и содержании общего имущества основной целью данной организации является - представление интересов членов ассоциации и СНТ «Гамма-Труд» по вопросам управления и содержания общим имуществом, в том числе газопроводными сетями общего пользования.

Согласно протоколу общего собрания Ассоциации по содействию членам СНТ «Гамма-Труд» в управлении и содержании общего имущества от ... п. 8 утвержден размер единовременного взноса в размере 99600 руб. за подключение к газопроводу низкого давления, проложенному на территории СНТ «Гамма-Труд».

... установлен факт технологического присоединения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: ..., ..., к газопроводу Ассоциации по содействию членам СНТ «Гамма-Труд» в управлении и содержании общего имущества, в марте 2023 года, данное присоединение было совершено.

Однако, единовременный взнос в размере 99600 руб. ФИО1, как собственником объекта капитального строительства, расположенного по адресу: ..., до настоящего времени не оплачен.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Ассоциации по содействию членам СНГ «Гамма-Труд» в управлении и содержании общего имущества единовременный взнос в размере 99 600 рублей за подключение к газопроводу СНГ «Гамма-Труд», а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 3188 рублей.

В судебное заседание явились представители истца – председатель правления Ассоциации по содействию членам СНГ «Гамма-Труд» ФИО3, действующая на основании устава, представитель СНТ «Гамма Труд», исковые требования поддержали, просили удовлетворить. 

В судебное заседание явились ответчик ФИО1 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. 

Суд, выслушав пояснения представителей истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома, площадью № кв.м., по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ....

Принадлежащий ответчику земельный участок располагается на территории СНТ «Гамма-Труд».

ФИО1 является членом СНТ «Гамма-Труд», что подтверждается выпиской из реестра членов товарищества по состоянию на ....

Как усматривается из материалов дела, членами СНТ «Гамма-труд» (ранее ДНТ «Гамма-Труд») принято решение о создании НП «Престиж-Газ», зарегистрированного в качестве юридического лица .... Решением общего собрания членов НП «Престиж-Газ», оформленным протоколом № от ..., изменено наименование НП «Престиж-Газ» на Ассоциацию по содействию членам СНТ «Гамма-Труд», утвержден устав Ассоциации, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от ....

Согласно п. 2.1. Устава Ассоциации основной целью деятельности Ассоциации является: представление и защита интересов членов Ассоциации и СНТ «Гамма-Труд» в управлении и содержании общим имуществом, к которому относится: дороги общего пользования (в т.ч. проезды, проходы); водопроводные сети общего пользования; газопроводные сети общего пользования (среднего, высокого и низкого давления), газораспределительные сооружения и оборудование; электрические сети общего пользования, включая электрические подстанции, приборы учета и иное электротехническое оборудование; здания, строения, сооружения, относящиеся к общему имуществу СНТ «Гамма-Труд» членов; земельные участки, относящиеся к общему имуществу, детские площадки с расположенными на них оборудованием; иное общее имущество по решению общего собрания Ассоциации.

В соответствии с п. 2.2.5 Устава предметом деятельности Ассоциации является в том числе: содействие и представление интересов членов Ассоциации в государственных судебных, административных органах, органах государственной власти и местного самоуправления по вопросам, относящимся к деятельности Ассоциации; содействие и развитие инфраструктуры на территории СНТ «Гамма-Труд», затрат на содержание инфраструктур в случае, если данные инфраструктуры предназначены для пользования членами СНТ «Гамма-Труд» и относятся к общему имуществу СНТ «Гамма-Труд»; содействие и заключение договоров купли-продажи и аренды общего имущества; содействие и заключение договоров на выполнение работ (оказание услуг по строительству и ремонту (восстановлению, реконструкции) дорог общего пользования, электропередач, систем водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, связи и подключению к действующим линиям электропередач, системам водоснабжения и водоотведения, относящихся к общему имуществу СНТ «Гамма-Труд».

... решением общего собрания членов Ассоциации, оформленным протоколом №, утверждено, что сумма единовременного взноса за подключение к газораспределительной сети для новых абонентов составит 99600 рублей.

... председателем правления Ассоциации составлен акт, согласно которому в ходе осмотра территории СНТ «Гамма-Труд» выявилось разрытие дороги и незаконное подключение, врезка в газовую трубу, на адреса: ... ФИО1, ... ФИО2, принадлежащие на праве собственности. 

При этом целевой взнос «Компенсацию за подключение к газопроводу» и целевой взнос на дорогу «За разрытие под газ» не оплачены. 

Исследовав и оценив, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции Российская Федерация установлено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в целях чего устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актом и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу положений п. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством РФ.

В соответствии со ст. 48 Градостроительного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от ... N 83 утверждены "Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", регулирующие отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но неподключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктом 17 Правил, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация; плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации.

... Постановлением Правительства РФ N 1314 утверждены "Правила подключения(технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими некоторых актов Правительства Российской Федерации", которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но неподключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (п. 1 Правил).

Пунктом 2 данных Правил определено, что подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Согласно п. 34 Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения(технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент.В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

Указанные Правила утратили силу ... в связи с вступлением в действие Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 1547.

Согласно п. 3 и п. 5 Правил 1547, подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении, в соответствии с заявкой о подключении, направляемой заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации.

При этом в разделе 4 Правил 1547 предусмотрены особенности подключения объектов капитального строительства, расположенных в границах территорий садоводства или огородничества.

Так, в соответствии с п. 96 Правил 1547 подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям газораспределения исполнителя непосредственно или с пользованием сети газораспределения и (или) газопотребления, относящейся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества и принадлежащих иным лицам, в собственности которых находятся объекты капитального строительства, осуществляется к сетям газораспределения исполнителя непосредственно или с использованием сети газораспределения и (или) газопотребления, относящейся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, при наличии его согласия на такое подключение (технологическое присоединение) с приложением документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил.

Приведенные нормы императивно устанавливают обязанность садоводческого товарищества по направлению заявок на технологическое присоединение, в том числе энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества вне зависимости от того, принадлежат ли указанные объекты электросетевого хозяйства на каком-либо праве самому товариществу. 

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ... N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно п. 1 ст. 8 данного Закона, некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 2 указанного закона некоммерческие организации могут создаваться для достижения, в том числе, управленческих целей, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от ... N 217-ФЗ (далее - ФЗ N 217), вступивший в силу с ..., определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и городничества в соответствии с ГК РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от ... N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что как следует из материалов дела Ассоциация по содействию членам СНТ «Гамма-Труд» является специально созданной некоммерческой организацией, учрежденной и зарегистрированной на основании решения членов СНТ «Гамма-Труд» (ранее ДНТ «Гамма-Труд»).

Из положений устава следует, что основной целью учреждения Ассоциации является, в том числе содействие в управлении газопроводной сетью общего пользования (среднего, высокого и низкого давления), газораспределительные сооружения и оборудование.

Принимая во внимание изложенное, поскольку ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка в границах СНТ «Гамма-Труд» и осуществила подключение к газопроводу, который является общим имуществом СНТ, то она обязана в силу прямого указания ст. 5 Федерального закона от ... N 217-ФЗ внести плату за создание и содержание общего имущества в размере, равном соответствующему целевому взносу для членов товарищества, то есть в сумме 99 600 руб.

Доводы ответчика об отсутствии достаточного финансово-экономического обоснования заявленной к взысканию суммы в 99600 руб. суд отклоняет, поскольку размер спорной платы (целевого взноса) надлежащим образом установлен решением общего собрания от ..., которое не отменено и не признано недействительными.

Кроме того, в подтверждение размера целевых взносов за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, установленного решением общего собрания членов товарищества, проведенного ..., представлено финансово-экономическое обоснование, имеющее достаточную аргументацию и не опровергнутое ответчиком.

Правовых оснований для признания заявленной суммы в размере 99600 руб. за подключение жилого дома к газопроводу необоснованной, суд не усматривает, поскольку данный размер был определен членами Ассоциации по содействию членам СНТ «Гамма-Труд», созданной членами СНТ «Гамма-Труд», не произвольно, а на основании подробных расчетов размера компенсации затрат понесенных расходов из расчета лиц, принимавших участие в строительстве с учетом индекса потребительских цен за каждый последующий год, о чем свидетельствует заключенные договора между истцом и вспомогательными организациями.

При этом заслуживающих внимания доводов и обосновывающих их доказательств, опровергающих размер и обоснованность целевого взноса за подключение к газопроводу ее земельного участка в границах СНТ «Гамма-Труд» не приведено.

Ответчик в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, выражая несогласие с размером платы за пользование и на содержание общего имущества товарищества (которая установлена решением общего собрания товарищества), доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости своим доводам в опровержение финансовой обоснованности спорного взноса, не представила.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что решения общего собрания членов Ассоциации не признаны недействительными, следовательно, принятые на общем собрании решения являются обязательными, в том числе и для ответчика.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца целевого взноса на подключение к газопроводу, развитие, реконструкцию, содержание и ремонт газового хозяйства в размере 99600 руб.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

С ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 3188 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ассоциации по содействию членам СНТ «Гамма-Труд» в управлении и содержании общего имущества к ФИО1, третье лицо: СНТ «Гамма-Труд» о взыскании единовременного взноса за подключение к газопроводу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № пользу Ассоциация по содействию членам СНТ «Гамма-Труд» в управлении и содержании общего имущества, ИНН №, единовременный взнос за подключение к газопроводу в размере 99 600 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 188 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 04.03.2024 года.