Гражданское дело № 2-411/2021

УИД: 61RS0059-01-2021-000515-93 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Степановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Шутовой Е.А.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного Учреждения Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области к ФИО2 о взыскании переплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты,

установил:

Государственное Учреждение Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании переплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, в обоснование которого указал, что Е.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>, являлась получателем страховой пенсии по потере кормильца (СПК), в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также федеральной социальной доплаты (ФСД), в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г., в УПФР Цимлянского района Ростовской области.

Пенсия назначена, в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона «Остраховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., на основании личного заявления ФИО2, являвшейся законным представителя несовершеннолетнего (Е.П.) от 23.12.2015.

Согласно заявления ФИО2 от 23 декабря 2015, доставка пенсии осуществлялась через кредитную организацию путем зачисления на указанный ФИО2 расчетный №, открытый в ПАО Сбербанк № (далее кредитная организация).

28.12.2018 Центром ПФР в Ростовской области от органов ЗАГС получена информация о смерти Е.П.. Е.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ произведена актовая запись о смерти №.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае смерти получателя пенсии (иных выплат) выплата пенсии (иных выплат) прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя пенсии (иных выплат). 

Списки на выплату пенсий (иных выплат) формируются Центром ПФР в Ростовской области и передаются в кредитные организации заблаговременно в целях своевременного зачисления на счета получателей пенсий (иных выплат).

03.08.2020 Центром ПФР в Ростовской области направлен запрос в ПАО Сбербанк о возврате пенсии (иных выплат) за период с сентября 2017 по январь 2019 в сумме 144 296,00 рублей, в связи со смертью Е.П.

Согласно информации ПАО Сбербанк от 03.08.2020, произвести возврат денежных средств на сумму 144 296,00 рублей невозможно по причине совершения расходной операции по счету №, банком осуществлен частичный возврат в размере 424,78 рубля.

Таким образом, страховая пенсия по СПК за период с 01.09.2017 по 31.01.2019 и ФСД за период с 01.09.2017 по 31.01.2019 получены ФИО2 неправомерно.

31.08.2020 Центром ПФР в Ростовской области протоколом от 31.08.2020 № оформлена и принята на учет переплата страховой пенсии по потере кормильца Е.П. за период с 01.09.2017 по 31.01.2019 и ФСД за период с 01.09.2017 по 31.01.2019 в размере 143 871,22 рубль, в связи с несвоевременным снятием денежных средств законным представителем (родителем) ФИО2, получателя пенсии (иных выплат) Е.П. (ребенок), после её смерти.

При подаче заявления от 23.12.2015 о назначении пенсии, ФИО2 указывала, что обязуется безотлагательно информировать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, а в случае возникновения переплаты - погасить.

В соответствии с частью 12 ст.12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999г., получатель пенсии (иных выплат) обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

На основании части 5 ст.26 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., получатель пенсии (иных выплат) обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу части 2 ст.28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г., в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, ответчику было направлено извещение от 02.09.2020 № с предложением добровольно возместить переплату страховой пенсии по СПК и ФСД в сумме 143 871,22 рубль.

До настоящего времени сумма долга не погашена.

В соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ, вред причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г., ч.1 ст.1064 ГК РФ, ст.3, ч.1 ст.22, 154, 194, 209, 210 ГПК РФ, Центр ПФР в Ростовской области просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Центра ПФР в Ростовской области, переплату страховой пенсии по СПК и ФСД - в размере 143 871 руб. 22 коп.

Определением Цимлянского районного суда Ростовской области от 10 июня 2021 года судом произведена замена истца Государственного Учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области на его правопреемника Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (л.д.71-75).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 настаивала на исковых требованиях по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. 

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Согласно пункта 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В части 2 данной статьи определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно части 4 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона №400-ФЗ определено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно пункту 5 статьи 26 Федерального закона №400-ФЗ, пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Из статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки, в соответствии с законодательством Российской Федерации.Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка. 

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Е.П., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, являлась получателем государственной пенсии по случаю потери кормильца в период с 1 сентября 2017 года по 31 января 2019 года.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается детям умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет, а также детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно пункта 4 статьи 23 Федерального закона №173-ФЗ, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Выплата пенсии по случаю потери кормильца прекращается, в случае обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; поступления на работу лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы (пункт 3 части 1 статьи 22 Федерального закона №173-ФЗ).

Согласно пункта 3 части 1 статьи 24 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», приостановление выплаты страховой пенсии производится, в случае достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения.

Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты (пункт 4 статьи 23 Федерального закона №173-ФЗ).

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Из материалов дела следует, что на основании заявления законного представителя Е.П. – ФИО2 от 23.12.2015 года (л.д.4-5), ответчик являлась получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты. При подаче заявления от 23.12.2015 о назначении пенсии, ФИО2 указывала, что обязуется безотлагательно информировать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, а в случае возникновения переплаты - погасить.

Согласно заявления ФИО2 о доставке пенсии от 23.12.2015 (л.д.6-7), доставка пенсии осуществлялась через кредитную организацию путем зачисления на указанный ФИО2 расчетный №, открытый в ПАО Сбербанк №.

Решением УПФР в Цимлянском районе Ростовской области о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) № от 24.12.2015 года (л.д.12) Е.П. назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца, в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 166-ФЗ, с 11 декабря 2015 года по 13 августа 2020 года.

Решением УПФР в Цимлянском районе Ростовской области об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии № от 11.02.2016 года (л.д.11) Е.П. установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации 6 775,00 рублей, установленной на 2015 год, исходя из суммы материального обеспечения пенсионера 4 980,78 рублей в размере 1 794,22 рубля (размер федеральной социальной доплаты к пенсии) с 11 декабря 2015 года по 31 декабря 2015 года.

Решениями Центра ПФР в Ростовской области (л.д.15, 16) в отношении Е.П. прекращена выплата социальной пенсии и федеральной социальной доплаты.

Из свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом записи актов гражданского состояния Администрации Цимлянского района Ростовской области следует, что Е.П. умерла в августе 2017 года.

Согласно Протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 31.08.2020 № (л.д.13), Центр ПФР в Ростовской области в отношении Е.П. выявил факт излишней выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 1 сентября 2017 года по 31 января 2019 года в сумме 86 617,37 рублей, а также факт излишней выплаты федеральной социальной доплаты за период с 1 сентября 2017 года по 31 января 2019 года в сумме 57 253,85 рубля, в связи с неправомерным снятием денежных средств законным представителем (родителем) ФИО2, получателем пенсии (иных выплат) Е.П. (ребенок), после ее смерти (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ.). Факт снятия денежных средств путем совершения расходной операции по банковской карте подтверждается сведениями ПАО Сбербанк России от 3.08.2020.

Учитывая, что с 1 сентября 2017 года ответчик ФИО2 (законный представитель получателя пенсии Е.П.) утратила право на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, в пенсионные органы об этом не сообщила, при этом пенсия выплачивалась ей по 31 января 2019 года, произошла переплата страховой пенсии по потере кормильца за период с 1 сентября 2017 года по 31 января 2019 года в сумме 86 617,37 рублей и федеральной социальной доплаты пенсии за период с 1 сентября 2017 года по 31 января 2019 года в сумме 57 253,85 рубля.

Из извещения Центра ПФР в Ростовской области от 2.09.2020 № (л.д.17-18) следует, что ФИО2 направлены Протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и квитанция с предложением возврата излишне полученной суммы пенсии по СПК и ФСД в размере 86 617,37 рублей и 57 253,85 рубля.

До настоящего времени сумма излишне выплаченной страховой пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты Е.П. в полном объеме не возвращена. Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются, доказательств возврата излишне выплаченных сумм суду не представлено.

Таким образом, ответчик, будучи осведомленной о необходимости извещения истца обо всех изменениях, влияющих на выплату пенсии, не сообщила территориальный орган ПФР о смерти получателя пенсии Е.П., что явилось причиной выплаты ей страховой пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты без законных на то оснований. 

Расчет переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, представленный истцом, судом проверен и признан верным. Ответчиком расчет не оспаривался.

С учетом установленных обстоятельств с ответчика в пользу истца подлежит взысканию излишне выплаченная страховая пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата в размере 143 871,22 рубль.

Разрешая настоящий спор суд учитывает требования статей 12, 35, 39, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. 

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленными статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания. 

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного сторонами, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым удовлетворить исковые требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с ФИО2 также подлежит взысканию в доход бюджета местного муниципального района государственная пошлина в размере 4 077,42 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Государственного Учреждения Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области к ФИО2 о взыскании переплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области переплату страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 143 871 (Сто сорок три тысячи восемьсот семьдесят один) рубль 22 копейки. 

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета местного муниципального района государственную пошлину в размере 4 077 (Четыре тысячи семьдесят семь) рублей 42 копейки.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено 5 июля 2021 года.