Дело № 2а-642/2017

Поступило в суд 15.11.2017 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2017 года р.п. Краснозерское 

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Силантьевой Т.В.,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени, штрафа

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Новосибирской области обратилась с указанным иском, обосновав его тем, что ФИО1 является плательщиком единого налога на вмененный налог для отдельных видов деятельности, НДС на товары, произведенные на территории РФ прочие начисления, взносы в ФФОМС. 

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 28 мая 2012 года.

Административный ответчик ФИО1 своевременно не исполнил свою обязанность по оплате налогов.

По истечению сроков уплаты, на основании ст.69, 70 НК РФ Межрайонной ИФНС России №6 по Новосибирской области в адрес административного ответчика были направлены требования: по требованию №76 от 05 ноября 2004 года задолженность по НДС на товары, произведенные на территории РФ (прочие начисления) штраф в размере – 327 рублей 00 копеек, в установленный в требовании срок исполнения до 05 ноября 2004 года задолженность, штраф не уплачен; по требованию №4428 от 05 ноября 2004 года задолженность по НДС на товары, произведенные на территории РФ прочие начисления налог в размере – 910 рублей 00 копеек, пени – 403 рубля 56 копеек, в установленный в требовании срок исполнения до 05 ноября 2004 года задолженность не уплачена; по требованию №17128 от 16 марта 2005 года задолженность по единому налогу на вмененный налог для отдельных видов деятельности в размере – 392 рубля 52 копейки, пени – 32 рубля 77 копеек, в установленный в требовании срок исполнения до 01 апреля 2005 года задолженность не уплачена; по требованию №73 от 04 апреля 2005 года задолженность по единому налогу на вмененный налог для отдельных видов деятельности (прочие начисления) штраф в размере – 153 рубля 00 копеек, в установленный в требовании срок исполнения до 20 апреля 2005 года задолженность, штраф не уплачен; по требованию №23356 от 04 апреля 2005 года задолженность по единому налогу на вмененный налог для отдельных видов деятельности в размере – 765 рублей 00 копеек, пени – 22 рубля 52 копейки, в установленный в требовании срок исполнения до 20 апреля 2005 года задолженность не уплачена; по требованию №23442 от 06 апреля 2005 года задолженность по взносам в ФФОМС недоимка, пени и штрафы в размере пени – 5271 рубля 31 копейки, в установленный в требовании срок исполнения до 22 апреля 2005 года задолженность не уплачена; по требованию №74188 от 10 марта 2006 года задолженность по единому налогу на вмененный налог для отдельных видов деятельности в размере – 150 рублей 00 копеек, пени 0 рублей 42 копейки, в установленный в требовании срок исполнения до 27 марта 2006 года задолженность не уплачена; по требованию №117 от 20 февраля 2007 года задолженность по НДС на товары, произведенные на территории РФ прочие начисления налог в размере - 110 рублей 00 копеек, пени - 419 рублей 66 копеек, в установленный в требовании срок исполнения до 12 марта 2007 года задолженность не уплачена; по требованию № 13605 от 15 марта 2007 года задолженность по НДС на товары, произведенные на территории РФ прочие начисления налог в размере - 165 рублей 00 копеек, пени- 53 рублей 42 копеек, в установленный в требовании срок исполнения до 04 июня 2007 года задолженность не уплачена; по требованию № 21058 от 06 июля 2007 года задолженность по единому налогу на вмененный налог для отдельных видов деятельности в размере – пени - 111 рублей 83 копеек, в установленный в требовании срок исполнения до 27 июля 2007 года задолженность не уплачена; по требованию № 23103 от 08 августа 2007 года задолженность по НДС на товары, произведенные на территории РФ прочие начисления налог в размере - 165 рублей 00 копеек, пени- 36 рублей 93 копеек, в установленный в требовании срок исполнения до 29 августа 2007 года задолженность не уплачена; по требованию №1011 от 31 января 2008 года задолженность по НДС на товары, произведенные на территории РФ прочие начисления налог в размере - 55 рублей 00 копеек, пени- 97 рублей 11 копеек, в установленный в требовании срок исполнения до 04 июня 2007 года задолженность не уплачена; по требованию №1010 от 31 января 2008 года задолженность по НДС на товары, произведенные на территории РФ прочие начисления налог в размере - 110 рублей 00 копеек, в установленный в требовании срок исполнения до 19 февраля 2008 года задолженность не уплачена; по требованию №13340 от 24 апреля 2008 года задолженность по НДС на товары, произведенные на территории РФ прочие начисления налог в размере - 165 рублей 00 копеек, пени- 1365 рублей 69 копеек, в установленный в требовании срок исполнения до 12 мая 2008 года задолженность не уплачена; по требованию №2309 от 31 июля 2008 года задолженность по единому налогу на вмененный налог для отдельных видов деятельности в размере - пени- 1308 рублей 37 копеек, в установленный в требовании срок исполнения до 31 июля 2008 года задолженность не уплачена.

В соответствии с «Перечнем документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы, её территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения», утвержденных приказом МНС России от 21 апреля 2004 года №САЭ-3-18/297, срок хранения налоговых деклараций налоговых решений, почтовых реестров составляет 5 лет, поэтому административному истцу представить указанные документы не представляется возможным.

Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности за 2004 – 2008 года: по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности налог в размере - 1307 рублей 52 копеек, пени в размере- 1475 рублей 91 копейки, штраф - 153 рублей 00 копеек; НДС на товары, произведенные на территории РФ прочие начисления налог в размере - 1680 рублей 00 копеек, пени – 1146 рублей 37 копеек, штраф – 327 рублей 00 копеек; недоимка, пени и штрафы по взносам в ФФОМС - пени в размере 5271 рубля 31 копейки. Общую сумму задолженности в размере 11361 рубля 11 копеек.

В соответствии со ст.ст.291-294 КАС РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Стороны о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются доказательства.

Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, административному ответчику ФИО1 предоставлено время для подачи возражений.

Административным ответчиком ФИО1 возражений в части рассмотрения административного дела в таком порядке, не представлено.

Определением Краснозерского районного суда от 25 декабря 2017 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии ст.ст.291-292 КАС РФ.

На основании ч.7 ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного производства по правилам гл.33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности с действующим законодательством, судья приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с административным иском о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени, штрафа, установленного п.2 ст.48 НК РФ.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Пунктом 1 ст.45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

На основании ч.1, 3 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

В соответствии с приведённой нормой закона в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьёй.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ч.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в суд только 15 ноября 2017 года, что подтверждается штемпелем входящей корреспонденции на административном иске, то есть по истечении срока, предусмотренного ч.2 ст. 48 НК РФ.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд, причиной пропуска срока указана: реорганизацией налоговых органов, а именно: объединение с 01 января 2005 года Доволенского, Кочковского, Краснозерского районов в целях эффективного налогового администрирования.

Приведённая административным истцом причина пропуска срока для обращения в суд с административным иском к ФИО1 являются внутренней организационной, поэтому не расценивается судом в качестве уважительной; с момента, когда задолженность административного ответчика превысила 3000 рублей, прошло более 12 лет. Следовательно, ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи в суд административного иска к ФИО1 не подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подано административным истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи административного искового заявления, исчисляемого со дня, когда сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.138, 175-180, 292-294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России №6 по Новосибирской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи административного искового заявления в суд.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 6 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени, штрафа в общей сумме 11361 рубля 11 копеек отказать, в связи с пропуском административным истцом срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда, через Краснозерский районный суд Новосибирской области.

Судья