РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» декабря 2017 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Фирсовой Е.Н.,

при секретаре Дробжеве В.С.,

с участием представителя ДУИ г.о. Самара, администрация г.о. Самара – ФИО1, действующего на основании доверенностей, ФИО2, представителя ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности, представителя ГСК № 709 Б – ФИО4, действующего на основании доверенности, представителя ОАО «СКС» - ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ДУИ г.о. Самара к ФИО2 (3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – ГСК 709Б) об освобождении земельного участка, по встречному иску ФИО2 к ДУИ г.о. Самара, администрации г.о. Самара, ГСК 709Б (3-е лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Департамент градостроительства г.о. Самара, ОАО «СКС», ОАО «Самараводоканал», АО «Самарский завод «Экран») о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ФИО2 об освобождении земельного участка, в обоснование заявленных требований указав, что из протокола об административном правонарушении от 29.03.2016 г. № следует, что ФИО2 самовольно использует земельный участок без правоустанавливающих документов, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением о назначении административного наказания от 23.05.2016 г. Управления Росреестра по Самарской области по делу № установлено, что ответчик использует земельный участок, площадью 45 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, под размещение кирпичного гаража, без оформленных в установленном порядке документов на землю. Вместе с тем, договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не заключен. Таким образом, ответчик использует спорный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований.

Письмом от 09.03.2017 г. № в адрес ответчика направлена претензия, в которой ответчику предложено произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить земельный участок, площадью 45 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Условия направленной претензии ответчиком выполнены частично, а именно он оплатил сумму неосновательного обогащения и сумму процентов за пользование чужими средствами.

Вместе с тем, из акта осмотра от 12.05.2017 г. следует, что спорный земельный участок не освобожден и используется под размещение гаража.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ДУИ г.о. Самара просит обязать ФИО2 освободить земельный участок, площадью 45 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, занимаемый кирпичным гаражом, путем демонтажа строения за счет собственных средств.

В ходе судебного разбирательства, ответчик ФИО2 заявил встречный иск к ДУИ г.о. Самара, ГСК-709 Б о признании права собственности на гараж, в обоснование заявленных требований указав, что он является членом ГСК-709Б и ему принадлежит гараж №, что подтверждается справкой № от 04.09.2017 г. о том, что он полностью выплатил паевой взнос за гараж №, задолженностей по оплате не имеет.

Поскольку он является членом ГСК № 709Б, полностью выплатил паевой взнос за передачу ему гаража на основании прямого указания п. 4 ст. 218 ГК РФ, он является собственником указанного объекта недвижимого имущества.

Гараж построен на земельном участке, отведенном на основании Решения № от 19.08.1971 года «Об отводе земельных участков Кировскому Райкомхозу под строительство гаражей для машин находящихся в личном пользовании граждан» исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов. Были отведены земельные участки под строительство гаражей – 0,38 га с изъятием части фактически занимаемой территории стадиона завода «Экран», 0,41 га – свободные городские земли, что подтверждается актом № об отводе границ участка в натуре 10.09.1971 г.

Для строительства гаражей создан кооператив № 9Б, затем наименование кооператива изменено на ГСК-709 Б на основании письма Главного архитектурно-планировочного управления Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 30.03.1983 г. На основании решения об учреждении юридического лица создано и зарегистрировано иное юридическое лицо – ГСК № 709 Б. Ввиду утери всех документов по проектированию и строительству указанного гаражного комплекса, а также отсутствия акта ввода в эксплуатацию, члены ГСК-709Б не могут зарегистрировать свое право собственности на принадлежащие им гаражи. 

Согласно техническому паспорту на гараж – нежилое помещение, площадью 47 кв.м., расположен по адресу: 

<

адрес>.

Спорный гараж соответствует всем строительным, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам и не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан, что подтверждается соответствующими экспертными заключениями.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО2 просит признать за ним право собственности на гараж, площадью 47 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика, по встречному исковому заявлению, привлечена администрация г.о. Самара, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «СКС», ОАО «Самараводоканал», АО «Самарский завод «Экран», Департамент градостроительства г.о. Самара. 

В судебном заседании представитель ДУИ г.о. Самара, администрации г.о. Самара первоначальные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, встречные исковые требования не признал, пояснил, что право на постройку гаража ФИО2 никто не давал, земельный участок ему или ГСК не предоставлялся. В отношении ответчика заведено производство по делу об административном правонарушении, он привлечен к административной ответственности и ему назначен штраф, который ответчиком уплачен, а административный материал не оспорен. Ранее ответчик не предпринимал попыток оформить используемый гараж. Просил исковые требования удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования, заявленные ДУИ г.о. Самара не признал, встречные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что земельный участок, на котором находится гараж, расположен на территории ГСК-709Б, сам ФИО2 является членом данного ГСК, который зарегистрирован в 1991 году. Ответчик пользуется данным земельным участком длительное время, паевой взнос за гараж выплатил в полном объеме. Спорный гараж может использоваться без приведения его в соответствие правилам застройки и землепользования, поскольку указанные правила введены в действие после строительства гаража. Красные линии нанесены на земельный участок, используемый ГСК, в 1995 году, в то время как ГСК построено в 1970 году, водоотводы в настоящее время являются недействующими и не эксплуатируются. Просил в удовлетворении исковых требований отказать, встречные исковые требования удовлетворить.

ФИО2 поддержал пояснения своего представителя, просил встречный иск удовлетворить, в удовлетворении первоначального иска – отказать, полагал, что пользуется гаражом на законных основанийх.

Представитель третьего лица ОАО «СКС» в судебном заседании разрешение заявленных исковых требований и встречных исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ГСК-709Б в судебном заседании пояснил, что земельный участок под строительство гаражей предоставлен райкомхозу, правопреемником земли от райкомхоза является ГСК № 9, который впоследствии переименован в ГСК-709Б. За время существования ГСК не все документы сохранились, поэтому возможности оформить земельный участок не имеется. ФИО2 является членом ГСК, им эксплуатируется гараж №, который находится в пределах ГСК, паевой взнос ФИО2 выплачен в полном объеме.

Представитель третьего лица АО «Самарский завод «Экран» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в предыдущем судебном заседании пояснил, что на предприятии не сохранились документы об отводе земли под ГСК. Некоторых документов, имеющихся в материалах дела у завода также нет, поскольку они были утрачены, в архивы не передавались. 

Представитель третьего лица ОАО «Самараводоканал» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, просит дело рассмотреть в его отсутствие, разрешение заявленных требований и встречных исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, просит дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения встречных исковых требований возражал.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля М. пояснил, что ранее он являлся председателем ГСК. Земельный участок под строительство гаражей предоставлялся ГСК, все документы хранились на Заводе «Экран» в отделе строительства, земельный участок выдавался под ГСК на основании справки и приказа о землеотведении. Всех членов ГСК собирали на заводе, они оплачивали членские взносы. Свидетелю как председателю ГСК выдали печать. Земля передавалась ГСК в собственность, ГСК введено в эксплуатацию, когда свидетель еще не был председателем. Между ГСК и стадионом «Старт» имелся спор по границам земельных участков, в результате чего у ГСК было изъято 0,33 га земли. Однако все гаражи, в том числе гараж ФИО2 находятся в пределах земли ГСК и не входят в пределы изъятого участка. Водопровод и канализация были проложены до Великой Отечественной Войны, в настоящее время данные коммуникации разрушены, в связи с чем, они были заблокированы и не используются. 

В соответствии со ст.167 ГК ПФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.71 ЗК РФ, под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности.

В соответствии с Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 г. № 1, государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и их территориальными органами.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и её территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков без документов, разрешающих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществление хозяйственной деятельности, самовольной уступки права пользования землей, а также самовольной мены земельными участками.

В соответствии со ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие Федеральным законом от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

В соответствии с Законом Самарской области от 26.02.2015 № 11-ГД, «О внесении изменений в Закон Самарской области от 29.12.2014 г. № 134 –ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области», в Закон Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле» в части исключения из компетенции органов государственной власти Самарской области полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должно быть осуществлено органами местного самоуправления.

В соответствии с п.1 ст.25 Устава городского округа Самара Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

С 01 марта 2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от Министерства имущественных отношений Самарской области к Администрации городского округа Самара.

Согласно п.п.14 п.2 Постановления Администрации городского округа Самара от 19.08.2015 г. № 929 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», Департамент управления имуществом г.о. Самара уполномочен на взыскание сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, и освобождение таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из протокола об административном правонарушении от 29.03.2016 г. №, следует, что ФИО2 самовольно использует земельный участок, площадью 45,00 кв.м., без правоустанавливающих документов, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением о назначении административного наказания от 23.05.2016 г., вынесенным должностным лицом Управления Росреестра по Самарской области по делу №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, а именно за использование земельного участка, площадью 45 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> под размещение кирпичного гаража, без оформленных в установленном порядке документов на землю.

Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

Согласно акту осмотра от 12.05.2017 г., выполненному ДУИ г.о. Самара, земельный участок, площадью 45 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, по настоящее время используется ФИО2 по настоящее время.

Данное обстоятельство не оспаривалось ФИО2 в ходе судебного разбирательства.

Согласно выпискам из ЕГРН, право собственности на указанный гараж и расположенный под ним земельный участок не за кем не зарегистрировано.

Вместе с тем, в соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч. 1 ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Из материалов дела следует, что решением № от 19.08.1971 г. «Об отводе земельных участков Кировскому Райкомхозу под строительство гаражей для автомашин находящихся в личном пользовании граждан» Исполкома Городского Совета депутатов трудящихся, решено взамен изъятой территории с южной стороны БТЭЦ площадью 4,5 га отвести Кировскому Райкомхозу в Кировском районе под строительство гаражей для автомашин, находящихся в личном пользовании граждан, следующие земельные участки: А-к северу от БТЭЦ, площадью 0,92 с изъятием у ТТУ; 0,68 га – свободные земли; 308 кв.м. с изъятием части территории «сливной» управления благоустройства города. Б-к востоку от стадиона завода «Экран» - 0,38 га с изъятием части фактически занимаемой территории стадиона завода «Экран»; 0,41 га – свободные городские земли. В-к югу от БТЭЦ вдоль восточной стороны забора ПМК треста «Куйбышевсельстрой» - 0,07 га свободные городские земли. Данным решением начальник благоустройства города обязан выдать акты о предоставлении земельных участков в бессрочное пользование. Начальник коммунального отдела Кировского Райкомхоза обязан создать кооперативы по строительству гаражей, строительство вести только кооперативным способом.

Актом № об отводе границ участка в натуре от 10.09.1971 г., на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от 19.08.1971 г. №, геодезической службой «Отдела по делам Архитектуры», выделен в натуре Кировскому Райкомхозу земельный участок площадью 0,79 га под строительство индивидуальных гаражей в 

<

адрес>.

Решением Исполнительного комитета куйбышевского городского совета депутатов трудящихся № от 22.06.1972 г. заводу «Экран» дополнительно отведен земельный участок под заводской стадион.

Согласно типовому акту о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, на основании решения № от 22.06.1972 г., заводу «Экран» для капитального строительства передан земельный участок площадью 16400 кв.м.

Из материалов дела следует, что между ПО «Экран» и ГСК 9Б подписан акт разграничения балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности.

Согласно сообщению Самарского завода «Экран» от 25.10.2017 г., земля под ГСК 709 Б выделялась на основании постановлений райисполкома и горисполкома по запросу ПО «Экран». На основании рекомендаций трудового коллектива формировались списки членов.

В материалах дела имеются схемы ГСК с отображением гаражей, возводимых на территории ГСК (т.2 л.д.31, т.1 л.д.59), утвержденные Самарским промземпроектом.

30.03.1983 г. № ГАПУ исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов издано распоряжение о создании ГСК на территории г. Куйбышев, отводе им земельных участков и упорядочивании нумерации ГСК.

Из сообщения администрации Промышленного района г.о. Самара № от 14.11.2012 г. следует, что на основании письма № от 30.03.1983 г. ГСК 9Б переименовано в ГСК 709Б.

Из материалов дела следует, что имеется утвержденный устав ГСК 709 Б, сформированный список членов ГСК.

Таким образом, установлено, что на основании указанных выше распоряжений и решений создан ГСК 709 Б (ранее ГСК 9Б), которому под строительство гаражей отведен в бессрочное пользование земельный участок, расположенный в настоящее время в кадастровом квартале № по адресу: 

<

адрес>

Доводы ДУИ г.о. Самара о том, что согласно решению № от 10.08.1971 г. (п.б) у завода «Экран» изъята часть земельного участка площадью 0,38 га, не могут быть приняты во внимание, поскольку из указанного решения следует, что заводу предоставлены иные земли, взамен изъятого участка. Согласно утвержденные схемам ГСК, находящиеся на его территории гаражи, находятся в пределах земельного участка, предоставленного для их строительства, не занимая изъятый земельный участок.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что строительство гаражей, входящих в состав ГСК-709Б велось в установленном законом порядке, на земельном участке, предоставленном ГСК в бессрочное пользование на законных основаниях.

Из материалов дела следует, что отец ответчика ФИО2 – ФИО6 являлся членов указанного ГСК и ему был предоставлен гараж (т. 1 л.д. 201-217).

После смерти отца ФИО2 получил в пользование гараж №.

Согласно заявлению ФИО2 от 05.04.2014 г. на имя председателя ГСК-709Б и протоколу общего собрания членов ГСК 709 Б от 10.05.2014 г., ФИО2 является членом ГСК 709 Б (гаражный бокс №).

Согласно справке № от 04.09.2017 г., выданной председателем ГСК-709Б, ФИО2 является членом ГСК-709 Б, полностью выплатил паевой взнос за гараж №, находящийся в гаражном комплексе по адресу: 

<

адрес>

Согласно техническому паспорту, выданного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по состоянию на 13.09.2017 г., спорное строение, находящееся в пользовании ФИО2, представляет собой гараж, площадью 47,00 кв.м., № по адресу: 

<

адрес> поставлен на государственный технический учет, произведена его техническая инвентаризация.

Согласно заключению кадастрового инженера Е. от 2017 г., им, по обращению ФИО2, произведен выезд на земельный участок, занимаемый капитальным гаражом с целью определения границ и местоположения границ земельного участка по адресу: 

<

адрес>. В ходе обработки полевых измерений и сопоставления с данными, которые содержит план топографической съемки гаражно-строительного кооператива № 9Б по адресу: 

<

адрес>), изготовленный 05.12.1996 г. АООТ Самарский Промзернопроект, определено, что земельный участок занимаемый гаражом ФИО2 расположен в границах ГСК-709Б, согласно координат представленных в Плане АООТ Самарский Промзернопроект. Местоположение и границы земельного участка под капитальным гаражом ФИО2 соответствуют сведениям, представленным в Плане АООТ Самарский Промзернопроект 05.12.1996 г.

Таким образом, установлено, что земельный участок, расположенный под гаражом ФИО2 находится в границах земельного участка, предоставленного ГСК-709 Б, членом которого он является, следовательно, доводы истца о том, что ответчик использует спорный земельный участок без каких-либо правовых оснований, суд считает голословными и не нашедшими свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При этом суд не принимает во внимание постановление Управления Росреестра по Самарской области о назначении административного наказания ФИО2 № от 23.05.2016 г. за самовольное занятие земельного участка, поскольку, в силу ст. 61 ГПК РФ, поскольку данное постановление не имеет преюдициального значения для рассмотрения данного спора.

Согласно сведениям, представленным департаментом градостроительства г.о. Самара, содержащимся в выписке из ИСОГД, испрашиваемый ФИО2 гараж расположен на земельным участке, часть которого принадлежащем территории общего пользования в охранной зоне инженерных коммуникаций. Сведениями о периоде внесения данной информации ДСА г.о. Самара не располагает. 

При этом, в соответствии с ч.1 ст.6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 г. № (ред. от 14.09.2017) «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты города Самары применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

Объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

При наложении схемы расположения спорного гаража на территории ГСК 709Б, содержащейся в заключение кадастрового инженера от 2017 г., на планы и схемы ГСК, имеющиеся в материалах дела, усматривается, что очертания гаража № и его место расположения полностью совпадают с очертаниями и местом расположения гаража на план-схемах, утвержденных при создании ГСК, что подтверждается планом, представленным ДСА (т.2 л.д.31), схемой ГСК с отображением гаражей, возводимых на территории ГСК (т.2 л.д.31, т.1 л.д.59), утвержденной Самарским промземпроектом в 1995 г.

Нахождения гаража на земельном участке, входящим в территории ГСК, не противоречит виду видам использования земельного участка, в соответствии с его территориальной зоной, в соответствии с требованиями Правил застройки и землепользования в г. Самара, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. №.

ФИО2 владеет и пользуется данным гаражом №, оплачивает все необходимые средства по его содержанию и несет иные расходы, связанные с содержанием гаража.

Согласно техническому заключению по инженерно-техническому обследованию на возможность дальнейшей эксплуатации № от 2017 г., выполненному ООО ПК «Горжилпроект», состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража № литера О по адресу: 

<

адрес>, работоспособное и пригодное к дальнейшей эксплуатации; неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна. Здание гаража выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению, и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам. Планировка гаражей и их расположение не противоречит действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки гаражей», СП 42.13330.2011 «Градостроительство». Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство гаража № осуществлено с соблюдением норм и правил, его дальнейшая эксплуатация возможна и не создает угрозу жизни и здоровья граждан и интересам собственникам других помещений.

Согласно Экспертному заключению № от 06.10.2017г. ООО «НПО Пожэксперт-Самара», в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража №, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Гараж № литера О, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390).

Согласно сообщению отдела гигиены и эпидемиологии ФБУЗ «ЦГЭ» от 27.09.2017 г., проверка соответствия отдельного гаража требованиям СанПин не производится.

Таким образом, спорный гараж соответствует действующим строительно-техническим, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах установлено, что спорный объект недвижимости создан с соблюдением закона и иных правовых актов, расположен на земельном участке, предоставленном ГСК для гаражного строительства, в пределах ГСК, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доводы ДУИ г.о. Самара о самовольном занятии ФИО2 земельного участка под размещение гаража не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости не является самовольной постройкой, следовательно, встречные исковые требования ФИО2 о признании права собственности на гараж, обоснованы и подлежат удовлетворению, исковые требования ДУИ г.о. Самара о сносе строения следует оставить без удолветворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ДУИ г.о. Самара к ФИО2 об освобождении земельного участка – отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 к ДУИ г.о. Самара, Администрации г.о. Самара, ГСК 709 Б о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение – гараж №, общей площадью 47,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29.12.2017 г.

Председательствующий (подпись) Е.Н. Фирсова

Копия верна.

Судья – 

Секретарь –