Дело №2а-1170/2025

УИД 69RS0037-02-2025-001412-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе: 

председательствующего судьи Жуковой Е.А., 

при секретаре судебного заседания Белоусовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, начисленным на недоимку по транспортному налогу, штрафа за налоговое правонарушение, 

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 139660,13 рублей, в том числе: задолженность по пени, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2016-2019 годы за период с 19.12.2021 по 10.01.2024 в сумме 138660,13 рублей, задолженность по штрафу за налоговое правонарушение, установленное п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (за непредставление налоговой декларации), в размере 500 рублей, задолженность по штрафу за налоговое правонарушение, установленное п. 2 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации (за непредставление сведений), в размере 500 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств за ФИО1 в период с 2016 года по 2020 год числились следующие транспортные средства:

Марка ТС 

Гос. рег. знак 

Дата регистрации владения 

Дата прекращения владения 

МИЦУБИСИ ПАДЖЕРО 2800TD 

№

26.01.2013 

22.01.2019 

ХОНДА ACCORD 

№

06.04.2013 

22.01.2019 

РЕНО MAGNUM 480 DXI 

№

29.11.2012 

26.01.2019 

FORD FIESTA COURIER 

№

19.12.2012 

26.02.2019 

СКАНИЯ R124L400 

№

31.01.2012 

05.03.2019 

СКАНИЯ R144 

№

18.07.2013 

29.03.2019 

DAF БЕЗ МОДЕЛИ 

№

03.07.2013 

22.01.2019 

АУДИ В4 

№

16.07.2002 

26.06.2019 

95.430 

№

05.01.2012 

29.03.2019 

ВОЛЬВО F12 

№

21.10.2005 

13.02.2019 

MERSEDES BENZ ML 350CDI 4MFTIC 

№

22.01.2020 

01.02.2020 

Налоговые уведомления № 103794020 от 04.09.2016, № 56039538 от 21.09.2017, № 54826037 от 13.09.2018, № 45554157 от 26.09.2019, № 26560088 от 03.08.2020, № 40954131 от 01.09.2021, № 85425959 от 30.11.2021 с расчетом транспортного налога направлены ФИО1 заказным письмом посредством оператора связи «Почта России».

ФИО1 не исполнил своевременно обязанность по уплате транспортного налога за 2016-2019 годы в сроки, установленные законодательством.

Недоимка по транспортному налогу за 2016-2017 годы по сроку уплаты 03.12.2019 взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района Тверской области от 17.05.2019 по делу № 2а-909/2019. Судебный приказ направлен на исполнение в Отдел судебных приставов по Калининскому району, 03.09.2019 возбуждено исполнительное производство № 27633/19/69037-ИП.

Недоимка по транспортному налогу за 2016 год по срокам уплаты 01.12.2017 и 03.12.2019, за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019, за 2019 год по срокам уплаты 01.12.2020 и 01.12.2022 взыскана решением Калининского районного суда Тверской области от 24.12.2014 по делу №2а-1553/2024.

За несвоевременную уплату транспортного и земельного налогов налоговым органом за период с 19.12.2021 по 10.01.2024 начислены пени в общей сумме 138 660,13 рублей.

Дата начала начисления пени 

Дата окончания начисления пени 

Количест-во дней просрочки 

Недоимка для пени, руб. 

Ставка расчета пени/делитель 

Ставка расчета пени % 

Итого начислено пени, руб. 

19.12.2021 

19.12.2021 

1 

726096 

300 

7,5 

181,52 

20.12.2021 

13.02.2022 

56 

300 

8,5 

1520,72 

14.02.2022 

27.02.2022 

14 

300 

9,5 

3219,03 

28.02.2022 

31.03.2022 

32 

300 

20 

-15490,05 

Приостановление начисления пени 

300 

Возобновление начисления пени 

300 

02.10.2022 

31.12.2022 

91 

300 

7,5 

16518,68 

01.01.2023 

23.07.2023 

204 

300 

7,5 

37030,90 

24.07.2023 

14.08.2023 

22 

300 

8,5 

4526,00 

15.08.2023 

17.09.2023 

34 

300 

12 

9874,91 

18.09.2023 

29.10.2023 

42 

300 

13 

13214,95 

30.10.2023 

17.12.2023 

49 

300 

15 

17789,35 

18.12.2023 

10.01.2024 

24 

300 

16 

9294,03 

300 

138660,13 

В недоимку в размере 726096 рублей включена задолженность по транспортному налогу: за 2016 год – 231 657 рублей, за 2017 год – 229 281 рублей, за 2018 год – 229 281 рублей, за 2019 – 35 877 рублей.

Пени, начисленные на данную недоимку за период до 18.12.2021, взысканы решением Калининского районного суда Тверской области от 24.12.2024 по делу № 2а-1553/2024.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 228, п. 3 ст. 228 и п. 1 ст. 229 гл. 23 «Налог на доходы физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, получившие доход от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, обязаны представить не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, в налоговый орган по месту своего учета декларацию на доходы физических лиц. Срок предоставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2020 год – 30.04.2021.

ФИО1 ненадлежащим образом исполнена обязанность, установленная п. 1 ст. 229 гл. 23 «Налог на доходы физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации, а именно: несвоевременно представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2020 год. Обязанность по предоставлению налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2020 год обусловлена отчуждением транспортного средства MERSEDES BENZ ML 350CDI 4MFTIC, регистрационный номер №, находящегося в собственности налогоплательщика.

Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2020 год направлена налогоплательщиком по почте 23.07.2021, то есть представлена с пропуском установленного срока на 2 полных и 1 неполный месяц. Тем самым налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте от 23.07.2021. Сумма налога, подлежащая уплате, согласно представленной декларации составляет 0 рублей.

Факт нарушения подтверждается налоговой декларацией по форме 3-НДФЛ за 2020 год от 30.07.2021 (рег. № 1272963909). Возражения по камеральной налоговой проверке налогоплательщиком не представлены. Доводы, опровергающие факты выявленного нарушения, налогоплательщиком не представлены. Обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности, не установлены.

При рассмотрении материалов проверки в отношении налогоплательщика налоговый орган принял решение применить положения п. 1 ст. 112, п. 3 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации и снизить штраф в 3 раза ( в качестве смягчающих ответственность обстоятельств признано отсутствие умысла на совершение правонарушения).

Таким образом, сумма штрафа, подлежащего оплате согласно п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (за непредставление налоговой декларации), составляет 500 рублей.

Кроме того, ФИО1 в соответствии с решением Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области от 24.06.2022 № 14-15/313 привлечен к ответственности за налоговое правонарушение в виде штрафа в размере 500 руб.

Налоговый орган на основании поручения ИФНС по Советскому району г. Челябинска об истребовании документов (информации) от 28.07.2020 № 14956 согласно п. 1 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации направил ФИО1 по адресу регистрации по месту жительства : 

<

адрес>, требование о предоставлении документов (информации) № 14-09/1939 от 31.07.2020 (с приложением поручения об истребовании документов (информации)) о предоставлении в налоговый орган в течение пяти дней с момента получения требования документов в отношении ООО «СОКОЛ 74» ИНН 

<

***>.

Документы (информация) по требованию, полученному ФИО1 по почте 13.08.2020, в Инспекцию не представлены.

Непредставление в установленный срок налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, влечет ответственность, предусмотренную п. 2 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Возражения по акту налогоплательщиком не представлены, факт нарушения, изложенный в акте от 25.04.2022 № 1415/4350, не опровергнут. Обстоятельств отягчающих или исключающих привлечение лица к ответственности не установлено.

При рассмотрении материалов проверки в отношении налогоплательщика налоговый орган принял решение применить положения п. 1 ст. 112, п. 3 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации и снизить штраф в 2 раза (в качестве смягчающих ответственность обстоятельств признан факт совершения правонарушения впервые).

Таким образом, сумма штрафа, подлежащего оплате согласно п. 2 ст. 126 Налогового кодекса (за непредставление сведений), составляет 500 рублей.

Согласно статьям 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации должнику направлено требование об уплате задолженности от 25.09.2023 № 13810 на сумму 957908,42 рублей, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Указанное требование направлено налогоплательщику заказным письмом посредством оператора связи «Почта России».

В срок, установленный в требовании от 25.09.2023, до 28.12.2023 ФИО1 сумму налогов, пени не уплатил.

В связи с вышеуказанным обстоятельствами Управлением направлено мировому судье судебного участка № 19 Тверской области заявление № 2443 от 10.01.2024 о вынесении судебного приказа в отношении налогоплательщика о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Мировым судьей вынесен судебный приказ по делу № 2а-1387/2024 о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам, в связи с поступлением возражений должника относительно исполнения судебного приказа мировым судьей 16.12.2024 вынесено определение об отмене судебного приказа от 19.04.2024.

По состоянию на 03.03.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию, составляет 139660, 13 рублей:

- задолженность по пени, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2016-2019 годы за период с 19.12.2021 по 10.01.2024, в сумме 138660,13 рублей;

- задолженность по штрафу за налоговое правонарушение, установленное п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (за непредставление налоговой декларации), в размере 500 рублей;

- задолженность по штрафу за налоговое правонарушение, установленное п. 2 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации (за непредставление сведений), в размере 500 рублей.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области при надлежащем извещении о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1, п. 3, пп. 1 п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный День просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ.

В силу положений п. 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается в связи с его уплатой. В то же время, согласно положениям ст. 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо единого налогового счета (ЕНС) представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно ст.360, 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. 

В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п.1 ч.1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации).

Решением Калининского районного суда Тверской области от 24.12.2024 (дело № 2а-1553/2024) с ФИО1 взыскана задолженность по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 225989 рублей, за 2018 год в размере 229281 рубль, за 2019 год 39885 рублей, пени в размере 84015 рублей 22 копейки за период с 02.12.2017 года по 18.12.2021 год, всего 579170 рублей 22 копейки, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Взыскана с ФИО1 в доход бюджета Калининского муниципального округа Тверской области государственная пошлина в сумме 16583 рубля.

Вышеуказанное решение суда обжаловано, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 16.04.2024 решение Калининского районного суда Тверской области от 24.12.2024 отменено в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 26030 рублей, за 2018 год в размере 67281 рубля, за 2019 год в размере 18018 рублей, по пеням в размере 65750 рублей 87 копеек. Принято в данной части новое решение, которым в удовлетворении заявленных УФНС России по Тверской области требований отказано. Изложены абзацы второй и третий резолютивной части решения в следующей редакции: «Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в пользу УФНС России по Тверской области задолженность по обязательным платежам на общую сумму 402090 рублей 35 копеек, в том числе по транспортному налогу за 2016 год в размере 199959 рублей, за 2018 год в размере 162000 рублей, за 2019 год в размере 21867 рублей, по пеням, начисленным за период со 02 декабря 2017 года по 18 декабря 2021 года на недоимку по транспортному налогу, в размере 18264 рублей 35 копеек». В удовлетворении остальной части заявленных УФНС России по Тверской области требований отказано. Взыскана с ФИО1 в доход бюджета Калининского муниципального округа Тверской области государственная пошлина в размере 7221 рубля. В остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 21 декабря 2011 года № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Указанные судебные акты вступили в законную силу, и, следовательно, согласно правилам части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего административного дела.

В данном случае транспортный налог за 2016 - 2019 годы налогоплательщиком своевременно не уплачены, что установлено вступившими в законную силу судебными актами об его взыскании. Таким образом, у налогового органа имелись предусмотренные пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации основания для начисления и взыскания пеней.

Налоговым органом для взыскания с административного ответчика заявлены сумма пеней, начисленная на недоимку по транспортному налогу за 2016-2019 годы за период с 19.12.2021 по 10.01.2024.

С учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 16.04.2024 по делу № 2а-553/2024 сумма пеней подлежит перерасчету, исходя из правильного размера пенеобразующего платежа (задолженности) – 383826 рублей.

С учетом изложенного взысканию с налогоплательщика за заявленный период подлежат пени в размере 73297,98 рублей:

Дата начала начисления пени 

Дата окончания начисления пени 

Количество дней просрочки 

Ставка, % 

Делитель 

Итого начислено пени, руб. 

19.12.2021 

19.12.2021 

1 

7,5 

300 

95,96 

20.12.2021 

13.02.2022 

56 

8,5 

300 

6 090,04 

14.02.2022 

27.02.2022 

14 

9,5 

300 

1 701,63 

28.02.2022 

31.03.2022 

32 

20 

300 

8 188,29 

01.04.2022 

01.10.2022 

исключаемый период (184 дня) 

02.10.2022 

23.07.2023 

295 

7,5 

300 

28307,17 

24.07.2023 

14.08.2023 

22 

8,5 

300 

2 392,52 

15.08.2023 

17.09.2023 

34 

12 

300 

5 220,03 

18.09.2023 

29.10.2023 

42 

13 

300 

6 985,63 

30.10.2023 

17.12.2023 

49 

15 

300 

9 403,74 

18.12.2023 

10.01.2024 

24 

16 

300 

4 912,97 

Всего 

73 297,98 

Административным ответчиком факт неуплаты налогов в установленные законом сроки не оспаривался.

До настоящего времени указанная сумма пени не уплачена и подлежит взысканию с административного ответчика. 

Принимая во внимание, что налогоплательщиком надлежащим образом обязанность по уплате транспортного налога не была исполнена, доказательств обратного суду не представлено, требования административного истца о взыскании пени подлежат удовлетворению частично – в размере 73 297,98 руб.

Согласно ст.13 Налогового кодекса Российской Федерации к федеральным налогам относится также налог на доходы физических лиц.

Пунктом 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 208 Налогового кодекса Российской Федерации к доходам от источников в РФ относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в РФ.

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: 1) от источников в РФ и (или) от источников за пределами РФ - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами РФ; 2) от источников в РФ - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ (ст. 209 НК РФ).

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Налогового кодекса Российской Федерации (ч.1 ст.210 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исчисление и уплату налога производят, в том числе физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации, когда такие доходы не подлежат налогообложению (п.1 ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как установлено в п. 17.1 ст. 217 и п. 2 ст. 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от налогообложения доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами РФ, за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

Согласно п. 3 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учёта соответствующую налоговую декларацию.

Налоговая декларация согласно п. 1 ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2020 году произвел отчуждение транспортного средства MERSEDES BENZ ML 350CDI 4MFTIC, регистрационный номер №, в результате чего получил доход в размере 100000 рублей, который подлежит налогообложению, при этом налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) была направлена административным ответчиком посредством почтовой связи только 23.07.2021, то есть с пропуском установленного срока.

По результатам камеральной проверки решением Межрайонной инспекции № 9 по Тверской области №3253 от 01.09.2022 ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (непредставление налоговой декларации по НДФЛ за 2020 год), исчислен штраф в размере 500 рублей.

Сведения об отмене вышеуказанного решения налогового органа либо об оплате указанной недоимки в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию).

В силу п. 4 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 настоящего Кодекса.

В п. 1 ст. 93 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае нахождения должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку, на территории проверяемого лица требование о представлении документов передается руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку. Если указанным способом требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется в порядке, установленном п. 4 ст. 31 настоящего Кодекса.

В силу абз. 3 п. 4 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Согласно п. 5 ст.93.1 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Отказ лица от представления истребуемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную ст. 126 настоящего Кодекса (п. 6 ст. 93.1 Кодекса).

Согласно ч. 2 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике (плательщике страховых взносов) по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушений законодательства о налогах и сборах, предусмотренных статьями 126.1 и 135.1 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в размере одной тысячи рублей.

Судом установлено, что налоговым органом на основании поручения ИФНС по Советскому району г. Челябинска № 14956 от 28.07.2020 ФИО1 по адресу его регистрации направило требование № 14-09/1939 от 31.07.2020 (с приложением поручения об истребовании документов (информации)) о представлении в налоговый орган в течение пяти дней с момента получения требования документов в отношении ООО «СОКОЛ 74», ИНН 

<

***>. В установленный срок ФИО1 требование налоговой инспекции не исполнил, об отсутствии у него истребованных документов (сведений) не сообщил.

В соответствии с п. 2 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации решением Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области №14-15/313 от 24.06.2022 ФИО1 привлечен к ответственности за налоговое правонарушение (непредставление документов) и наложен штраф в размере 500 рублей.

Сведения об отмене вышеуказанного решения налогового органа в материалах дела отсутствуют.

До обращения в суд налоговым органом приняты все предусмотренные Налоговым кодексом РФ необходимые меры, направленные на взимание с налогоплательщика спорной задолженности во внесудебном порядке. 

Кроме того, административный истец обратился в адрес мирового судьи с заявлением о вынесении судебного приказа, в котором просил вынести судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам в размере 20284,88 рублей. 

19.04.2024 мировым судьей судебного участка №17 Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за счет имущества физического лица в размере 144232,98 рублей, в том числе неналоговые штрафы и денежные взыскания за 2020 год в размере 1000 рублей, пени в размере 137 465,98 рублей, в том числе с 01.12.2017 по 01.01.2023 в размере 46156,21 рублей, с 01.01.2023 по 10.01.2024 в размере 91309,77 рублей, транспортный налог в размере 5767,00 рублей за 2019 год. 

Определением от 16.12.2024 судебный приказ отменен на основании поданных ФИО1 возражений. 

Непосредственно после этого, сформировав административные исковые материалы, налоговая инспекция в установленный законом срок после отмены судебного приказа мировым судьей обратилась в суд с настоящим административным иском по спорной задолженности. 

Таким образом, срок обращения с административным иском административным истцом не нарушен.

Согласно п. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Таким образом, с учетом размера удовлетворенных требований с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Калининского муниципального округа Тверской области в размере 4000,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, начисленным на недоимку по транспортному налогу, штрафа за налоговое правонарушение, удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области задолженность по пени, начисленную на недоимку по транспортному налогу за 2016-2019 годы за период с 19.12.2021 по 10.01.2024 в размере в размере 73297,98 рублей, штраф за налоговое правонарушение, установленное п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (за непредставление налоговой декларации), в размере 500 рублей штраф за налоговое правонарушение, установленное п. 2 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации (за непредставление сведений), в размере 500 рублей, а всего на общую сумму 74297,98 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в доход бюджета Калининского муниципального округа Тверской области государственную пошлину в размере 4000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Жукова

Решение суда принято в окончательной форме 21 июля 2025 года.

Судья Е.А. Жукова